通讯员 刘博 葛海烨 本报记者 常青
“在镇上就能办理企业登记业务,真是太方便了,不用再大老远地跑去县城,政府真是想方设法方便我们这些创业者啊。”黄陵县韩庄农业开发有限责任公司杨军生欣喜地告诉记者。近年来,黄陵县持续优化营商环境,让企业在黄陵真正受益。
“管家式”服务,留住企业的一片“芳心”
“以前,企业开办各个环节办下来大概需要半个多月甚至更久,资料交得多不说,部门之间跑得也多,天天跑、到处跑的日子让许多企业苦不堪言,现在可大不一样了,几个小时就能给你把手续全部办完。”黄陵县工商局王陕斌向记者说道。通过亲身办、代理办、陪同办等方式,黄陵县及时发现存在的问题,并制定实施方案、路线图,与时间赛跑,和效率较真,落实了工商登记全程电子化、下放各基层工商所登记审批权限、增设便民服务中心窗口、推行企业开办并联审批流程、印章刻制“零”费用等一系列举措,将办事环节缩减至1个环节,资料提交精简为2件,实现了企业开办四个要素的最大优化。其中,办理营业执照20分钟,刻制印章1.5小时,办理涉税登记30分钟,开设银行账户1.5小时,现在,仅仅需要4个小时就能让企业在黄陵落地,真正做到了“上午办照,下午开业”。
截至12月10日,该县市场主体总量已达到11873户,其中企业1316户、个体户10225户、专业合作社332户。新登记企业同比增长率和企业年报率位列全市第二,新登记个体户同比增长率和年报率均位列全市第一名。同时,为了让企业在黄陵生根,黄陵县还以“金牌店小二”“五星级服务员”为目标,从8月底就开始对2018年度新开办的320户企业开展“大调研、大走访”活动,宣传优化营商环境的各项政策、简化企业开办和注销程序的行动成果,征求企业对开展优化营商环境工作的意见和建议。
培育商标品牌,带动产业规模发展
今年,黄陵县把商标富农作为服务重点,加大农产品地标的培育力度,大力推行“农民专业合作社+商标+农户”的经营模式,通过商标品牌创建来促进农业产业化进程和农民增收。截至目前,该县已申报商标283件,涵盖果业、农业、畜牧业、旅游业、手工业、餐饮业、煤化工业等各个领域。特别是“黄帝陵”中国驰名商标的注册已进入资料上报审核阶段,“黄陵大樱桃”地理标志证明商标已进入申报环节,“黄陵面花”“黄陵贡米”地理标志证明商标进入资料收集整理阶段,黄陵县的商标注册呈现出百花齐放的态势。
贫困户赵玉芝有着磨豆腐的好手艺,但销量却很不如意,为了帮助赵玉芝开拓市场,打响品牌,增加收益,该县为赵玉芝送去了“赵玉芝”品牌并帮助她培育宣传,打响了品牌,销路自然就好起来了,现在“赵玉芝”豆腐的消费市场可是覆盖了双龙、店头两个大镇,每天就能净赚七八百元。用商标来扶贫帮困,用品牌来带动产业发展已成为了该县全面贯彻服务产业精准扶贫工作的重要举措。据悉,该县已经有12户贫困户拥有了自己的产业品牌,贫困户在品牌效应的带动下,脱贫的路子也走得越宽越广。
强化市场监管,营造良好营商环境
12月13日,在田庄镇建永生活超市里,前来购买商品的顾客络绎不绝,门店上挂着“放心消费单位”的牌匾特别醒目。“这是11月18日县上发给我的,‘放心消费单位’的称号代表了消费者和社会对我们这些经营户的认可,今后,我会一如既往坚持诚信经营。”建永生活超市的老板告诉记者。12户企业被评为“放心消费单位”,10个市场被评为“十个没有”平安市场创建示范点,14户“党员诚信经营示范店”和31户“党组织推荐放心店”进入申报评选,全国文明城市创建、国家食品示范县城创建、政府质量提升等工作任务全面完成……各类创建活动的丰富开展,使得该县市场营商环境展现出持续优化的新景象。
为了创造更好的经营环境和投资环境,该县相继开展了打击制售假冒伪劣商品、打击商标侵权和虚假广告、无照经营整治、公用企业专项治理、反不正当竞争、打击传销规范直销等系列专项行动,累计规范经营392户,办理行政执法案件47件,罚款30余万元。多项行动有成效地开展,既消除了市场安全隐患,维护了企业公平竞争的营商环境,又提升了企业诚信自律意识,增强了企业对社会负责的责任感。
简化企业开办和注销程序只是黄陵县优化营商环境、推进“放、管、服”改革举措的一个缩影,在众多创业者背后,却隐藏着黄陵县各部门为推进“放、管、服”改革的默默付出。为了打造陕西省一流营商环境高地,黄陵县先后制定出台了《黄陵县优化营商环境十大行动方案》和《黄陵县优化提升营商环境工作三年行动计划(2018-2020年)》,成立了“八办三组”,进一步明确了优化营商环境的指导思想、基本原则、目标任务、主要工作,力争通过3年左右的努力,不断提高政府为企业服务效能和水平。