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顺势而为 乘势而上 推动高质量发展走在前列
本报记者 思博海
市长薛占海作政府工作报告时指出，要坚持推动高质量发展，让老百姓有更多的获得感安全感幸福感。
如何更好地推动高质量发展？记者分别专访了黄陵代表团团长孟中华、安塞代表团团长任高飞、洛川代表团团长王明智、黄龙代表团团长王云祥。
孟中华：加快“六城”建设，不断开创黄陵高质量发展新境界
“2019年，黄陵县将重点围绕人文之城、实力之城、幸福之城、活力之城、生态之城、文明之城进行建设，努力实现更高水平、更高质量的发展。”孟中华说。
孟中华谈道，打造人文之城要立足中华文明精神标识地、全国知名旅游目的地定位，精心做好黄帝陵文化园区规划建设、城市内涵提升和功能完善等工作，充分彰显黄陵特有的神圣、魅力和气质。打造实力之城要进一步优化经济结构、提升产业品质、加快动能转换，站稳全省第一方阵，当好延安排头兵，努力保持西部百强、跻身陕西十强。打造幸福之城要围绕群众美好生活需要，加强民生保障、促进社会和谐、推动事业发展，持续巩固脱贫攻坚成果，深入推进扫黑除恶专项斗争，切实增加人民群众的获得感幸福感安全感。
孟中华接着说，打造活力之城要立足更高起点、更深层次、更宽领域推进改革开放，突出抓好机构改革和“放管服”等重点领域改革，充分激发黄陵发展的活力动力。打造生态之城要以案为镜、举一反三，扎实开展大桥山环境治理工作，打好“青山、蓝天、碧水、净土”保卫战。打造文明之城要以创建全国文明城市为抓手，巩固思想道德基础，弘扬社会新风正气，激发团结奋进力量，焕发新时代龙乡大地新气象。
任高飞：培育壮大非公经济、民营经济，助推高质量发展
任高飞说，安塞区将遵循“坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持深化市场改革，坚持扩大对外开放”总要求。围绕“市区同步发展、产城人文融合”主线和“城市引领、文旅兴业，能源支撑、农畜富民”发展战略，先行先试，先破后立，尽快破解非公经济发展的人才、市场、资金等壁垒，以改革促经济发展，以发展促思维转变，建设非公经济发展试验田。
高质量发展，人才是关键。任高飞表示，安塞将要创新建设非公经济自由贸易园区，配套基金街区、人才街区，在现行相对集中行政许可制度框架下，建立“证照分离、先证后照、多证合一”审批工作机制。放宽金融机构准入，加大金融结构监管，切实解决非公企业融资门槛高、成本高、担保机制缺失和金融产品单一的症结。扎实引进一批高端领军人才、创新创业人才，培养相当规模的乡村振兴人才和高技能专业人才，为高质量发展提供充足的人才保障。
任高飞说，安塞还制定出台了《关于大力促进非公有制经济发展的实施意见》《非公经济自由贸易园区实施方案》等政策措施，扎实做好资源配置、政策配套、资金支持、环境保障、人才供给等工作，带动非公经济、民营经济高质量、快速度发展。
王明智：全力以赴稳增长、促转型、防风险，努力实现更高质量、更可持续发展
“2018年，洛川发展亮点纷呈，既有速度，又有质量。”王明智说，苹果产业后整理加速推进，年内新建4.0智能选果线9条，累计建成选果线42条，洛川苹果产业后整理示范园区、陕果集团智能冷库、山东琦泉生物质发电、浙江金亿莱反光膜回收利用等标志性项目都已完工，阿寺“中国苹果第一村”建成对外开放。果沼畜生态循环农业发展迅速，启动5个乡镇沼畜结合示范点。轻烃综合利用、国家苹果科技创新园、琦泉生物制热电联产等十大产业转型升级项目，南沟门引水、解放路市政设施改造、高速路与210国道连接线等十大基础设施建设项目进展顺利。
王明智表示，这些成绩的取得为洛川县实现高质量发展奠定了坚实的基础。他说，2019年，洛川县将全力以赴稳增长、促转型、防风险，努力实现更高质量、更可持续发展。一是要加快现代服务业发展，壮大三产，强力拉动GDP增速，扎实推进县域工业集中区和苹果产业园区工业加工区建设。二是要加快果业转型升级，加大残败挖除和间伐力度，加强洛川苹果品牌建设和管理。三是加快苹果产业后整理步伐，全力打造洛川苹果百亿产业。
王云祥：建生态文明，筑绿色梦想，闯出绿色高质量发展新路径
王云祥说，2019年，黄龙县将把握好政策机遇、发挥好资源优势、利用好发展基础，做大生态产业、做强生态经济、做响生态品牌，努力闯出一条黄龙特色的绿色高质量发展新路径。
王云祥表示，实现这样的目标，黄龙县必须做绿色明珠的守护者、做绿色发展的践行者、做绿色崛起的筑梦者。一是始终坚持“生态立县”战略不动摇，打好护林、兴绿、防污染“组合拳”，坚决守好绿水青山，永葆生态原色。二是把生态“特征”转化为产业“特色”，将生态“底色”转化为发展“底气”，全力打造我市践行“两山理论”、贯彻绿色发展理念的示范基地。三是要把践行绿色发展理念和全面加强党的建设紧密结合，出台统揽全县党的建设的“绿色崛起·先锋行动”计划，更加突出各级党组织、党员在助推绿色发展中的先锋作用，让每个党组织、党员都在全县经济社会发展中找准位置、抓牢重点、干出实效，全面实现习总书记生态文明重要思想和“两山理论”在黄龙“本土化”，切实在生态资源优势向绿色发展优势转化过程中彰显管党治党优势。
市长薛占海作政府工作报告时指出，要坚持推动高质量发展，让老百姓有更多的获得感安全感幸福感。
如何更好地推动高质量发展？记者分别专访了黄陵代表团团长孟中华、安塞代表团团长任高飞、洛川代表团团长王明智、黄龙代表团团长王云祥。
孟中华：加快“六城”建设，不断开创黄陵高质量发展新境界
“2019年，黄陵县将重点围绕人文之城、实力之城、幸福之城、活力之城、生态之城、文明之城进行建设，努力实现更高水平、更高质量的发展。”孟中华说。
孟中华谈道，打造人文之城要立足中华文明精神标识地、全国知名旅游目的地定位，精心做好黄帝陵文化园区规划建设、城市内涵提升和功能完善等工作，充分彰显黄陵特有的神圣、魅力和气质。打造实力之城要进一步优化经济结构、提升产业品质、加快动能转换，站稳全省第一方阵，当好延安排头兵，努力保持西部百强、跻身陕西十强。打造幸福之城要围绕群众美好生活需要，加强民生保障、促进社会和谐、推动事业发展，持续巩固脱贫攻坚成果，深入推进扫黑除恶专项斗争，切实增加人民群众的获得感幸福感安全感。
孟中华接着说，打造活力之城要立足更高起点、更深层次、更宽领域推进改革开放，突出抓好机构改革和“放管服”等重点领域改革，充分激发黄陵发展的活力动力。打造生态之城要以案为镜、举一反三，扎实开展大桥山环境治理工作，打好“青山、蓝天、碧水、净土”保卫战。打造文明之城要以创建全国文明城市为抓手，巩固思想道德基础，弘扬社会新风正气，激发团结奋进力量，焕发新时代龙乡大地新气象。
任高飞：培育壮大非公经济、民营经济，助推高质量发展
任高飞说，安塞区将遵循“坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持深化市场改革，坚持扩大对外开放”总要求。围绕“市区同步发展、产城人文融合”主线和“城市引领、文旅兴业，能源支撑、农畜富民”发展战略，先行先试，先破后立，尽快破解非公经济发展的人才、市场、资金等壁垒，以改革促经济发展，以发展促思维转变，建设非公经济发展试验田。
高质量发展，人才是关键。任高飞表示，安塞将要创新建设非公经济自由贸易园区，配套基金街区、人才街区，在现行相对集中行政许可制度框架下，建立“证照分离、先证后照、多证合一”审批工作机制。放宽金融机构准入，加大金融结构监管，切实解决非公企业融资门槛高、成本高、担保机制缺失和金融产品单一的症结。扎实引进一批高端领军人才、创新创业人才，培养相当规模的乡村振兴人才和高技能专业人才，为高质量发展提供充足的人才保障。
任高飞说，安塞还制定出台了《关于大力促进非公有制经济发展的实施意见》《非公经济自由贸易园区实施方案》等政策措施，扎实做好资源配置、政策配套、资金支持、环境保障、人才供给等工作，带动非公经济、民营经济高质量、快速度发展。
王明智：全力以赴稳增长、促转型、防风险，努力实现更高质量、更可持续发展
“2018年，洛川发展亮点纷呈，既有速度，又有质量。”王明智说，苹果产业后整理加速推进，年内新建4.0智能选果线9条，累计建成选果线42条，洛川苹果产业后整理示范园区、陕果集团智能冷库、山东琦泉生物质发电、浙江金亿莱反光膜回收利用等标志性项目都已完工，阿寺“中国苹果第一村”建成对外开放。果沼畜生态循环农业发展迅速，启动5个乡镇沼畜结合示范点。轻烃综合利用、国家苹果科技创新园、琦泉生物制热电联产等十大产业转型升级项目，南沟门引水、解放路市政设施改造、高速路与210国道连接线等十大基础设施建设项目进展顺利。
王明智表示，这些成绩的取得为洛川县实现高质量发展奠定了坚实的基础。他说，2019年，洛川县将全力以赴稳增长、促转型、防风险，努力实现更高质量、更可持续发展。一是要加快现代服务业发展，壮大三产，强力拉动GDP增速，扎实推进县域工业集中区和苹果产业园区工业加工区建设。二是要加快果业转型升级，加大残败挖除和间伐力度，加强洛川苹果品牌建设和管理。三是加快苹果产业后整理步伐，全力打造洛川苹果百亿产业。
王云祥：建生态文明，筑绿色梦想，闯出绿色高质量发展新路径
王云祥说，2019年，黄龙县将把握好政策机遇、发挥好资源优势、利用好发展基础，做大生态产业、做强生态经济、做响生态品牌，努力闯出一条黄龙特色的绿色高质量发展新路径。
王云祥表示，实现这样的目标，黄龙县必须做绿色明珠的守护者、做绿色发展的践行者、做绿色崛起的筑梦者。一是始终坚持“生态立县”战略不动摇，打好护林、兴绿、防污染“组合拳”，坚决守好绿水青山，永葆生态原色。二是把生态“特征”转化为产业“特色”，将生态“底色”转化为发展“底气”，全力打造我市践行“两山理论”、贯彻绿色发展理念的示范基地。三是要把践行绿色发展理念和全面加强党的建设紧密结合，出台统揽全县党的建设的“绿色崛起·先锋行动”计划，更加突出各级党组织、党员在助推绿色发展中的先锋作用，让每个党组织、党员都在全县经济社会发展中找准位置、抓牢重点、干出实效，全面实现习总书记生态文明重要思想和“两山理论”在黄龙“本土化”，切实在生态资源优势向绿色发展优势转化过程中彰显管党治党优势。