四、三农工作仍然是延安市经济社会发展的短板
　　主要表现在六个方面
　　①农业现代化水平低，农产品供给质量不高，防灾减灾能力不强
　　②乡村工业发展规模小、效益低，生产设备、技术落后，产品竞争力不强，农村集体经济薄弱，三产融合效应差，支撑农民增收能力不足
　　③水体、土壤等环境污染和面源污染问题突出
　　④村庄空心化、农民老龄化加剧，农村人才匮乏，农民综合素质偏低
　　⑤乡村基础设施和公共服务水平有待提高，城乡资源要素流通不畅
　　⑥乡村空间布局、社会治理等方面缺乏科学系统的规划管理
　　五、指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面实施乡村振兴战略。按照农业农村现代化的总目标、农业农村优先发展的总方针、“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，以打好精准脱贫攻坚战为底线任务，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
　　指导思想体现了
　　总目标 农业农村现代化
　 总方针 农业农村优先发展
　 总要求 产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕
　　主线 实现高质量发展
　 核心 增加农民收入
　 突破口 壮大村级集体经济
　 着力点 推进农村环境综合整治
　 根本动力 深化农村综合改革
　 底线任务 打好精准脱贫攻坚战