发布日期:
搭起成长台子 激起干事劲头
本报记者 叶四青
·阅读提示·
■赏罚分明：提拔干部更注重业绩和能力考量，让能者上，并让人人争当能者；对不作为、慢作为者进行追责和调动，让庸者下。
■“量体裁衣”：多方发力，以深化认识、增强自觉为目标，学好机制；以立足县情、定准定实为关键，定好机制；以推动工作、促进发展为核心，用好机制。
■追赶超越：通过学机制、定机制、用机制，充分发挥“三项机制”的正向激励和反向倒逼作用，调动起全县干部追赶超越的动力。
“这次提拔对我鼓励很大，我以后要用更大的热情好好工作。”富县工业园区管委会经济发展部部长刘勃说。2018年11月，刘勃刚刚被提拔为单位的办公室主任，这让他感觉工作更有动力。
近两年来，富县深入贯彻落实中、省、市激励干部新担当新作为的各项部署要求，不断细化充实“三项机制”，强化正向激励、反向倒逼机制，树立起鼓励担当作为、开拓进取的考核导向、工作导向和用人导向，进一步激发了党员干部干事创业的内生动力，为全县各项事业大发展凝聚了强大合力。
赏罚分明聚人心
“要得到提拔就要‘上边有人’。”一段时间以来，这种说法动摇和腐蚀着不少年轻干部进取创业的决心。而如今，刘勃则更加坚信，只有好好干事创业，才能真正成长、进步。
“能提拔肯定要业绩突出。”刘勃介绍说，单位对“业绩突出”的考量是有标准的，经由工业园区管委会党工委推荐到组织部的干部，必须要是单位内部的先进工作者。在办公室这个工作岗位上，一年来，刘勃累计妥善解决拖欠农民工工资信访案件21起，及时兑现拖欠工资52.73万元，被县上评为“信访业务标兵”。
刘勃告诉记者，富县工业园区管委会党工委为每名被推荐的干部都创建了《机关事业单位优秀干部成长档案》，新推荐干部的工作简历、半年内工作实绩、个人工作表现在档案中均有体现，优秀干部培养人每半年要签署一次意见，干部所在的党支部、党委也要签署意见。
有人上，还有人要下。2017年，富县卫计局党委班子经过调研走访，对日常工作、特别是没有按期完成健康扶贫工作任务的10名乡镇卫生院主要负责人进行了追责和人事调动。如此大面积人事调整，在该县卫计系统以往的工作经历中并不多见。
如果说职位调整是个“闹钟”，起着提醒警示作用，那么科级领导干部人手一册的实绩档案更像是监督领导干部工作的“签到册”。目前，富县卫计局在职的每名科级干部都有实绩档案，档案中清楚地展示了每名领导干部的主管和分管任务，大到每半年工作完成情况，小到每月主要工作情况，均有记载，单位主要领导还要对每名领导干部的月工作完成情况进行签字确认。
通过“三项机制”把干部干事创业的积极性调动起来，再用“三项机制”这个“制度的笼子”管住不作为、慢作为的干部，富县各单位、部门的工作质量得到了保障，人心更齐，各项工作成效显著。
“量体裁衣”促成长
“落实“三项机制”，不仅要学机制、定机制，关键要用机制。富县在贯彻落实这一机制的过程中，主要从三方发力，即以深化认识、增强自觉为目标，学好机制；以立足县情、定准定实为关键，定好机制；以推动工作、促进发展为核心，用好机制。”富县县委常委、组织部长贺毅说。
记者了解到，在鼓励激励方面，富县县委组织部把年度目标责任考核、党建工作、扶贫绩效等36种情形列入奖励内容。年度考核进入前三的乡镇奖励标准调整为20万、15万、10万。结合目标责任考核，对工作实绩突出的个人，优先作为各类评先选优推荐对象。设立“创新奖”，重奖得到国家或省市认可的创新项目的实施单位或个人，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。
针对容错纠错操作难的情况，该县从细化容错纠错内容，建立防错关爱、容错释压、纠错干预机制等方面入手，规范容错纠错，确定从全县重点工作和项目建设、农业产业发展、改革创新等7个方面25种情形进行容错纠错，鼓励干部大胆放手工作，让敢担当、敢创新的干部没有顾虑、有舞台。
“落实‘三项机制’的核心，就在于能拉下脸、敢亮剑，解决好干部‘下’的问题，为‘能干事、干成事’的干部搭建好平台。”贺毅说道。富县县委组织部在能上能下突出“针对性”，针对“下”的问题，从年度目标责任考核、单项考核和生态环境工作不力、党建工作不力、不适宜担任现职等13个方面出发，细化了53种情形，重点解决“下”的问题，让不担当、不作为的干部受惩戒、让位子。截至目前，该县调整不胜任干部32名，其中乡镇党委书记4名、乡镇长3名。
追赶超越增动力
在富县茶坊街道党员活动室，一张长达2米的茶坊街道办科级领导实绩台账示意图非常引人注目，11名街道领导班子成员的照片、姓名和他们的分管工作，以及2018年前三个季度考评中获得的成绩赫然在目。“每个季度每个领导干部都会得到一面旗子，红旗代表优秀，蓝旗代表一般，黄旗代表差。”街道组织委员叶山林说道。
工作成效好不好，上了牌子大家看。牌子上晒业绩，用牌子晒成效，是富县茶坊街道运用“三项机制”考准考实干部的创新做法。在该示意图右侧，是茶坊街道各支部工作业绩管理示意图，这幅图则晒出了各党支部的工作成效，“党建”“精准扶贫”“综合”等5项工作，前三名者得“红旗”，后三名者得“闪电”，引导各村形成你追我赶、奋力追赶超越的工作氛围。
茶坊街道还探索出了“123”工作法，即“一台账”，统一为所有镇村干部制定个人实绩台账；“两督查”，对各项日常工作及阶段性重点工作督查，针对存在问题下发“双联整改通知单”，并限期整改，根据督查内容好差下发通报表扬或批评；“三确认”，即第一书记、驻村干部、坐班村干部在岗守岗确认签字制。
“‘三项机制’的运用为我街道实现追赶超越提供了强大动力。”叶山林表示。
从富县全县来看，通过学机制、定机制、用机制，充分发挥“三项机制”在追赶超越中的正向激励和反向倒逼作用，调动起全县干部干事创业的积极性。据了解，富县经济增速连续三年位居全市第一，综合考核连续三年进入全市优秀行列，连续七年获评全省信访“三无”县，先后获得国家农产品质量安全县、全国义务教育发展基本均衡县、全国现代苹果产业20强县、国家卫生县城、全省县城建设先进县等荣誉。
·阅读提示·
■赏罚分明：提拔干部更注重业绩和能力考量，让能者上，并让人人争当能者；对不作为、慢作为者进行追责和调动，让庸者下。
■“量体裁衣”：多方发力，以深化认识、增强自觉为目标，学好机制；以立足县情、定准定实为关键，定好机制；以推动工作、促进发展为核心，用好机制。
■追赶超越：通过学机制、定机制、用机制，充分发挥“三项机制”的正向激励和反向倒逼作用，调动起全县干部追赶超越的动力。
“这次提拔对我鼓励很大，我以后要用更大的热情好好工作。”富县工业园区管委会经济发展部部长刘勃说。2018年11月，刘勃刚刚被提拔为单位的办公室主任，这让他感觉工作更有动力。
近两年来，富县深入贯彻落实中、省、市激励干部新担当新作为的各项部署要求，不断细化充实“三项机制”，强化正向激励、反向倒逼机制，树立起鼓励担当作为、开拓进取的考核导向、工作导向和用人导向，进一步激发了党员干部干事创业的内生动力，为全县各项事业大发展凝聚了强大合力。
赏罚分明聚人心
“要得到提拔就要‘上边有人’。”一段时间以来，这种说法动摇和腐蚀着不少年轻干部进取创业的决心。而如今，刘勃则更加坚信，只有好好干事创业，才能真正成长、进步。
“能提拔肯定要业绩突出。”刘勃介绍说，单位对“业绩突出”的考量是有标准的，经由工业园区管委会党工委推荐到组织部的干部，必须要是单位内部的先进工作者。在办公室这个工作岗位上，一年来，刘勃累计妥善解决拖欠农民工工资信访案件21起，及时兑现拖欠工资52.73万元，被县上评为“信访业务标兵”。
刘勃告诉记者，富县工业园区管委会党工委为每名被推荐的干部都创建了《机关事业单位优秀干部成长档案》，新推荐干部的工作简历、半年内工作实绩、个人工作表现在档案中均有体现，优秀干部培养人每半年要签署一次意见，干部所在的党支部、党委也要签署意见。
有人上，还有人要下。2017年，富县卫计局党委班子经过调研走访，对日常工作、特别是没有按期完成健康扶贫工作任务的10名乡镇卫生院主要负责人进行了追责和人事调动。如此大面积人事调整，在该县卫计系统以往的工作经历中并不多见。
如果说职位调整是个“闹钟”，起着提醒警示作用，那么科级领导干部人手一册的实绩档案更像是监督领导干部工作的“签到册”。目前，富县卫计局在职的每名科级干部都有实绩档案，档案中清楚地展示了每名领导干部的主管和分管任务，大到每半年工作完成情况，小到每月主要工作情况，均有记载，单位主要领导还要对每名领导干部的月工作完成情况进行签字确认。
通过“三项机制”把干部干事创业的积极性调动起来，再用“三项机制”这个“制度的笼子”管住不作为、慢作为的干部，富县各单位、部门的工作质量得到了保障，人心更齐，各项工作成效显著。
“量体裁衣”促成长
“落实“三项机制”，不仅要学机制、定机制，关键要用机制。富县在贯彻落实这一机制的过程中，主要从三方发力，即以深化认识、增强自觉为目标，学好机制；以立足县情、定准定实为关键，定好机制；以推动工作、促进发展为核心，用好机制。”富县县委常委、组织部长贺毅说。
记者了解到，在鼓励激励方面，富县县委组织部把年度目标责任考核、党建工作、扶贫绩效等36种情形列入奖励内容。年度考核进入前三的乡镇奖励标准调整为20万、15万、10万。结合目标责任考核，对工作实绩突出的个人，优先作为各类评先选优推荐对象。设立“创新奖”，重奖得到国家或省市认可的创新项目的实施单位或个人，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。
针对容错纠错操作难的情况，该县从细化容错纠错内容，建立防错关爱、容错释压、纠错干预机制等方面入手，规范容错纠错，确定从全县重点工作和项目建设、农业产业发展、改革创新等7个方面25种情形进行容错纠错，鼓励干部大胆放手工作，让敢担当、敢创新的干部没有顾虑、有舞台。
“落实‘三项机制’的核心，就在于能拉下脸、敢亮剑，解决好干部‘下’的问题，为‘能干事、干成事’的干部搭建好平台。”贺毅说道。富县县委组织部在能上能下突出“针对性”，针对“下”的问题，从年度目标责任考核、单项考核和生态环境工作不力、党建工作不力、不适宜担任现职等13个方面出发，细化了53种情形，重点解决“下”的问题，让不担当、不作为的干部受惩戒、让位子。截至目前，该县调整不胜任干部32名，其中乡镇党委书记4名、乡镇长3名。
追赶超越增动力
在富县茶坊街道党员活动室，一张长达2米的茶坊街道办科级领导实绩台账示意图非常引人注目，11名街道领导班子成员的照片、姓名和他们的分管工作，以及2018年前三个季度考评中获得的成绩赫然在目。“每个季度每个领导干部都会得到一面旗子，红旗代表优秀，蓝旗代表一般，黄旗代表差。”街道组织委员叶山林说道。
工作成效好不好，上了牌子大家看。牌子上晒业绩，用牌子晒成效，是富县茶坊街道运用“三项机制”考准考实干部的创新做法。在该示意图右侧，是茶坊街道各支部工作业绩管理示意图，这幅图则晒出了各党支部的工作成效，“党建”“精准扶贫”“综合”等5项工作，前三名者得“红旗”，后三名者得“闪电”，引导各村形成你追我赶、奋力追赶超越的工作氛围。
茶坊街道还探索出了“123”工作法，即“一台账”，统一为所有镇村干部制定个人实绩台账；“两督查”，对各项日常工作及阶段性重点工作督查，针对存在问题下发“双联整改通知单”，并限期整改，根据督查内容好差下发通报表扬或批评；“三确认”，即第一书记、驻村干部、坐班村干部在岗守岗确认签字制。
“‘三项机制’的运用为我街道实现追赶超越提供了强大动力。”叶山林表示。
从富县全县来看，通过学机制、定机制、用机制，充分发挥“三项机制”在追赶超越中的正向激励和反向倒逼作用，调动起全县干部干事创业的积极性。据了解，富县经济增速连续三年位居全市第一，综合考核连续三年进入全市优秀行列，连续七年获评全省信访“三无”县，先后获得国家农产品质量安全县、全国义务教育发展基本均衡县、全国现代苹果产业20强县、国家卫生县城、全省县城建设先进县等荣誉。