通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:05版
发布日期:
众人拾柴火焰高
——延川县社会扶贫工作综述
    ●永坪镇黄家圪塔村“军民联建”大棚
    ◀县妇联邀请布堆画大师对妇女进行培训
    ▲县慈善协会为贫困学子发放资助
    ▲省燃气集团专场招聘会
    ▲非公企业与贫困户签订用工协议
    ◀齐传江查看村民大棚里的西红柿
    ▲远程医疗在线会诊测试
  通讯员 高学 本报记者 雷荣
  “空军机关真是实实在在地帮助我们脱贫!这几年村子里发生了翻天覆地的变化,以前一下雨,我们得把裤腿撸起来,鞋子提手里才能进村,现在水泥路都到我们家门前了!”延川县黄家圪塔村支部书记张开祥说,以前村民都是靠天吃饭,现在空军机关为他们建起231座大棚,托起了村民的致富梦。
  延川县是新一轮国家扶贫开发工作重点县。近年来,延川县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扶志扶智统领脱贫攻坚工作,构建专项、行业、社会“三位一体”大扶贫格局。推动各项工作、各方力量、各种资源向脱贫攻坚聚焦聚力,举全县之力精准扶贫、精准脱贫。
  中央定点扶贫:让穷亲戚“富”起来了
  “这200多座大棚都是空军出资给我们建的,现在每一座大棚都分配到了我们村民手里,一年种两茬,每棚收入一万多元。”黄家圪塔村村民赵小刚告诉记者,“空军经常请技术人员到村里给我们指导大棚产业,现在村民们个个都是种植大棚的能手,光景都过得有模有样。”
  空军机关自2016年定点包扶延川县黄家圪塔村以来,以基础设施建设和产业、健康、教育扶贫等为着力点,投入帮扶资金956万余元,为村里新建拱棚231座、集中养殖圈舍35个,其中仅拱棚一项,村民们每年可增收400余万元。除此之外,还在贫困学生资助、农业技术培训、义诊巡诊等方面为延川县作出了突出贡献。
  国家核电也是中央定点扶贫单位。自2013年起,国家核电在设施蔬菜大棚建设和基础设施配套等方面,累计投资3000余万元,帮扶建设现代农业示范园7个、新型标准蔬菜大棚近1000座,带动农户年均增收2万余元,559户1800余名贫困人口实现脱贫。同时,坚持长期选派第一书记驻村工作,齐传江等第一书记得到了干部群众的广泛好评,受到了省市县的表彰奖励。
  “我大棚里的第一茬西瓜就卖了2万多元,比在外面打工强多了,在家里种大棚也方便照顾父母。”刘马家圪塔村贫困户刘向军说。
  刘马家圪塔村36座大棚由国家核电有限公司和延川县政府共同投资,采取“致富能手+贫困户”模式,把36座大棚承包给15户村民,2户致富能手带着13户贫困户,致富能手给贫困户进行技术指导,同时还特地从市上聘请农业技师为大棚户进行现场教学指导。
  东西部协作:“兄弟”同心奔小康
  “现在我们看病再也不用动不动就往县城跑了,镇上就有晋延友好医院,条件还特别好,看病很方便。”文安驿镇康家村的王海军说。
  近年来,福州市晋安区从人才、资金、技术等方面给予延川县帮助和扶持,两地对口协作不断深入。出资3330万元为文安驿镇援建幼儿园1所、医院1所,为永坪镇援建医院一所。组织社会企业参与帮扶工作,镇街、园区及社会企业累计帮扶资金670万元。
  苏陕合作为延川发展注入活力。脱贫攻坚以来,江阴市周庄镇等13个镇街和华西村等30个先进村与延川县镇街、村缔结帮扶关系,支持产业项目10余个,覆盖贫困群众2320户。江阴市专项援建资金1350万元,帮助延川县进一步提升了教育、医疗水平;根据延川县部分贫困劳动力因家庭拖累大而不能长期外出的情况,江阴市还有针对性地投资70万元购买扶贫就业公益专岗,变异地就业为本地就业。
  为了进一步促进延川县贫困劳动力就业,延川县还举办了东西部劳务协作专场招聘会3次,向江阴企业输出劳务27人,组织江阴社会各界捐资捐物1280万元;引进台湾见龙机构、上海绿地集团、斯派尔等企业,落实经济合作项目5个,总投资9.7亿元,覆盖贫困户2800余户,形成了内外开放、全面协作的苏陕协作大格局。
  “3+X”帮扶:小康路上不掉队
  “3+X”帮扶体系是我省为了进一步助推全省脱贫攻坚,在充分发挥民营企业、群团组织作用的基础上,统筹建立国企、高校、医院三大帮扶体系。同时,充分发挥民营企业、群团组织等社会力量作用,扎实推进“百企帮百村”等活动,形成了“3+X”的全方位帮扶体系。
  “这次招聘会真是太及时了,我的专业也刚好与岗位要求相符,很感谢政府举行的这次招聘会,给我们提供这么好的就业机会。”延安职业技术学院毕业生杨东生高兴地说。
  陕西省燃气集团举办专场招聘会,一次性提供100个用工岗位,用工需求涵盖合同制、劳务派遣等多种用工形式,为延川县待业青年提供了很好的就业渠道,目前已安置54名贫困户在燃气集团系统就业。
  陕西燃气集团还投资2800万元,建设6个产业扶贫项目,为延川县1640户贫困户减免天然气入户安装费用600余万元;实施“四个一百”工程,为延川县建档立卡贫困学生资助100万元,为大病救助基金注入100万元,为63个贫困村配备总价值100万元的医疗器材和总价值100万元的健身娱乐器材。
  脱贫的关键在于产业发展。陕西果业集团向延川县投资3000万元,流转果园1.29万亩,建成7个高标准生产农场,让群众土地租赁有收益,果园入股有分红,雇用就业有薪资。目前,公司已支付流转金581万元,务工薪资475万元,能带动521户贫困户1489人脱贫;投资8000万元建设梁家河苹果产销服务中心,建设1万吨冷库1座、4.0智能选果线1条、物资储备中心2880平方米,实行“厂家——服务站——果农”一条龙农资配送服务,推进“果沼畜”绿色生态有机循环农业建设,实施了“梁家河”品牌带动战略,走产加销结合、三产融合的路子。
  “我们采取‘支部+公司+合作社+农户’的模式,把村里65户1000亩土地全部入股陕果集团延川分公司,每亩每年分红200元,承包期20年,同时还可以在果园打工,实现了‘一份土地,两份收入’。”延川县乾坤湾镇阿占村第一书记任晓霞介绍说,20年后,合作社将果园交给农民自己管理,达到长期致富的最终目的。
  2017年阿占村村民通过果园务工和土地租金实现增收120万元以上,群众人均增收超过1700元。
  与高校联姻结对,将优质医疗资源下沉。延安职业技术学院投资120余万元,建设2个产学研一体化示范基地,深入镇村培训果农、技术员、产业带头人、务工农民5000余人,学院团委、附小、附中与永坪中学、红军小学等4所学校建立全方位帮扶合作关系,实现支教和师资培训常态化。延大附院与县博爱医院构建“基层首诊、大病转诊、上下联动”机制,逐步推行在线诊断、远程会诊、急救、慢病管理等一体化模式,派医师长期坐诊帮扶。西北妇女儿童医院对延川县妇幼保健院则开展了长期对口支援,开通“绿色通道”,解决了省医院看病挂号难的问题。陕西省友谊医院、西安交大二附院也多次派出专家团队来到延川县坐诊帮扶。
   万企帮万村:齐帮共建聚大爱
  “自从和延安秦通路桥公司签订了用工协议,我再也不用到处找活干了,有了固定工作,每个月也有了固定工资。”崖窑村的贫困户霍成义高兴地说。
  去年以来,延川县境内44家非公企业与贫困户签订就业协议1980份,吸纳368名贫困群众就业。“我们和有劳动能力的贫困户一次性签了3年的用工合同,一年最少也要干够6个月,每月工资最少2000元。”延川县企业家刘宏岗说。
  除了就业扶贫,延川县50余家非公企业还累计投资3600余万元帮助延川县贫困户790户1514人发展产业。梁家河大山工贸有限公司在关庄镇太相寺村投资1200万元修建牛、鸡养殖场2处,与20家贫困户签订了互利互惠的合作协议。县慈善协会引进的江苏隆力奇科技有限公司在永坪镇赵家河村投资500万元实施了千亩核桃、千亩中槐、千头牛项目“三个一千”精准扶贫工程。除此之外,陕西华汇工程公司、延安玉升建筑公司、延川康复大药房等爱心企业还在农村建立“爱心超市”14个,为超市一次性捐赠总价值12万元的物资。
  精准救助:爱心融融暖万家
  “收到中国地质大学的录取通知书后,一家人开心过后,就开始为我和姐姐的学费发愁,县慈善协会的资助就像雪中送炭,为我们寒门学子插上了梦想的翅膀。”今年刚考上大学的高百帆收到了县慈善协会的3000元资助,“开学再也不用为学费而发愁了!”高百帆激动地说道。
  2017年,县慈善协会筹集善款464.8万元,开展走访慰问、助学助教、助医助残、扶贫济困等公益活动42次。
  针对部分在家妇女,延川县妇联则实施“巧媳妇”工程,以“农家小产业,就业新途径,致富大舞台”为主题,开展手工技能、种养殖技术、电子商务等培训10期330人次,采取“公司+合作社+农户”运营模式,为全县妇女打造全方位就业致富平台。
  截至目前,延川县已累计退出贫困村16个、脱贫4381户13691人,2018年底将有望实现区域性脱贫“摘帽”。