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携手污染防控 共建美丽延安
延安市人大常委会环资工委、延安市环境保护局
    ●宝塔山下满目翠
优美的生态坏境
    ●生活污水处理
清洁文明井场
  

延安市大气污染治理工作取得显著成效

  近年来,在省委、省政府的正确领导和省环保厅的精心指导下,我市严格按照《大气十条》《陕西省人民政府关于印发省“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划(2013-2017年)的通知》和《陕西省2017年铁腕治霾“1+9”行动方案》等一系列文件、会议要求,认真落实,大力实施“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”综合措施,人居环境不断改善,空气环境质量持续好转,“圣地蓝”成为一张靓丽城市名片。2014年、2015年、2016年、2017年城区优良天数分别为252天、282天、290天、313天。截至2017年,PM10浓度较2014年下降21.7%、PM2.5浓度下降21.8%、SO2浓度下降5.9%、NO2浓度上升2.0%、CO浓度下降22.7%、O3(8h)浓度上升4.7%,达到了国家“大气十条”地级市五年任务考核要求。
   调整优化产业结构,坚决淘汰落后产能
  在治理大气环境污染工作中,全市各级环保部门,深入贯彻落实党中央、国务院关于去产能的决策部署,认真组织开展清理整顿电解铝行业违法违规专项行动和排查取缔“地条钢”专项行动。严格高耗能、高排放项目准入门槛,在产能过剩行业实施新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”,全面压缩落后产能。进一步建立健全主要污染物排污权交易体系,所有新上项目全部通过市场交易取得排污权,实现排污权有偿管理。坚持把环评审批作为从源头上预防环境污染和生态破坏的“控制阀”和“杀手锏”,对不符合产业政策和环保标准的项目,坚决不予审批。坚持每年开展建设项目环评和“三同时”制度执行情况“亮剑”督察检查行动,对未批先建、久拖不验、擅自变更环评内容的项目坚决制止并严格追责,有力促进了落后产能淘汰关闭、传统产业转型升级、环保产业迅速崛起。
  大力推行清洁生产,实施工业大气污染治理
  我市工业企业主要集中在石油开采、石油炼制、煤炭开采等行业领域。近年来,已评审验收了延长油田股份有限公司杏子川采油厂等25家企业清洁生产审核工作,实施了大量节能、降耗技术和措施,取得了良好效果,特别是陕西延长石油(集团)有限责任公司永坪炼油厂和延长石油(集团)有限责任公司延安石油化工厂的清洁生产审核工作受到了省环保厅的充分肯定和表彰。严格按照环境保护部《挥发性有机物污染防治技术政策》《石化行业挥发性有机物综合整治方案》要求,制订出台了《挥发性有机物污染整治专项行动方案》,对燃煤锅炉和工业窑炉企业开展联合检查,对不达标的企业责令进行整改,从源头上确保锅炉、工业窑炉烟尘排放达标。进一步加强重点行业挥发性有机物综合治理,降低排放总量,延安炼油厂、永坪炼油厂、延安石油化工厂、天然气液化厂完成重点行业挥发性有机物综合整治,完成率达到100%。持续推进石化行业挥发性有机物综合整治,定期对油气管线安全进行检查监督,确保安全生产、绿色发展。
  狠抓煤炭管理与油品供应,推进气化延安
  坚持在市区指定低硫低灰的优质环保煤作为冬季采暖用煤,并在全市进行推广。全市煤炭洗选加工企业全部都设有沉淀池,采用絮凝沉淀来处理生产废水,处理后全部循环利用不外排,堆煤点都加盖防尘网,有效控制扬尘污染。定期对煤炭销售企业和相关供热公司的燃煤产品进行抽样检验,并公布抽检结果。2017年针对省委环保督察巡查提出的有关要求,专门制定了煤炭质量抽查方案。严查燃杂燃非行为,对销售和使用不合格燃煤的违法行为,严格依据相关法律法规进行查处。从2014年10月1日起,全市所有加油站供应的车用汽、柴油全部达到国Ⅴ标准。不断推进气化延安工程,加快推进城区集中供热,积极实施锅炉煤改气,推广天然气供热分布式能源管理系统,有效降低烟煤污染。2013年至2017年,共拆除燃煤锅炉276台,675蒸吨。
  采取综合措施,全面做好大气面源污染治理
  一是狠抓城市扬尘污染控制。制定了《延安市建筑施工扬尘治理实施细则》《延安市建筑工地扬尘治理管控措施》《2016-2017年度冬季建筑施工扬尘防治实施方案》《关于建筑工地“铁腕治霾·保卫蓝天”扬尘治理专项行动实施方案》等一系列政策措施,进一步明确扬尘污染防治目标任务,夯实了责任单位和责任人。先后开展质量安全开复工执法大检查、建筑施工起重机械设备设施安全专项检查等工程质量安全大检查,不定期对全市建设项目的建设、施工和监理单位的遵纪守法、安全生产、扬尘治理等情况予以公布,对扬尘治理措施不到位的建筑工地责令限期整改,对扬尘治理差的项目进行行政处罚,并在延安建设网进行通报。持续实施城市大环境增绿工程,采取规划建绿、沿坡沿河布绿、拆违植绿、见缝插绿、拆墙透绿、垂直挂绿等一系列措施,开展城市道路绿化、城市出入口林带建设、单位居住区绿化等活动,城市绿化总量不断增长,直观坡面黄土裸露基本消除,城市园林绿化评价等级达到二级标准。
  二是狠抓餐饮油烟污染治理。全市城区1000平方米以上大型餐饮共70户,已安装油烟净化装置70户,安装率100%;1000平方米以下餐饮共2483户,其中安装油烟净化装置220户,占总户数9%;实施煤改气的餐饮服务单位685户,烟道改造890户,实现高空排放260户。全面做好露天烧烤管控,印发了《关于在延安大气污染防治区统一使用环保型烧烤炉具的通知》,成立油烟烧烤专项治理工作组,按照“烧烤进院、炉子进店、油烟进管”的三进原则,规定烧烤摊点经营范围和经营时间,露天烧烤整治取得较大成效。
  三是狠抓机动车污染防治。进一步做好城市交通管理,2013年以来,在大力提倡节能减排,降低交通运输能耗,保卫蓝天的前提下,逐步加快公共交通信息化(智能化)建设,加快建设公交智能化调度管理系统,城市公共交通车辆的车载终端系统实现全覆盖。建成城市公共交通公交IC卡充值互联网+公共交通出行信息服务查询系统,常规公交电子站牌建设取得新进展,公交乘车IC卡使用率达到80%。切实做好淘汰黄标车和老旧车辆工作,我市共淘汰黄标车及老旧车33000辆,其中汽车14047辆、摩托车和低速车18593辆。大力推广新能源汽车,发展新型能源交通运输体系,形成油气混合、电气混合及纯电动参运的运输格局。2016年全市公交出租更新新能源车113辆,2017年更新新能源车207辆,建成充电桩22个,壁挂式充电桩5个。加快机动车环保监管能力建设,启动了延安市机动车排污监控平台建设工作,目前全市建设了15家机动车尾气检测站,其中宝塔区4家,富县2家,其余各县区均1家,目前全部联网,并将数据传送至环保部机动车中心。采用全省统一的核发系统核发环保标志,实现了省市联网。
  

我市污染源普查清查工作全面铺开

  按照国家和省普查办的统一安排部署,近期,我市各县(区)按照不重不漏的原则,比照国家、省、市下发的基本单位名录库信息,围绕市政入河(海)排污口、规模化畜禽养殖场、工业企业和产业活动单位、集中式污染治理设施和生活源锅炉五类,全面开始污染源普查清查工作。
  目前,市县(区)两级市政入河(海)排污口清查工作现已全部结束,确定我市市政入河(海)排污口共139个,其中规模以上排污口共30个,规模以上排污口均完成枯水期监测工作。
  工业企业和产业活动单位清查展开。目前,黄龙县已完成对名录库7个乡镇104家企业的入户清查摸底,新增加油站6家,新增其他企业7家,注册没有生产厂址47家,关闭企业11家,实地查勘无污染企业16家,重复8家,现正对名录库企业和新增企业进行初审并填报清查系统。甘泉、洛川、子长、富县、安塞5个县区正在开展清查,其中,安塞322家工业企业入户核查24家;子长182家工业企业入户清查102家;富县178家工业企业入户清查70家。宝塔、延川、延长、宜川、黄陵、志丹、吴起7个县区也陆续展开清查工作。
  目前,洛川、黄龙、延川3个县已完成集中式污染治理设施清查,其中洛川有4家,分别是延安石油化工厂碱溠处理装置、洛川污水处理厂、交口污水处理厂、洛川县生活垃圾卫生填埋场;黄龙清查2家,1个污水厂,1个垃圾填埋场;延川7家,其中3个生活污水处理厂,3个生活垃圾填埋场,1个危险废物处理场。子长、甘泉2县正在进行清查,其中子长3家,已清查1家。宝塔、安塞、延长、富县、宜川、黄陵、志丹、吴起8个县区陆续展开清查。
  生活源锅炉已完成入户清查。目前已完成上报的有9个县区,共上报217个单位322台锅炉。
  规模化畜禽养殖场清查工作准备就绪,市级《农业污染源普查方案》已印发,普查员和普查指导员已通过培训、考试,“两员”选聘资料已上报省农业厅,等待核发证件后进行普查工作。   
  

“美丽中国·我是行动者”有奖征文启事

  为了增强全民环境保护意识,推动我市环境保护工作进一步提升,延安市人大常委会环资工委、延安市环境保护局举办“美丽中国·我是行动者”有奖征文活动。
  本次有奖征文内容应紧扣做环保的践行者、宣传员等环境保护主题,语言生动,情感真挚,积极向上,字数不限。征文活动分社会组、学生组(以学校为单位进行参赛,每所学校报送不超过10篇),每组均设一等奖1名,二等奖3名,三等奖5名,优秀奖10名。届时邀请专家评审,对获奖人员奖励,在《延安日报》上公布获奖名单,并将部分优秀作品在《延安日报》上刊载。截稿日期2018年8月31日。欢迎社会各界广大文学爱好者积极参与。本次活动投稿方式为电子投稿。
  投稿邮箱:zsj1980@163.com(来稿请注明“美丽中国·我是行动者”有奖征文、标题、作者、职业、联系电话)。
  联系方式:0911-2160544
  

“美丽中国·我是行动者”2018年生态文明与环境保护摄影大赛征稿启事

  为深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,展示我市各区县、各行业在生态文明和环境保护过程中的新举措、新进展、新成果,延安市人大常委会环资工委、延安市环境保护局开展“美丽中国·我是行动者”2018年生态文明建设与环境保护摄影大赛,让广大摄影爱好者与市民一起记录美丽延安的精彩瞬间。
  一、活动时间
  从6月5日起至8月31日
  二、征稿主题
  绿水青山·美丽延安
  三、奖项设置
  特等奖1名、一等奖2名、二等奖8名、三等奖20名、优秀奖100名
  四、征稿细则
  (一)作品要求
  1.本次活动提交的参赛作品必须为参赛者本人原创,限彩色照片,单张、组图不限。作品必须是取材于延安市域内,2015年-2018年以来创作的新作品。
  2.作品须符合活动主题,反映延安市生态文明建设和环境保护工作状况及环境质量不断改善等的作品。
  (二)投稿要求
  1.参赛作品欢迎全景、航拍摄影作品。每人最多可投10幅作品。本次活动投稿方式为电子投稿,投稿图片统一为JPG格式,提交不小于5MB的参赛作品文件。谢绝提供电脑创意和改变原始影像的作品。
  2.参加本次活动,视为遵守本次活动的征稿要求,凡不符合征稿要求的作品,一经发现将取消资格。
  3.主办单位有权将所有获奖作品用于以宣传为目的新闻发布、出版画册及媒体宣传等方面的用途,不再另付稿酬。参赛作品如涉及著作权、版权、肖像权或名誉纠纷,责任均由作者自负。由此而引起的法律纠纷由摄影者承担一切责任,主办方均不承担任何责任。
  4.稿件作品须写明作品标题、作者姓名、拍摄时间、拍摄地点、联系电话、邮编、电子信箱等。
  投稿邮箱:zsj1980@163.com(来稿请注明“美丽中国·我是行动者”)。
  联系方式:0911-2160544