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续写转型发展追赶超越的新华章
2018年的日历已经翻过一半多。在立秋后的8月11日，市委五届五次全会第一次全体会议胜利召开。会议在这样一个时间节点，回顾总结上半年工作，安排部署下半年任务，为全市上下进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实省委十三届三次全会精神，坚定信心，凝心聚力，推动延安在转型发展中干在实处、在追赶超越中走在前列，具有十分重要的意义。
今年上半年有喜亦有忧。喜的是，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记来陕西、回延安视察重要讲话精神，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，认真落实省委“五新”战略任务，主动融入“三个经济”大格局，牢牢把握高质量发展要求，突出转型发展和追赶超越主题，各项工作呈现新气象、取得新成效。特别是全市经济工作在摆脱长期低速徘徊的被动局面后，呈现“总体向好、稳中有进、活力增强”发展态势。忧的是，当前我市发展还存在一些突出问题：转型发展的任务依然繁重，高质量发展的基础还不稳固，现代化经济体系建设任重道远；脱贫攻坚还不精准、不扎实，实现高质量整体脱贫时间紧迫、任务艰巨；生态环境依然脆弱，水污染被动局面还未彻底扭转；一些改革举措还没有落地落实，营商环境还有很大差距；从严管党治党责任落得不实，干部不担当、不作为、能力不足、本领恐慌的问题比较突出……
喜讯让人自豪，隐忧催人奋进。我们应当加倍珍惜这来之不易的成绩，认真总结经验，立足新时代，在新的起点上再接再厉，推动各项工作再上新台阶，续写转型发展追赶超越的新华章。
续写新华章，要在从严治党、巩固风清气正的政治生态上持续发力。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。要坚持从延安精神中汲取营养和力量，认真践行梁家河精神，切实履行全面从严治党政治责任，落实新时代党的建设总要求，推动全市全面从严治党向纵深发展。要狠抓政治建设，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治站位和政治能力，做到观察分析形势把握政治因素、谋划推动工作体现政治要求、处理解决问题防范政治风险，以实际行动体现“两个坚决维护”。要夯实基层基础。坚持新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，培养高素质干部，集聚优秀人才，为追赶超越提供坚强组织保证。突出政治标准选用干部，坚持好干部标准，坚持事业为上、以事择人、人岗相适，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，加强优秀年轻干部培养、选拔、管理、使用工作，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。完善干部考核评价机制，落实“三项机制”，让政治坚定、奋发有为、敢抓敢管、实绩突出的干部得到褒奖和鼓励，把身在心不在、在岗不出活的干部调整下来，让慢作为、不作为、乱作为的现象受到惩戒。坚持严管与厚爱相结合，加大对基层干部的关心关爱，不断激发广大干部新时代新担当新作为。
续写新华章，要在切实增强人民群众的获得感幸福感安全感上继续发力。习近平总书记指出，增进民生福祉是发展的根本目的。要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好事关群众切身利益的操心事、烦心事，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。强化多层次多样化供给，既尽力而为、又量力而行，在经济发展的基础上，不断加大保障民生力度。针对群众需求结构、社会结构变化给民生领域带来的新问题，调整完善政策设计，优化公共服务布局，积极引进优质医疗、教育资源，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
续写新华章，要在念好念活经济发展“三字经”上持续发力。聚力“三大变革”，坚持“有中生新、无中生有”，加快推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力破解发展不平衡不充分问题，优化经济结构，提高供给质量，蓄积增长动能。聚焦“三大攻坚”，补齐发展短板，坚决打赢打好“三大攻坚战”。发展“三个经济”，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，放大优势、补齐短板、加固底板、拓展空间，加快构建全面开放新格局。
续写新华章，要在全面深化改革、扩大开放上持续发力。切实优化提升营商环境，以工程建设项目审批制度改革和相对集中行政许可权审批制度改革试点为契机，推行“一网通办”“多规合一”“多评合一”“最多跑一次”等办法，建立容缺机制，降低制度性交易成本。加强诚信体系建设，坚持“红黑名单”制度，着力打造“成本最低、效率最高、服务最好、环境最优”的国际化法治化便利化营商环境，为全省乃至全国创造新经验。加强党对改革的领导，强化改革意识，扛起改革责任，把更多精力聚焦到重点难点问题上来，每项工作都要定责追责到人，激发制度活力，激活基层经验，激励干部作为。
疾风识劲草，傲雪见松骨。面对转型发展、追赶超越的新任务新目标，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，把思想和行动统一到本次会议的部署要求上来、把智慧和力量凝聚到已经明确的目标任务上来，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，我们的目标就一定能够实现！
今年上半年有喜亦有忧。喜的是，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记来陕西、回延安视察重要讲话精神，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，认真落实省委“五新”战略任务，主动融入“三个经济”大格局，牢牢把握高质量发展要求，突出转型发展和追赶超越主题，各项工作呈现新气象、取得新成效。特别是全市经济工作在摆脱长期低速徘徊的被动局面后，呈现“总体向好、稳中有进、活力增强”发展态势。忧的是，当前我市发展还存在一些突出问题：转型发展的任务依然繁重，高质量发展的基础还不稳固，现代化经济体系建设任重道远；脱贫攻坚还不精准、不扎实，实现高质量整体脱贫时间紧迫、任务艰巨；生态环境依然脆弱，水污染被动局面还未彻底扭转；一些改革举措还没有落地落实，营商环境还有很大差距；从严管党治党责任落得不实，干部不担当、不作为、能力不足、本领恐慌的问题比较突出……
喜讯让人自豪，隐忧催人奋进。我们应当加倍珍惜这来之不易的成绩，认真总结经验，立足新时代，在新的起点上再接再厉，推动各项工作再上新台阶，续写转型发展追赶超越的新华章。
续写新华章，要在从严治党、巩固风清气正的政治生态上持续发力。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。要坚持从延安精神中汲取营养和力量，认真践行梁家河精神，切实履行全面从严治党政治责任，落实新时代党的建设总要求，推动全市全面从严治党向纵深发展。要狠抓政治建设，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治站位和政治能力，做到观察分析形势把握政治因素、谋划推动工作体现政治要求、处理解决问题防范政治风险，以实际行动体现“两个坚决维护”。要夯实基层基础。坚持新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，培养高素质干部，集聚优秀人才，为追赶超越提供坚强组织保证。突出政治标准选用干部，坚持好干部标准，坚持事业为上、以事择人、人岗相适，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，加强优秀年轻干部培养、选拔、管理、使用工作，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。完善干部考核评价机制，落实“三项机制”，让政治坚定、奋发有为、敢抓敢管、实绩突出的干部得到褒奖和鼓励，把身在心不在、在岗不出活的干部调整下来，让慢作为、不作为、乱作为的现象受到惩戒。坚持严管与厚爱相结合，加大对基层干部的关心关爱，不断激发广大干部新时代新担当新作为。
续写新华章，要在切实增强人民群众的获得感幸福感安全感上继续发力。习近平总书记指出，增进民生福祉是发展的根本目的。要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好事关群众切身利益的操心事、烦心事，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。强化多层次多样化供给，既尽力而为、又量力而行，在经济发展的基础上，不断加大保障民生力度。针对群众需求结构、社会结构变化给民生领域带来的新问题，调整完善政策设计，优化公共服务布局，积极引进优质医疗、教育资源，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
续写新华章，要在念好念活经济发展“三字经”上持续发力。聚力“三大变革”，坚持“有中生新、无中生有”，加快推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力破解发展不平衡不充分问题，优化经济结构，提高供给质量，蓄积增长动能。聚焦“三大攻坚”，补齐发展短板，坚决打赢打好“三大攻坚战”。发展“三个经济”，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，放大优势、补齐短板、加固底板、拓展空间，加快构建全面开放新格局。
续写新华章，要在全面深化改革、扩大开放上持续发力。切实优化提升营商环境，以工程建设项目审批制度改革和相对集中行政许可权审批制度改革试点为契机，推行“一网通办”“多规合一”“多评合一”“最多跑一次”等办法，建立容缺机制，降低制度性交易成本。加强诚信体系建设，坚持“红黑名单”制度，着力打造“成本最低、效率最高、服务最好、环境最优”的国际化法治化便利化营商环境，为全省乃至全国创造新经验。加强党对改革的领导，强化改革意识，扛起改革责任，把更多精力聚焦到重点难点问题上来，每项工作都要定责追责到人，激发制度活力，激活基层经验，激励干部作为。
疾风识劲草，傲雪见松骨。面对转型发展、追赶超越的新任务新目标，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，把思想和行动统一到本次会议的部署要求上来、把智慧和力量凝聚到已经明确的目标任务上来，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，我们的目标就一定能够实现！