本报记者 刘小艳
　　走进富县交道便民服务中心桐村，远远就看到了迎风飘扬的国旗和高悬的党徽。在党群服务中心，各种“规章制度、服务事项、办事流程”公示上墙，党建制度详细公开，处处透着浓浓“党味”。
　　今年以来，富县县委以“旗帜引领、金鹿腾飞”为主题，着力打造“鄜州党建”品牌。在农村以“先锋行动、幸福乡村”为主题，使农村党支部成为引领脱贫攻坚、乡村振兴的坚强堡垒。 
　　加强组织引领培育脱贫致富“火车头”
　　交道便民服务中心位于富县东部，是富县苹果主产区之一，也是富县发展苹果产业最早的乡镇。如今，苹果成为家家户户致富的主导产业，果农人均纯收入突破万元。
　　随着全国苹果种植面积和产量的日益扩张，苹果供给侧改革也发生着微妙的变化，市场“大路货”供大于求与“精品货”供不应求的矛盾日益凸显。桐村也面临着同样的难题，为此，桐村党支部以“苹果党建”为抓手，以农村“三变”为契机，走出了一条脱贫致富的新路子。
　　“现在人的生活跟以前不一样了，需求变了，开始关注品质和安全，那么我们的苹果标准也要随之转变，奔向高端市场。”村党支部书记李圣昭开始思考，怎样才能生产出好的苹果，再让好苹果卖上好价钱。经过李圣昭和村“两委”会成员探索，最终建立了“村支部+企业+合作社”的模式。2017年10月，通过村党支部引领，桐村建立苹果专业合作社，与当地苹果龙头企业陕西诚鑫农牧有限公司形成合作关系，统一采购农资、参加技术培训，并依托农民技术学校，在产业发展、田间管理、经营销售等方面进行指导，按照企业标准进行管理，生产出市场上需求的苹果。
　　李圣昭介绍，桐村通过这种模式，带动发展社员287户，果农人均纯收入增加千元以上。不仅如此，社员还可以将生产出来的好苹果入股企业，获得分红，和公司形成互惠互利的模式。
　　“明年我想多种几亩辣椒，能不能把你那几亩闲置地租给我？”在县城附近的马坊村，2016年的巩固提升户杨银合正在向村支书吉志超询问。他算了一笔账，“今年种了2亩，就收入了6000多元，明年再种上4亩，那收入就能上万啊。”
　　2017年，在村党支部的引领带动下，马坊村先后建成公路服务区、专业合作社辣椒酱厂、采摘园三大项目，带动包括周边乡村共计52户贫困户，预计今年年底贫困户的收入可比上年翻一番。
　　村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。
　　张村驿镇塘坊村由于产业结构单一，以传统种植玉米为主，玉米收益小，农民增收创收难度很大，村集体收入来源也仅仅依靠流转土地及镇政府、包扶单位的补助。2018年，张村驿镇明确全镇产业发展的思路方向，村上发展50亩试验田，镇上将给予每亩300元的扶持资金。这给集体经济薄弱的塘坊村带来新希望，塘坊村“两委”班子与党员群众代表、帮扶工作队认真商讨，通过实地考察后确定塘坊村50亩试验田种植黑花生的具体种植方案，整个种植过程，村支部全程跟踪服务，定期不定期邀请技术人员专门指导，确保群众能够科学种植、科学管理。同时支部成立了专业合作社，并引进花生烤炉、炒花生机、封装机等加工设备，进行产品的统一包装、统一销售。 
　　今年，黑花生大获丰收，在镇党委、镇政府及帮扶单位的全力帮助下，很快销售一空，不仅村民收入翻番，村集体经济收入也达到10万元。
　　擦亮制度“底色” 集聚民心民意
　　马坊村还是富县“群众说事、法官说法、干部联村”制度的起源地。在村党委会的“两说一联”展馆里，清晰地展示着这项制度实行以来给村上带来的巨大变化。村支书吉志超感慨地说：“经过多年的发展，矛盾、纠纷少了，谈发展的多起来了。”
　　2015年，村民多次反映，前些年的大棚承包地由于老化、土质变质等问题，一直荒废，无人耕种。村“两委”班子经过多次开会讨论，外出考察，走访入户与村民协商，最终决定将原大棚承包地流转回村集体。2016年，村上决定发展采摘园，目前，整体规划已全面完成，露地采摘区的樱桃、李子、辣椒都开始种植，长势良好。
　　“我承诺，只要村民家中生活电路出现故障，无论是逢年过节还是刮风下雨，都随叫随到进行维修，任劳任怨不收取任何费用。”这是桐村党支部杜丙致的党员承诺。
　　在推广“两说一联”的过程中，富县还认真落实“双联双诺双评”等制度，全力推进乡村发展。“双联”即支委联系党员、党员联系群众；“双诺”即支部和党员向群众公开承诺，并严格兑现承诺；“双评”即每半年开展1次“群众评党员、党员评支委”倒双评考核。
　　“不仅要承诺，还要做到，不仅党员要承诺，党支部也要承诺，都是要考核的。”桐村党支部书记李圣昭说，今年，我们承诺的就有做好全村生态环境保护工作，组织村民进行集中清洁，提高环保意识，硬化村子巷道9147米，更换老旧路灯23盏，改善人居环境等。目前，都已兑现承诺。
　　如今，走进桐村，巷道干净宽敞，路灯挺拔明亮，家家户户院落整洁……群众和党的心也靠得更近了。
　　推进阵地建设，振兴文明乡村
　　9月27日，在钳二便民服务中心良村的一户农家小院里，从果园忙碌回来的任芳琴打开电视，进入鄜州党建栏目。记者看到，栏目内容涵盖了党的方针政策、党务知识、党员先锋、基层动态、便民服务、远程教育频道等。任芳琴说：“经常看本地新闻，了解农业信息，看哪里又有好的经验，现在农民也要学习了。”
　　信息化是新形势下推进党建工作的“加速器”。今年以来，富县把党建多媒体平台接入寻常百姓家，在手机、电视、电脑上可以随时学习、观看党建相关栏目。同时，富县还把信息技术和基层党组织的政治优势和组织优势结合起来，加快推进党建信息化建设。在学好用好“党员小书包”、党建云平台、远程教育、党建微信公众号等工作的基础上，完成县级视讯系统主会场、12个乡镇（街道、便民服务中心）分会场和137个村子会场的安装调试，安装开通了全县137个村“党建广播”，以“党旗在我心中”为主题，实现了第一时间、原汁原味把党的方针政策传递到千家万户。
　　“农村富不富，关键在支部”。推进脱贫攻坚，实施乡村振兴战略，农村基层党组织肩负着重大责任。富县以基层党建工作为抓手，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把各村党支部建成集党员活动、党群服务、图书阅览、民事调解、村级干部办公于一体的活动场所。把活动场所建成党员党性教育的学校、农民科技培训的中心、干群交心议政的场所、便民服务的窗口，推动各项工作。
　　走进张家湾镇杨家湾村，陈富生家门前的小花园收拾一新，院落干净整洁，柴禾整齐地堆放在一边，家中物品摆放有序，大门口平安家庭“十个没有”承诺牌格外引人注目。陈富生说：“这都是村委会和村民集体达成的共识，每天出门、回家都看得见，时刻警醒自己。”
　　“除了‘十个没有’，我们还通过‘一约四会’来实现有效治理，推进文明乡村建设，即村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会。”说话间，杨家湾村主任徐敬崇拿出村党支部刚刚讨论制定的村规民约，“以前的村规民约有些大而空，和村民联系不紧密，为了起到实际约束力，我们对此进行了细化。”
　　“保护环境，禁止垃圾焚烧、随意丢弃，院内物品摆放整齐……依法赡养老人，保证有安全住房、吃穿不愁，未经同意，不能私自拿老人一卡通，禁止儿女住好房，老人住危房……”记者看到，每一条规定都具体详细。
　　“环境卫生好了村上给积分，去年，我们家还被评为‘五好家庭’，一次就积了30分，拿着积分卡就可以到村上的爱心超市兑换日用品，非常方便。”陈富生说，农村就是一家看一家，现在大家的积极性都很高，生怕落在后边。
　　陈富生说：“现在村上发展好了，银行都来了。”9月28日，富县信用联社向张家湾村集体授信19户235万元，陈富生的授信额度是15万元。