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蓄村级干部“储备池”育基层领头雁
——宜川县推行五项长效机制工作小记
  通讯员 张超
  加强农村干部队伍建设,是农村基层组织建设的重中之重。近年来,宜川县着眼解决基层组织虚化、弱化等问题,建立五项长效机制,加大村级后备干部储备,夯实了基层换届工作基础,为村“两委”换届选举顺利、平稳、有序进行奠定了基础。
  外出务工的返乡青年小王一回到村,名字就被统计在册,听说他自己有可能成为后备干部。这得益于宜川县通过“内选、回请、外援”等方式将农村青年中的致富能手、外出务工返乡青年、回乡高校毕业生、退伍军人名单统计成册,为各村“海选”初筛符合村级后备干部1132名。在此基础上,采取个人自荐、群众公荐、组织推荐相结合的方式,为全县112个村确定了285名村级后备干部,建立了村级后备干部库。截至目前,村“两委”换届选举中共有53名后备干部被推选为村党支部书记。
  “张蒙毅真是个好后生!”“有了烘干机,花椒今年一定能卖个好价钱!”得到群众和帮扶干部一致好评的就是集义镇桌里村致富能手张蒙毅,被选为村级后备干部后,他放弃了县城收益不错的饭店,冲锋在脱贫攻坚前线,为解决村民花椒无法及时晾干的问题,联系协调帮扶单位出资,给群众购买了48台烘干机,并利用电商平台,帮助群众销售花椒1万余斤。
  据了解,宜川县为了健全“试岗锻炼”机制,根据个人的特长,任命村级后备干部担任村支部书记或村主任助理,建立“试岗”台账,据实记录村级后备干部为村民办实事、解难事的具体情况,每个季度在一定范围内进行公示,倒逼村级后备干部自我加压、自我提升、快速成长。
  “刚上任,说实话,我也不知道我应该干些什么。”张蒙毅说,“培训给了我很多指导实践的知识。”针对像张蒙毅这样干部的疑虑,宜川县建立了三级联培机制,组织相关部门和优秀村干部开展十九大精神、农村政策集中培训,使村级后备干部明白要“干什么”。县委组织部、农工部、扶贫局开展了2轮425人次专题培训,使村级后备干部知道农村工作要“如何干”。各乡镇(街道)党委按照“缺什么,补什么”的原则,重点传授村级事务管理、群众工作实践等知识,先后组织村级后备干部集中培训15次,使其掌握工作方法,明确怎样“能干好”。
  不仅如此,为了工作能科学展开,县上还实施“导师”细选结对办法,确定“两委”班子和第一书记,每人联系帮带1至2名村级后备干部,制定帮带台账,帮助其熟悉掌握村子的产业发展、重大事务、解难帮困等工作方法,并将帮带成效纳入帮扶人绩效考核。宜川县通过支部支持、合作社引导、吸纳农户闲置资金,探索推行了“支部+合作社+农户”的“三变”运营模式,建立百亩优质苗木繁育基地,为村子产业结构调整作出了贡献,拓宽了群众增收渠道。
  张蒙毅告诉记者,“不光我心里想好好干,同时也不敢懒惰懈怠。”严格考核是关键,宜川县采取日常管理、跟踪考察、考核评议等办法,及时了解掌握村级后备干部们的思想状况、现实表现和群众认可程度,对政治素质好、有才能、会管理、实绩突出的优先选拔到村领导岗位;对基本素质好、有发展潜力、群众公认的及时纳入后备队伍;对出现违法违纪、工作慵懒散、群众意见大等方面问题的,取消村级后备干部资格,甚至追究责任,保持村级后备干部素质过硬。