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在构建“三个经济”征程上作出新贡献
本报评论员
  好雨知时,劲鼓扬志!
  “融入‘三个经济’新格局、谋求追赶超越新突破”主题研讨会的召开,如同一场好雨,为我市在“一带一路”大格局中找准定位,跳出延安发展延安提供了方略。现在,战鼓已经擂响,这鼓点,激励全市干部群众在“三个经济”格局中,在追赶超越的新征程上,为构建延安现代经济发展体系,实现高质量发展永不懈怠。
  “三个经济”是指枢纽经济、门户经济、流动经济。发展“三个经济”,是我省瞄准“一带一路”,贯彻落实新发展理念、加快追赶超越的新实践。延安作为“一带一路”节点城市,唯有积极融入“三个经济”新格局,搭上“一带一路”快车,才能迎来自身的大发展、大跨越。
  党的十八大以来,延安深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,书写了延安转型发展的新篇章。《延安综合能源基地发展规划》的实施,延安至西柏坡、陕北至武汉等电力外送通道的建设,富县煤油气资源综合利用项目建成投产,高品质航空煤油的产出等让“老树焕发新枝”;4家众创空间正式运营,269家新经济企业注册落户,依托互联网技术的新经济、新业态不断涌现,让“幼苗长成大树”。可喜的是,自2017年摆脱了发展的低迷状态后,今年上半年延安经济增长8.7%,超过了全省平均水平。延安还成功创建国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市,荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”和“全国守信激励创新奖”……所有这些,让我们坚信,延安有融入“三个经济”的天时之资、地利之便、人和之利、赶超之势,只要我们坚定信心,奋发有为,就一定能够在追赶超越的征途上实现更大的跨越。
  实现大跨越,要有大开放。“三个经济”本质上都是开放经济。当前,全球经济正由航海时代向航空时代演进,从电缆时代向光纤时代进化。这种演进与进化,让我们固有的“沿海沿江沿边才是门户、才是枢纽”的观念,成为一种现代谬误,对这种谬误的反省,让我们在航空、高铁及互联网大数据的时代,找到了延安这一内陆城市发展的新空间,那就是坚持以开放促发展,打开门户搞建设,加快新机场、西延高铁、智慧物流园区以及电力、信息等通道建设,依托华为云计算数据中心网络门户,构建全方位对外交流平台,打造陆空内外联动、东西双向互济的开放新格局,让延安真正成为区域对外开放的枢纽和门户。
  实现大跨越,要有要素的流动和整合。建设现代化经济体系,必须坚持质量第一、效益优先,提高全要素生产率。要素流动的过程,就是经济发展的过程。坚持在推动要素流动上下功夫,丰富流动种类,让人流、物流、商品流、能量流、资金流、技术流、信息流等更多要素充分流动起来,带动多业态多元化发展;拓宽流动范围,深化区域互动,加快与“一带一路”节点城市交流合作,促进要素跨地区、跨领域流动;扩大流动总量,发挥资源优势,强化科技支撑,在航空燃油和聚乙烯、聚丙烯等高性能化工产品基础上,延伸产业链,衍生新产品,不断做大“三个经济”规模;提升流动速率,树立互联网思维,提高要素配置效率和经营管理水平,促进各类要素快速流动、高效配置、有机融合,发生裂变效应,吸引和培育更多瞪羚企业、独角兽企业,不断提高发展质量和效益。
  实现大跨越,还要有更优的营商环境。习近平总书记指出,投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。只有坚持“马上就办、办就办好”,不断深化“放管服”和商事制度改革,建立市场准入负面清单制度,降低制度性交易成本,才能用行政权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。用好“互联网+政务服务+人工智能”平台,努力实现审批不见面、服务不推诿、政府不打烊。加快建设智慧城市,打破信息孤岛,打通数据壁垒,实现政务数据、行业数据、社会数据、企业数据汇聚融合、合理利用,才能真正让延安成为一个便捷的地方,一个与时代同步的城市。完善守信激励和失信惩戒机制,深入推进新时代“十个没有”平安创建,坚决打击破坏公平公正、损害企业和群众利益的一切活动,才能打造“成本最低、效率最高、服务最好、环境最优”的法治化国际化便利化的营商环境。
  融入“三个经济”发展新格局,是我市实现质量变革、效率变革、动力变革的有效途径。成功只眷顾奋斗者,只要我们大胆革新、奋斗有为,就一定能在“三个经济”发展中作出新贡献,实现新作为,谱写新华章。