●    省委常委、市委书记徐新荣，市委副书记、市长薛占海，副市长张宏一    同检查农机工作
    ●    农机现场会
    ●    谷子收获机正在作业
　　本报记者 乔建虎 通讯员 王鹏飞 拓光荣
　　近年来，我市农机化工作在市委、市政府的正确领导和省农机局的精心指导下，坚持以问题为导向，积极调结构、补短板、强服务、促增收，使农机作业由产前、产中向产后延伸，农机化由全程机械化向全面机械化发展。
　　截至2017年底，全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到62.4%，较2004年提高了35个百分点，果业、畜牧、设施农业机械化水平快速提升,农机化有力助推了国家现代农业示范区建设。市农机中心连续5年被省农机局评为农机化工作先进单位。 
　　农业装备水平持续提升结构改善
　　自2005年国家农机购置补贴政策实施以来，全市共争取实施中央财政补贴资金3.9亿元，带动农民投资7.8亿元，购置各类农业机械20余万台（套），受益农户8万余户。
　　在购置补贴政策的引导下，全市农业机械拥有量快速增长，截至2017年底，全市农业机械原值达到19.2亿元；农机总动力达到159.5万千瓦，较2004年增长120万千瓦，增幅接近300%，耕地（555万亩）亩均动力达到0.29千瓦；拥有各类农业机械40余万台，其中大中型拖拉机及配套机具7373台、11130部，小型拖拉机及配套机具50585台、61866部，玉米、稻麦联合收割机217台，畜牧养殖机械44745台，林果业机械9664台，农产品初加工机械18850台套，保鲜储藏设备855套。平均每个行政村（2557个村）拥有大中型拖拉机2.9台、小型拖拉机19.8台，每7个农户（421771户）拥有1台拖拉机。
　　在装备总量持续增长的同时，装备结构不断优化，大型拖拉机、联合收割机、深松机、免耕精量播种机、秸秆粉碎还田机、秸秆捡拾打捆机、喷灌及微灌等大型多功能、绿色环保机械快速增长，促进了农机深松整地、保护性耕作、秸秆机械化综合利用、节水灌溉等机械化技术的广泛应用。 
　　农牧业生产机械化进程明显加快
　　一、主要粮食作物向全面全程机械化快速推进
　　随着农业生产规模化程度的提高和农机化技术的发展，主要粮食作物生产正在由单一环节机械化向全面全程机械化快速转变。全市小麦和水稻综合机械化水平分别达到97%、95.6%。玉米收获机械化水平低的问题从根本上得到改观，机收水平达到52.7%，综合机械化水平达到79.8%。马铃薯种植、收获机械化技术初步解决，机械化播种、收获水平分别达到38.7%、23.9%，综合机械化水平达到52.1%。小杂粮机械化生产取得关键性突破，全市实施的小杂粮生产全程机械化示范项目，围绕耕、种、收、加4个环节，引进推广了小籽粒精量播种机、中耕机、山地高效植保机、履带式谷物联合收割机、谷物筛选机等一系列新型机械，在试验区实现了谷子生产全程机械化，形成了可复制、可推广的从耕整地、精少量播种、田间管理（中耕、培土、除草、植保）、收获到清选的谷子全程机械化技术路线，同时初步解决了大豆、荞麦、糜子等作物机械化播种和收获的技术难题；吴起县创建的胡萝卜全程机械化示范点，引进了种子处理、节水灌溉、自动清洗、智能保鲜贮藏等先进设施设备，从生产到初加工所有环节实现了机械化。这些示范项目的实施，促进了丘陵山区机械化的快速发展，为推进产业转型升级提供了支撑。
　　二、特色产业主要环节机械化技术广泛应用，部分县区达到较高水平
　　林果业方面：按中耕、施肥、植保、修剪、采收、田间转运等6个环节测算，全市苹果生产机械化水平达到47%。用于果园耕作、锄草的手扶拖拉机、微耕机基本普及，不同形式的开沟施肥机得到广泛应用，弥雾机等高效植保机械和太阳能杀虫灯等物理防控设施逐步取代传统的小型喷雾机，高枝修剪机、疏花疏果机、套袋机、采摘平台等先进机具在项目区得到试验示范。洛川县连续多年实施苹果全程机械化示范项目，总结形成了集中耕除草、开沟施肥、统防植保、采摘运输、分选贮藏等关键环节为一体的全程机械化技术体系，处于全省领先地位。
　　畜牧业方面：按饲草料生产与加工、饲料投喂、粪便清理、环境控制、畜产品采集等5个环节测算，全市畜牧业机械化水平达到41%。小型铡草机、抒丝机、粉碎机等基本普及，宝塔、富县、安塞等县区引进了大型青饲料收获机、搂草机、秸秆捡拾打捆机、圆包机等先进机械，饲草料收贮、加工机械化水平稳步提升，饲料投喂机、刮粪机、挤奶机、禽蛋收集设施等在规模化养殖场中得到应用推广。子长县实施的畜牧养殖全程机械化示范项目，通过合理配备沼渣沼液抽排机、固液分离机、臭氧补光灯、饲料搅拌机、小型铲车等设施设备，有效解决了粪便处理、饲舍消毒、饲料加工及运输等环节的机械化作业，不仅减轻了养殖户的劳动强度，而且大大改善了养殖环境，减少了废弃污染物排放，抵御防疫风险的能力显著提高，实现了饲养管理机械化、规范化、科学化。
　　设施农业方面：按耕整地、种植、采运、灌溉、环境调控等5个环节测算，全市设施农业机械化水平达到40%。用于耕作、起垄的多功能田园管理机和自动卷帘机普及程度很高，成套育苗设备、移栽机等种植机械和微滴灌设施、CO2发生器、补光灯、温控机、臭氧发生器等先进设备正在逐步推广应用。
　　三、农副产品后整理机械成为新的增长点
　　2017年初，省委常委、市委书记徐新荣提出要在全市范围内开展苹果产业后整理，并延伸至农业产业后整理。
　　为认真落实徐书记的指示精神，市农机中心下大气力引进农副产品后整理机械，目前，农副产品后整理机械已经成为全市农机化发展新的增长点。
　　据统计，近年来全市通过农机购置补贴建成4000m3以上大型保鲜贮藏库168座，50m3～1000m3小型保鲜贮藏库253座，贮藏能力超过180万吨，引进4.0大型苹果选果线50条，中小型苹果选果线26条，大型粮食烘干设备3套，薯类成套加工设备22套，玉米秸秆圆包青黄贮成套设备100余套，其他农副产品初加工机具8200余台。小型果蔬贮藏设备、烘干设备、分级选果设备及粮油加工包装设备倍受农民的青睐。
　  农机社会化服务组织逐步成为农业生产的主力军
　　以农机专业合作社、农机大户为主体的农机社会化服务水平不断提升，服务领域涉及田间作业、营销、维修、农副产品加工等各个方面，形成了统耕统种、代耕代种、农机租赁、跨区作业、订单作业等多种服务方式，涌现出黄龙喜乐村、宜川丹盛、延川绿林等部级、省级农机专业合作示范社，农机社会化服务已逐步成为机械化生产的主力军。
　　全市现有农机化作业服务组织188个，农机原值50万元以上的有86个，其中农机专业合作社106个；有农机户98604户，农机原值达到50万元以上的50户、20万元～50万元的524户，其中农机化作业服务专业户13456户；有农机维修厂点303个，农机经销企业146个、经销点200个；全市农机经营总收入7.5亿元，利润3.9亿元。
　　统计数据显示，全市农机专业合作社机械化作业服务面积达到52万亩，平均每个合作社服务面积近5000亩、年均经营收入10万元左右。2017年，黄龙喜乐村农机专业合作社机耕（含深松）、机播、机收总面积达到5.5万亩，经营收入200万元，延川县绿林农机合作社流转、代耕土地2800亩，机械作业服务1.6万亩，经营收入100万元。
　　农机化是农民增收的重要组成部分
　　2013-2017年延安市统计年鉴和农机化年报数据显示，农民人均纯收入和农机化水平呈显著正相关，主要农作物和林果业机械化水平每提高1个百分点，农民人均纯收入可增加249元左右。
　　农机化对农民增收的贡献主要表现有以下几点：
　　一是提高农作物产量和农产品质量，农作物机械化生产在多个环节都有增产效果，增产幅度一般在1%～15%之间。宝塔区麻洞川乡北姚家坡村2015年抓建的深松作业示范田经区农技中心跟踪测量表明，深松作业耕层含水率较传统耕翻作业高出0.5～1.9个百分点，土壤耕层有机质含量平均增加0.9g/kg，玉米平均亩产866kg，较相邻地块传统种植的玉米平均增产186kg/亩。
　　二是降低农业生产成本。市中心在南泥湾实施的谷子全程机械化示范项目对比试验表明，播种、中耕、植保、收获等环节采用机械化作业，与人畜力作业相比生产效率可提高近5倍，每亩可节约劳动力3～5个，每亩节本增效120元左右。宜川县英旺乡种植大户介绍，玉米采用全程机械化作业，较人工生产效率可提高10倍以上、生产成本可降低一半左右。
　　三是延伸了产业链。子长县大面积示范推广的机械化圆包打捆青黄贮玉米秸秆技术，生产的秸秆饲草营养价值高、适口性好、饲养方便、便于运输，成为畅销的商品草，据测算每亩玉米仅此一项可增收400元左右。
　　四是助推规模化经营发展，经营规模相对越大，经营主体的收入就越高，农业机械为土地规模化经营提供了保障。
　　五是拓宽农民从业领域，农机化的发展使机械代替了劳力，机手不仅可以通过农机作业服务获得收入，而且能使更多农村劳动力从事其他产业，增加工资性收入。
　　农机扶贫让贫困户的日子越过越好
　　今年1月19日，在延川县绿林农机合作社院内，延安市农机精准扶贫暨农机合作社理事长培训会在这里举办。
　　延川县绿林农机合作社是一家集农机作业、苹果和粮食作物种植管理、农产品加工、销售为一体的合作社。合作社资产总额达到560万元，机具库棚、维修车间面积360平方米，拥有各类农机具120多台（套）、果蔬储藏冷库200立方米、农产品加工车间1间，入社社员发展到55户，辐射带动农户400多户，年均经营收入达到200多万元。2016年合作社被评为市级农机合作社“五有”示范社，2017年被授予省级现代农机专业合作社。
　　一花独放不是春，万紫千红春满园。富起来的绿林农机合作社认真实施“千社带万户”精准扶贫推进行动，帮助农村贫困人口脱贫致富，推动农机化事业发展，积极探索，大胆实践，创造性地开展了“五种”扶贫模式，为全市农机精准扶贫起到了典型示范作用。一是参社扶贫。充分尊重农户意见，积极引导贫困户通过土地入股、机械入股、资金入股等方式加入合作社，强化合作社与贫困户的利益联结机制，带动贫困户实现股本增收。目前，合作社入社贫困户11户，其中土地入股8户，带机入股2户，带资入股1户。二是产业扶贫。充分利用当地优势资源，带领贫困户发展以苹果为主的主导产业，建立脱贫致富的长效机制，依靠产业脱贫。合作社自2013年成立以来，采用代栽、代管的方式，为杨家圪台镇5个村130户贫困户发展果园700多亩，平均每户5.3亩。三是作业扶贫。对无劳动能力的困难家庭，组织开展农业生产免费作业服务，减少农业生产机械作业支出，增加生产性收入。2017年合作社为16户贫困户免费旋耕（每亩40元）、深松（每亩40元）、播种（每亩30元），累计达8000多元，平均每户节约生产性支出500多元。四是就业扶贫。为帮扶对象就近提供就业平台，吸纳贫困家庭成员在合作社务工，实现了贫困户在家门口打工的愿望，增加贫困人口工资性收入。2017年合作社雇用临时务工贫困户20多人，人均增加收入7000-9000余元。五是培训扶贫。组织有劳动能力的贫困户开展农机驾驶、维修等技能培训和苹果技术管理业务培训，提高劳动技能，增强就业能力，实现依靠技能脱贫。2017年有2名贫困户经过培训，常年在合作社当驾驶员，平均每人每年收入1.8万多元。
　　延川县绿林农机合作社扶贫只是全市农机扶贫的一个缩影。截至2017年底，全市参与精准扶贫的农机合作社达51家，带动贫困户451户1217人，其中带地入社135户，带资入社143户，带机具入社173户，为贫困户发展果园1900多亩，年培训贫困户1300人次以上，有28户贫困户经过培训后在合作社就业，有25家合作社为176户贫困户免费旋耕、播种、深松等作业1554亩，仅此一项为贫困户增收17.1万元，平均每户达971元。
　  农机购置补贴新政策让“数据多跑路、群众少跑腿”
　　“今年的农机补贴政策就是好，往年办理补贴手续要跑个两三趟才行，没想到今年所有购机补贴事项不到二十分钟就一次性办理好了，这真是太方便了。”2018年6月29日，安塞区高桥镇郭砭村村民梁召应在办理农机补贴时激动地说。
　　今年中央下达我市农机购置补贴资金总额为2000万元，补贴机具种类共15大类38个小类96个品目。为方便群众，市农机中心今年开通了“延安农机”微信公众号，通过登录查看，可以了解到最新的农机购置补贴新政策，下载“陕西省农机补贴”APP购机户软件，只需在家轻点手机，就可以完成补贴申请，方便了办理农机购置补贴手续。
　　以前办理购机补贴手续，购机者自主选购相应补贴机具——持补贴机具发票到农机部门申请补贴——农机部门进行核实公示——兑付补贴资金。
　　现在购机者只要在“农机购置补贴APP”中实名注册即可查询享受农机补贴种类的农机具明细目录，然后在手机中上传自己的身份证、发票、银行卡、人机合影等信息就可以申请办理。农机部门管理人员会在管理端及时核实上传信息，极大地提高了工作效率和操作准确性，让购机户了解最新政策和申请流程，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
　　秋冬秸秆机械化综合利用早部署早安排
　　按照《延安市打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》《延安市“利用秸秆·保卫蓝天”2018年工作方案》文件精神，今年9月份以来，全市农机部门早宣传、早动员，已组织调用秸秆收储机具2200余台，秸秆加工机具3万多台、秸秆还田机具1100余台即将投入作业。
　　黄陵县已于9月12日召开了农作物秸秆机械化综合利用现场演示会，该县从山东引进的背负式青饲料收获机倍受好评。宝塔区袁龙生态农业开发有限公司引进了德国科罗尼饲草捡拾打捆机、搂草机、摊晒机，作业性能更优，一小时可以捡拾打捆干玉米秸秆30亩，按照一亩干玉米秸秆500公斤计算，一小时可黄贮玉米秸秆饲草15吨，是人工加工饲草工作效率的20倍。这些先进机具的引进使用，为今年农作物秸秆综合利用增添了新动力。
　　为确保全市秸秆充分利用，市农机中心按照市政府和市农业局的安排部署扎实推进该项工作。各县区农机部门根据当地农用地分布情况、种植制度、秸秆产生和利用现状，鼓励农户、新型农业经营主体进行秸秆粉碎还田、秸秆捡拾打捆、机械深松、饲草料加工、青（黄）贮等机械化秸秆利用技术，加强收获作业技术指导，推行秸秆机械化还田作业和留茬高度等标准，促进秸秆就地还田或应收尽收。鼓励有条件的企业和社会组织组建专业化秸秆收储运机构，鼓励社会资本参与秸秆收集和利用，逐步形成商品化秸秆收储和供应能力，实现秸秆收储运的专业化和市场化。大力推广秸秆生物炭还田改土技术，积极开展秸秆——牲畜养殖——能源化利用——沼肥还田、秸秆——沼气——沼肥还田等循环利用，加大秸秆机械化粉碎还田、快速腐熟还田力度，鼓励畜禽养殖场（户）和小区、饲料企业利用秸秆生产优质饲料，引导秸秆基料食用菌规模化生产。
　　据市农机中心负责人介绍，2018年全市秸秆综合利用率将达到80%以上。高速公路沿线、城镇周边等达到98%以上；全面禁止焚烧秸秆，努力做到“不点一把火，不冒一缕烟，不见一片黑”，实现“零火点”目标。
　　成绩源于奋斗，拼搏孕育希望。今后，全市各级农机部门将以党的十九大精神为指引，深入贯彻中央和省市有关“三农”工作部署，围绕乡村振兴战略，坚持科技引领，加强产业融合，加快推动农机化向全程全面高质高效方向发展。