●工作人员讲解如何自助办税 通讯员 刘娜 本报记者 朱佳雨
过去要一个月才能办完的事,现在只需要一两天;过去跑几次才能办好的事,现在只跑一次就能办好。近日,记者走进安塞区,切实感受到安塞区政务公开标准化规范化试点工作,给群众带来的获得感。
安塞区为切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,进一步提升政府公信力执行力,打造阳光透明政府,以政务公开为抓手,坚持统筹兼顾、突出重点,大力推进主动公开、政务公开参与、政务公开能力建设,不断提升政务公开的质量和实效。
从“满世界跑”到“只跑一次”
9月3日上午10点,在安塞区政务大厅,市民高田梅正在税务大厅窗口办理业务,不到20分钟,他的业务就办理完毕。他开心地说:“以前办税资料不清楚不明白的,要来回跑、反复问,浪费了大量时间。现在方便了,办税需要什么资料,适用于什么优惠政策,需要什么程序和手续,只要在政府网站上查询一下就一目了然,所以只要提前准备好材料,去了就可以办理了,工作人员也细心地给我讲解缴税的流程,简直太方便了!”
一站式办理业务虽然现在看起来轻松便捷,但从过去“满世界跑”到如今的“只跑一次”,渗透着安塞人不少汗水。
今年以来,新一届区委、区政府团结带领全区各级各部门和广大干部群众,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,紧扣主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以“市区一体、产城融合”为主线,大力实施“城市引领、文旅兴业、能源支撑、农畜富民”发展战略,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,各项工作都开创了新局面、取得了新进展。上半年,全区完成生产总值45.08亿元,增长8%;固定资产投资27.43亿元,增长76.6%;完成社会消费品零售总额7.3亿元,增长13.3%;城乡居民人均可支配收入17707元和5988元,分别增长8.7%和9.5%;完成地方财政收入6.78亿元,增长13.6%,在今年全市追赶超越半年考核中综合排名第一。2017年5月,安塞被确定为全国基层政务公开标准化规范化试点县区。一年来,区委、区政府认真学习贯彻党的十九大精神,秉持“以人民为中心,以公开促服务”的理念,以推行政务公开、打造阳光政府、服务人民群众为目的,举全区之力、聚全区之智,创新思路举措,持续用力补短板、强弱项、促提升,试点各项工作扎实有序推进,成效显著。
从“只跑一次”到“足不出户”
政务公开助推政务服务,不仅打通了服务群众的最后一公里,也奏响了质效提升“协奏曲”。“以前想要查询办事,浏览多个部门网页也找不到答案。”前来政务大厅办理业务的王娜说,“现在办个事,有啥不懂的上微信点几下就知道了,需要啥材料、该怎么办理一清二楚,比以前方便多了。”
安塞政务服务中心主任陈军介绍,办事群众只要登录安塞区政府门户网站及政务大厅微信公众平台,就可以在网上预约、网上办理工商营业执照、企业登记、食品流通许可证、健康证等业务,实现“信息查询、网上预约、网上办理、咨询投诉、全程代办”五位一体政务服务模式,实现了待在家里也能办业务。
可以说,“互联网+”已让政府机关变成了“玻璃房”,群众想知道什么,动动手指就能应知尽知。
通过取得一定的成绩后,该区继续加强政府门户网站建设,强化政府门户网站信息公开第一平台作用,整合政府门户网站信息资源,强化网站信息内容保障增强公开功能,在政府网站及时公开试点建设最新动态、成效,开展政府工作报告有奖答题、群众办事百项堵点疏解行动和试点工作满意度问卷调查活动。邀请区政府领导、试点领域部门负责人参加《推行政务公开·打造阳光政府》在线专访3期,不断扩大公众的知晓率。充分利用媒体宣传报道。融入安塞地方民间文化元素,精心制作了安塞政务公开统一标识、“阳光政务”剪纸、安塞政务公开宣传片和宣传画册,让政务公开通俗易懂、深入人心,提升安塞政务公开形象。在《延安日报》、安塞电视台、全区干部群众的“100秒微信群”、今日头条号“安塞矩阵”及时报道试点工作动态,通过广告牌、电视屏、LED屏滚动播放政务公开标语,营造试点创建的良好氛围。开展政务公开“五进”活动。开展了政务公开进广场、进社区、进企业、进校园、进农村的“五进”宣传活动,制作了政务公开内容传单5万余份、纸杯10万个、宣传牌10块,通过发放宣传单和礼品、现场解答、满意度调查等形式,公开部门的职责权限、服务范围、办事依据、办事时限、办事流程和诉求方式,推进政府信息公开向纵深发展。
从“试点领域”到“全面深入”
前不久,在沿河湾镇永丰尧村,村支部书记侯志发指着惠民政策政务公开栏高兴地说,“有了这个宣传栏,村民们能随时获知和自己息息相关的政策,方便群众了解怎么办、该咋办的问题。”
其实,像侯志发这样感受到政府职能转变的安塞人并不少。在全国基层政务公开化标准化试点工作的实践中,安塞区积极探索创新,贡献安塞智慧,分享安塞经验,总结形成了“梳理三张清单、规范三类流程、制定三级标准、搭建三个平台、实现三个面向”的安塞政务公开“五个三”模式,受到中省的高度认可和肯定,6月份作为先进典型在全国基层政务公开试点推进会上专题发言交流经验。
安塞区以建设透明、便民政府为目标,绘制了政府主动公开、依申请公开、政策解读、舆情收集、突发事件、新闻发布等政务公开工作流程图6个;九大试点领域和其他部门业务工作流程图、办事服务事项流程图182个;镇(街)、村(社区)公开流程图5个。所有流程图全部通过政府门户网站、微信矩阵、官方微博等媒介予以公开,解决了“先办啥,后办啥,该咋办”的问题,让群众明明白白办事。通过制定规范了区、镇(街)、村(社区)三级政务公开标准,明确了每个事项公开的依据、主体、时限、方式、流程等内容,做到了标准专业规范,便于操作查询。制定了《安塞区政务公开目录标准》《安塞区政务公开“五公开”事项标准》《安塞区政务公开负面清单制度》等17项区级政务公开制度,确保应公开尽公开;《安塞区镇(街)政务公开标准及具体要求》,完成了2个自选试点镇(街)公开标准编制;《安塞区村(社区)政务公开标准及具体要求》,完成了2个自选试点村(社区)公开标准编制。通过编制三级政务公开标准,解决了基层政务公开标准不统一、随意性大的问题。