本报记者 李晓东 通讯员 高鑫
今年,安塞区将大力实施“市区同步发展、产城人文融合”和“城市引领、文旅兴业、能源支撑、农畜富民”发展战略,落实新理念、新要求,系统谋划,融合推进,扎实推动区域经济高质量发展。
安塞区主要负责人介绍,2019年全区计划生产总值增长8%左右,社会固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%,地方财政收入增长8%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%,力争季度讲评和年度目标责任考核继续保持在全市第一方阵、全省区域经济监测排名继续保持争先进位态势。
在加快推动农业农村高质量发展方面,该区加大扶持力度,整合捆绑涉农资金,设立1亿元现代农业发展基金。重点打造杏子川设施水果产业带和宋庄、贾居等10个产业兴旺示范点,建成谢屯、高桥、贾家洼3个生态循环农业示范基地;新建大棚300座、弓棚1000座、矮化密植果园1万亩、湖羊“家庭养殖场”800个、大型养殖场2个,种植优质杂粮10万亩、优质牧草9万亩,农业产值增长12%以上;新建4.0智能选果线1条,苹果产地交易集散市场1个、安塞特色农产品直销店5个,新增冷藏库容8000吨;启动安塞农副产品交易中心、5万吨饲草加工与储备库、陕果集团招安5万吨生物有机肥厂建设,建成羊肉系列产品精深加工厂,引进培育农业龙头企业5家,完成农产品“三品一标”认证11个;新建防雹网5000亩,发展节水灌溉7880亩,建设雨量监测站点18个。
该区打造安塞新型工业升级版,全年计划完成产值40亿元、增长38%,完成固定资产投资20亿元以上。建立园区“腾笼换鸟”倒逼机制,依法依规处置“僵尸企业”,实现以存量换新量;加快园区项目建设进度,力争石墨烯电热膜、植保无人机等4个项目6月底建成投产,废旧钢材再生研发利用、环保高端离心棉等7个项目年底建成投产;建立工业企业帮扶机制,帮助解决华油LNG、陕建PC等企业气源和销售问题;培育高新技术企业1家、市级科技型企业5家;全年新增原油产量6万吨、天然气5亿立方米、LNG20万吨,分别增长3%、50%、133%。
在实现第三产业提档升级方面,该区大力发展旅游等相关产业,完成黄土风情园和大佛寺景区建设,创建南沟4A级和西营、冯家营、魏塔3A级景区。启动砖窑湾范台丹霞地貌旅游村、招安龙石头历史文化村开发;谋划建设碟子沟、贾家洼等5个民宿村、文化村,打造延塞旅游长廊,全年接待游客300万人次以上,旅游综合收入突破15亿元。制定《扶持住宿餐饮培训行业发展的意见》,新发展住宿餐饮和培训企业10家,推动酒店餐饮业集群化发展,全年建成社区商贸服务中心3个、集中配送中心2个,培育限上服务业5家;发展“五上企业”20户,培育孵化电商企业10家;狠抓个转企、外来企业本地注册、商贸市场统一结算,重点培育“专精特新”中小企业,全年新增市场主体1600户,非公经济占比达到26.5%。
在加快培育经济增长新动能方面,该区以项目实施为引领,2019全年计划安排重点项目101个,确保所有项目在3月份实现开复工。积极跟踪对接陕西博森生物制药、睿康线缆等项目,力争5月份落地建设;深化与南海区合作交流,设立安塞南海招商办事处,争取陶瓷加工、花卉种植、农产品包装销售等项目落户安塞;全年引进10亿元以上项目1个、5亿元以上项目2个、1亿元以上项目5个,完成利用外资130万美元;制定出台《政府投资项目管理办法》。全年完成民间投资13亿元,增长40%。
该区持续打好“三大攻坚战”,推动发展成效再稳固。密切监测边缘户和易返贫人群动态变化,完成27户94名建档立卡贫困户退出工作,贫困发生率控制在1%以内。建立科学治污管理机制,全力抓好镇村污水处理站运营维护,启动建设化子坪垃圾处理场和5个垃圾中转站,完成一污尾水提标、二污污泥处理设施改造和城区、沿河湾垃圾填埋场渗滤液处理站建设。全面落实“河长制”延河水质稳定达到Ⅲ类标准。坚决打好“蓝天保卫战”,城区空气质量优良天数达到310天以上。加强农业面源污染防治,完成500个畜禽规模养殖场废弃物处理设施配套建设。
在打造最佳营商环境方面,该区推动服务效能再优化,全面推行“六个一”行政审批模式和“金钥匙”帮办代办机制,创新推行“多规合一”“多图联审”“多评合一”,极限压缩项目建设全流程时限。加快推进“互联网+政务服务”建设,实现行政审批服务事项线上“一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”。创新国有资产管理机制,统一管理、规范处置,积极盘活闲置国有资产,实现保值增值。建成农村产权交易和农村“三资”管理平台。全面深化机构改革,3月底完成机构改革任务。
另外,该区还聚焦群众满意度,让安塞变成宜居宜业新塞,城镇化率达到60%以上。实施郝家窑、下李家沟、沿河湾镇前街棚户区改造,完成棚改1066户;加快推进延塞快速干道建设,完成210国道城区过境线主体控制性工程,谋划石峁子、马家沟、曹村过境公路连接线建设;打造环山公路景观走廊1处、山地游园3处、景观节点10处;加强物业监管,创建文明示范小区3个;启动实施“智慧安塞”工程,推广应用“便民通”APP等信息技术,推进更多领域实现移动支付、手机办事;启动马圈子水库水源地建设,清理供水管网40公里,新建加压泵站1座、净化池2座;完成卫生改厕1.16万座,硬化巷道10.2公里,垃圾无害化处理率达到100%;打造美丽宜居示范村15个,创建省级美丽宜居示范村2个。