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全力以赴打好蓝天保卫战
——市人大常委会专题询问全市大气污染防治工作侧记
  本报记者 杜音樵
  12月21日上午,市五届人大常委会第十三次会议举行联组会议,对全市大气污染防治工作开展专题询问。
  市人大常委会主任姚靖江主持会议。市委常委、副市长孙矿玲参加会议。市发改委、市住建局、市交通局、市商务局、市林业局、市城管局、市公安局、市农业局、市工信委以及宝塔区政府等相关单位参加了询问会。
  市环保局局长田兆虎介绍,近年来我市坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿“六措”并举,人居环境不断改善,空气环境质量持续好转,“圣地蓝”成为一张靓丽的城市名片。2014年、2015年、2016年、2017年城区空气质量优良天数分别为252天、282天、290天和313天。从城市环境空气质量综合指数单月看:我市城区2018年1月、2月、3月低于全省平均水平。
  机动车尾气污染问题,社会各界高度关注。白进委员提问,我市中心城区交通拥堵的问题非常突出,尾气排放是一个重要的污染源,有关部门将采取什么办法解决?
  “今年我们共计划完成淘汰国家标准以下排放营运柴油车690辆,老旧燃气车90辆,对所有淘汰车辆的道路运输证已全部注销,年度不再进行审验。同时,交通局将联合住建部门,积极构建交通道路结构,谋划建设延安高速环线等一批道路建设工程,构建互联互通道路,提升快速通行能力。目前,全市共有公交车774辆、新能源公交车数量为331辆,我们计划于2020年底,将市区及各县区县城现有的燃油公交车更新为新能源公交车。同时,向广大群众宣传倡导清洁、节约出行,呼吁大家少开私家车,多乘公共交通工具,做到绿色环保出行。”市交通局局长贺延峰回答。
  宝塔区政府在落实大气污染防治属地管理责任,但城区山体沟道、城乡结合部燃杂燃非问题为什么屡禁不止?今后将采取哪些措施?张晓荣委员问出了不少市民的心声。
  “导致这一现象发生的主要原因是我们基层属地管理责任落实不够,人员力量不充足,山体居民环保意识差。另外,在型煤推广销售中,由于监管不到位,没有为群众足额配置引火煤,导致部分群众仍然使用竹胶板、木材、废弃橡胶等杂物引火。”宝塔区副区长贾君亮说,“今后我们将高度重视,一方面采取‘发通告、推型煤,搞试烧、现场讲,布煤点、送上门,常态管、解疑难,新炉具、降能耗’的办法,全面推广使用新型气化炉和环保型煤,确保群众能知晓、能使用、能环保;另一方面,将采取‘控源头、清山体、提质量、足额配、入户访’的办法,严格控制非指定煤种流入市区,全面清理山体杂物。目前,已清理竹胶板等燃杂物308吨、非指定火种689吨,今后将彻底消除燃杂燃非现象。”
  如何解决“散乱污”企业问题?新型清洁煤推广有哪些困难?我市造林增绿、助力污染防治准备采取什么措施?……专题询问中,市人大常委会委员和列席会议的市人大代表提问切中要害,相关部门负责人积极回应,并明确提出了落实措施,专题询问达到了预期目的。
  孙矿玲在表态发言中说,下一步,我们将按照各位委员的意见和建议,采取更加有力的措施、更加精细的工作,进一步压实各级工作责任,抓好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六个方面的工作,构建联防联动机制,落实大气污染治理协调调度工作,夯实市县两级政府和相关部门的工作责任;继续开展大气污染防治宣传,强化环保执法工作,努力形成全社会共同关注、共同参与、共同治理、共同保护,确保城区空气质量不断得到提升,让“圣地蓝”成为一种常态。
  姚靖江在专题询问结束时说,市政府和11个部门单位直面问题、客观中肯、实事求是、有理有据地回答问题,达到了加强沟通、凝聚共识、形成合力、推动落实的预期效果。他要求,各级各相关部门要切实提高政治站位,深刻把握生态文明建设的战略定位和政治定位,强化问题导向,认真回应人民关切,坚持标本兼治,在强化治标、治理现有污染上下功夫,构建高质量现代化经济体系,实现绿色发展。市直各部门要担负起生态文明建设和环境保护的政治责任,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,认真履好职、尽好责。宝塔区和其他各县区要认真落实属地管理职责,迎难而上、锲而不舍,真抓实干,进一步健全完善大气污染防治工作机制和监督管理制度,为实现打赢大气污染防治攻坚战的目标努力奋斗。