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以“四项活动”为抓手 全面提升司法水平
本报讯（闫涛 胡江 记者 刘西英）今年以来，全市法院认真落实第二十一次全省法院工作会议和全市法院工作会议部署要求，积极践行司法为民、公正司法工作主线，以开展全市法院政治业务大学习、办案质效大提升、院长公开大接访、纪律作风大整顿“四项活动”为抓手，全面提升司法水平，扎实推进各项工作，为全市人民交出一份新的答卷。市中院连续两年被评为全省法院目标责任考核优秀单位，被市委、市政府评为全市目标责任考核优秀单位。
服务保障有新超越。据了解，1至6月，全市法院共受理各类案件26289件，结案16970件，同比分别增长21.05%、8.34%，结案率为64.55%，位居全省第4位。其中，中院受理各类案件2765件，结案2176件，同比分别上升35.14%、43.25%，结案率为78.7%，位居全省第3位。扎实开展扫黑除恶专项斗争，依法从快从严审判涉黑涉恶案件，做到黑恶必除、除恶务尽。贯彻新发展理念，服务保障打赢防范化解重大风险、精准脱贫、防治污染三大攻坚战，审结各类民商事案件10613件，其中调解、撤诉6063件。推动法治政府建设，向市人大常委会报告了行政审判工作审议意见办理情况，作出2017年度行政案件司法审查报告。深化“群众说事、法官说法”机制建设，向市委写出《关于健全自治法治德治相结合乡村治理体系的调研报告》，全市法官应邀“说法”922场次，着力推动基层社会治理，保障乡村振兴战略实施。出台《保障脱贫攻坚推进司法扶贫的实施意见》，促进精准扶贫脱贫。
决战执行难有新成绩。今年，全市法院背水一战，突出强制执行硬措施硬手段，严厉制裁规避、抗拒、妨害和不协助执行行为，逐案制订执行方案，穷尽执行措施，有效执结了一批积案和“骨头案”。元旦、春节期间，两级法院继续按照“不让‘老赖’在家过年”的要求，1月份共执结128案，司法拘留72人，兑现执行款9000余万元。4月12日，中院执行局邀请人大代表、政协委员、公证机构现场监督、见证执行，出动法官干警50余人，强制执行一起案外人非法占用被执行房产案件，各级媒体广泛宣传报道，引起强烈反响。5月，中院会同市检察院、公安局面向社会发布《关于严厉敦促被执行人主动履行生效法律文书的通告》，形成有力震慑。7月11日，两级法院迅速掀起“三秦飓风”百日执行大会战行动，当日执结31案，司法拘留15人。认真落实最高法院专项巡查整改要求和省法院督察反馈意见，对照第三方评估指标，列出问题清单，逐项限期整改。从4月份开始，中院执行局重点督导案件多、信访多、问题多的法院，运用执行指挥系统实时监控、随机抽查，共发出执行通报7期。新动作带来新业绩，1至6月，全市法院共受理执行案件7497件，结案3356件，兑现执行款5.91亿元。其中，市中院受理229件，执结94件。
“四项活动”有新进展。在“政治业务大学习”活动中，开展了多层次、多形式学习交流活动，举办“牢记初心使命，我为党旗添彩”主题演讲比赛，开办了“圣地法官讲堂”，开展庭审直播179案。在“办案质效大提升”活动中，从立案登记分配、审限执限管理、司法责任落实、行为规范、个案监督到诉讼服务、智能化建设等各方面查找短板、加固底板，建立健全审判管理机制，清查清理三年以上未结案件，全方位规范司法行为，提升司法能力。在“院长公开大接访”活动中，两级法院院长面向社会公开接访，纠正、化解了一批复杂疑难案件，共化解涉诉信访案件16件，进京赴省访同比下降22%。在“纪律作风大整顿”活动中，认真落实省法院对中院司法巡查反馈意见，抓整改促提高，并紧盯领导干部和执法办案，强化督察问责，今年以来已通报批评、警示训诫、约谈9个法院、14名个人，其中两级法院领导干部12人，纪律处分4人。
司法体制改革有新突破。今年，全市法院全面落实司法责任制，做到“让审理者裁判，由裁判者负责”，使全市的司法体制改革有新突破。其中，在落实院庭长一线办案制度方面，全市院庭长办案10478件，占结案总数的61.74%。在实行类案强制检索报告制度方面，重点预防员额制改革后出现“类案不同判”现象。在推进人员分类管理改革方面，法官助理职级套改完成，启动员额法官按期晋升、择优选升工作和书记员单独序列改革，有效激发队伍活力。在充实全市审判力量方面，两级法院在全省编制动态调整中增加政法编制18个，中院从基层法院择优选调5名法官干警。全市法院还积极推进多元化纠纷解决机制改革，以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面推开家事审判改革，积极推进了智慧法院建设，深化了网上办公办案和诉讼服务，充分使用智能法律服务机器人和官方微信为群众提供法律服务，积极探索网上异地立案、网络缴费、网络证据交换、网络送达，真正做到了让信息多跑路、让群众少跑腿。
此外，为推进法院育人，守护法治工作者精神家园，市中院还进一步加强旧址管理与维护，启动了旧址维修工程，拍摄了旧址专题片，并联通中国法院博物馆进行展播。陕甘宁边区高等法院旧址继被确定为全国法院革命传统教育基地后，又被确定为全国法治宣传教育基地、全省监狱系统革命传统教育基地。
服务保障有新超越。据了解，1至6月，全市法院共受理各类案件26289件，结案16970件，同比分别增长21.05%、8.34%，结案率为64.55%，位居全省第4位。其中，中院受理各类案件2765件，结案2176件，同比分别上升35.14%、43.25%，结案率为78.7%，位居全省第3位。扎实开展扫黑除恶专项斗争，依法从快从严审判涉黑涉恶案件，做到黑恶必除、除恶务尽。贯彻新发展理念，服务保障打赢防范化解重大风险、精准脱贫、防治污染三大攻坚战，审结各类民商事案件10613件，其中调解、撤诉6063件。推动法治政府建设，向市人大常委会报告了行政审判工作审议意见办理情况，作出2017年度行政案件司法审查报告。深化“群众说事、法官说法”机制建设，向市委写出《关于健全自治法治德治相结合乡村治理体系的调研报告》，全市法官应邀“说法”922场次，着力推动基层社会治理，保障乡村振兴战略实施。出台《保障脱贫攻坚推进司法扶贫的实施意见》，促进精准扶贫脱贫。
决战执行难有新成绩。今年，全市法院背水一战，突出强制执行硬措施硬手段，严厉制裁规避、抗拒、妨害和不协助执行行为，逐案制订执行方案，穷尽执行措施，有效执结了一批积案和“骨头案”。元旦、春节期间，两级法院继续按照“不让‘老赖’在家过年”的要求，1月份共执结128案，司法拘留72人，兑现执行款9000余万元。4月12日，中院执行局邀请人大代表、政协委员、公证机构现场监督、见证执行，出动法官干警50余人，强制执行一起案外人非法占用被执行房产案件，各级媒体广泛宣传报道，引起强烈反响。5月，中院会同市检察院、公安局面向社会发布《关于严厉敦促被执行人主动履行生效法律文书的通告》，形成有力震慑。7月11日，两级法院迅速掀起“三秦飓风”百日执行大会战行动，当日执结31案，司法拘留15人。认真落实最高法院专项巡查整改要求和省法院督察反馈意见，对照第三方评估指标，列出问题清单，逐项限期整改。从4月份开始，中院执行局重点督导案件多、信访多、问题多的法院，运用执行指挥系统实时监控、随机抽查，共发出执行通报7期。新动作带来新业绩，1至6月，全市法院共受理执行案件7497件，结案3356件，兑现执行款5.91亿元。其中，市中院受理229件，执结94件。
“四项活动”有新进展。在“政治业务大学习”活动中，开展了多层次、多形式学习交流活动，举办“牢记初心使命，我为党旗添彩”主题演讲比赛，开办了“圣地法官讲堂”，开展庭审直播179案。在“办案质效大提升”活动中，从立案登记分配、审限执限管理、司法责任落实、行为规范、个案监督到诉讼服务、智能化建设等各方面查找短板、加固底板，建立健全审判管理机制，清查清理三年以上未结案件，全方位规范司法行为，提升司法能力。在“院长公开大接访”活动中，两级法院院长面向社会公开接访，纠正、化解了一批复杂疑难案件，共化解涉诉信访案件16件，进京赴省访同比下降22%。在“纪律作风大整顿”活动中，认真落实省法院对中院司法巡查反馈意见，抓整改促提高，并紧盯领导干部和执法办案，强化督察问责，今年以来已通报批评、警示训诫、约谈9个法院、14名个人，其中两级法院领导干部12人，纪律处分4人。
司法体制改革有新突破。今年，全市法院全面落实司法责任制，做到“让审理者裁判，由裁判者负责”，使全市的司法体制改革有新突破。其中，在落实院庭长一线办案制度方面，全市院庭长办案10478件，占结案总数的61.74%。在实行类案强制检索报告制度方面，重点预防员额制改革后出现“类案不同判”现象。在推进人员分类管理改革方面，法官助理职级套改完成，启动员额法官按期晋升、择优选升工作和书记员单独序列改革，有效激发队伍活力。在充实全市审判力量方面，两级法院在全省编制动态调整中增加政法编制18个，中院从基层法院择优选调5名法官干警。全市法院还积极推进多元化纠纷解决机制改革，以审判为中心的刑事诉讼制度改革，全面推开家事审判改革，积极推进了智慧法院建设，深化了网上办公办案和诉讼服务，充分使用智能法律服务机器人和官方微信为群众提供法律服务，积极探索网上异地立案、网络缴费、网络证据交换、网络送达，真正做到了让信息多跑路、让群众少跑腿。
此外，为推进法院育人，守护法治工作者精神家园，市中院还进一步加强旧址管理与维护，启动了旧址维修工程，拍摄了旧址专题片，并联通中国法院博物馆进行展播。陕甘宁边区高等法院旧址继被确定为全国法院革命传统教育基地后，又被确定为全国法治宣传教育基地、全省监狱系统革命传统教育基地。