本报记者 贺卓
　　“作为一名人大代表，可以深入最基层，了解老百姓的所需所求所盼，并能随时向上级和有关部门建言献策，为群众谋福利。这既是人大代表的职责，也是人大代表的义务。”高智说。
　　自2014年至2017年担任延长县经济发展局局长以来，高智不仅履行着该局负责人的职责，同时作为一名县人大代表，他深入调研，积极为全县的经济社会发展建言献策。他争取的光伏扶贫项目覆盖贫困户7032户14038人；远景延安延长雷赤风电场一期项目建成并网发电，年上网电量约9950万度……在他的带动和努力下，一批关乎县域经济长远发展和民生福祉的重点项目落地生根，群众的期盼在他的奔走和呼吁下也纷纷变成了现实。对于人大代表的身份，他有自己的定义：人大代表，既同于普通人，又有别于普通人。因为人大代表是国家根本政治制度的实践者，是国家权力机关依法履行职权的履行者和服务者。
　　发展产业 带动扶贫
　　早上七点半，延长县委办公楼上的人还不多，高智就已经坐在自己的办公桌前，开始了一天的工作。而这样的工作习惯的养成得从他2014年刚上任延长县经济发展局局长的时候说起。“刚到这个单位时，对这个单位的业务不了解，感觉既有压力也有动力，因为这个单位所管的工作量大面宽。在这种情况下，首先我跟着同事学习行业领域的业务知识。通过和大家的沟通，我发现一些有利于延长经济长远发展的大项目，好项目虽然已经达成协议，但是却迟迟没有落地开工。”延长县委办公室主任高智说。
　　远景延安延长风电项目早在2010年11月中旬就已经与延长县政府签订了项目建设协议，但是直到2014年高智来到经发局时，风能项目仍然没有开工启动，因此，该项目就成为高智上任主抓的第一件大事。“我们这个项目在建设的过程中，第一个存在的困难就是项目的审批，项目首先要经过县发改委备案和审批以及市发改委和省发改委的核准。第二个问题就是农民在征林征地时都想多拿一点补偿，但是作为企业是有标准的，这个也导致工程建设比较缓慢。”延长雷赤风电场安全技术专工樊宏亮告诉记者。为了促使风能项目加快开工，高智多次往返沪陕两地，积极与远景能源有限公司进行洽谈，坚定了投资方对于该项目落户延长的信心。同时，他走遍了县里所有的相关部门，跟其他部门领导讨论如何能让项目的审批加快进度。另外，考虑到项目占地面积广，高智又积极与所在区域的镇政府沟通对接，在保证农民利益不受损失的情况下让项目如期完成。据了解，目前该项目一期总装机容量49.5兆瓦，年上网电量约为9950万度，项目投产达效后，每年可实现地方税收232.1万元。“以一期项目为例，每年大概可节约标准煤3.19万吨，减少二氧化碳排放9.6万吨、一氧化碳排放8.4吨、二氧化氮排放368.2吨，其他有害物质约431万吨。可有效减轻大气污染，保护生态环境。项目的实施也可有效促进延长县能源店里结构调整，做到长远能源平衡，保持能源可持续发展。”延长县经济发展局重点项目办主任呼富强说。
　　与此同时，高智紧紧围绕“果菜增效富民，油气转型强县，三产提升兴业，项目带动发展”战略，积极争取项目资金、统筹城乡一体化发展、全力推进深化改革，各项经济指标稳步提升。针对县域工业经济基础薄弱、传统能源匮乏等现状，一方面，他认真落实好县委提出的“稳油增气促转化”目标，全力配合相关部门和乡镇，做好延长油田伴生气循环利用项目以及天然气液化、净化项目建设，2017年工业总产值达到30.41亿元，同比增长32.08%。另一方面，在脱贫攻坚期间，他大力争取光伏扶贫项目117.61MW，帮扶覆盖贫困户7032户14038人，项目实施后，贫困户每户每年增收3000元，持续收益20年。正是因为他的恪尽职守和孜孜以求，全县经济增速在2017年进入全市第一方阵，为实现追赶超越打下坚实基础。
　　不忘初心 履职尽责
　　事无巨细，心系百姓。今年新当选为延长县第十八届人大代表的高智，凝聚各方力量推动人大代表议案建议的落实，以人大代表身份接待信访人员32批54人，解决群众问题19件，向县委、县人大反映群众意见14条。“作为一名人大代表，结合自己的工作领域和实际，我发现整个项目的监管、质量、进度、推动方面还是存在监管不严、项目资金不清等现象。所以我将此作为建议提上去。在人大常委会的支持下，我们提出‘三抓两治一包一问责’制度。通过这样‘三抓两治一包一问责’责任制执行以来，对全县项目建设质量的提高和进度的推进起到了很好的推动作用，收到良好的效果。”高智说。2017年11月，在转任县委办公室主任后，高智重新审视自我，找准定位，利用县委统筹全局、协调各方的优势，紧扣县委工作的中心点、社会各界的关注点和决策落实的着力点，积极同有关部门及各阶层代表沟通联系，及时掌握各项决策在实施中遇到的矛盾问题，及时向县委及有关部门进行反馈，进一步发挥了人大代表职责和县委参谋助手作用。
　　“下一步围绕全县经济转型升级发展的需要，特别是今年以来，县委、县政府提出来旅游元年，我作为一名人大代表，将时刻关注延长旅游项目和旅游事业的发展。要紧紧围绕沿黄经济带这条线发展产业，开发旅游项目，通过招商引资等一系列措施和办法，将我们延长的旅游项目搞上去，把延长的旅游事业搞上去，以此带动延长老百姓的经济收入，为全县打赢脱贫攻坚战奠定坚实的基础。”高智说。
　　事情不分大小，工作不分多少，只要任务交到高智的手中，他就会严谨、细致地解决。他始终把精气神放在人前，把艰辛放在身后，作为人大代表，不忘初心，履职尽责，为延长经济社会发展矢志不渝地奋斗着，用行动诠释了“代表”二字的含义，践行了人民代表为人民的诺言。