●党员干部进果园，为群众宣讲十九大精神
    ●甘泉县公安局组织党员赴梁家河学习，重温入党誓词
    ●我市打造延安党建云平台，实现党员信息化管理
    ●洛川苹果现代产业园区党群活动服务中心一角
黄龙县核桃局技术人员为精准扶贫户提供就业技能培训
　　本报记者 高乐
　　立春刚过，乍暖还寒。行走在延安这片红色土地上，来自全国各地的游客感受着延安日新月异的惊人发展。在这座历史底蕴与时代气息交融的城市里，民生工程频奏凯歌，特色产业招财进宝，城乡建设活力迸发——发展的刻痕上、巨变的足迹里，我们清晰地看到，党建的创新发展已成为助推全市发展的强劲“引擎”，引领推动富民强市之梦一步步走向现实。
　　延安，作为革命圣地、延安精神的发祥地、共产党人的精神家园，血脉里始终奔流着红色基因。四年来，我市始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，把党的建设摆在突出位置，将党建引领作为城市发展的“根”和“魂”，着眼各领域、全方位的党建创新探索，推动全市基层党组织全面进步、全面过硬，奋力书写让人民满意的党建答卷。 
　　政治卷：创新载体，延安精神绽放时代光芒
　穿过清幽的林木，走过干净的石阶，一批又一批党员干部来到延安新区学习书院，穿行在中国梦展厅、阅读空间、学习报告厅等地，通过现场观摩、专题讨论、学习分享、读书讲堂、主题教育等形式，深入学习党的创新理论。
　　延安学习书院揭牌成立以来，先后有20.1万名党员干部参观学习，举办各类学习分享会220次。如今，这里已成为延安广大党员干部群众学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的新高地。
　　学习书院10公里以外的枣园公园里，忙碌了一天的党员刘晓晓坐在石椅上，拿出手机打开“党员小书包”，开始了每日的学习。刘晓晓告诉记者：“以前总感觉没时间学习，有了这个APP之后，饭后闲暇、等电梯，我都会习惯性地拿出来看看，这样一点一滴积累下来，感觉充实多了。”
　　小书包，大学问。我市将“大数据+”的理念融入“党员小书包”平台建设，运用现代网络技术，建立中国共产党思想理论资源数据库延安中心，党员干部可通过“党员小书包”随时进行学习。
　　延安精神是党的传家宝，也是各级党组织的压舱宝。延安坚持用好延安精神这个“压舱之宝”，创新推出了“大数据+党员小书包”“问题墙+回音壁”“补短板、提素质、树形象”“回答四个问题，争当四有干部”“党日活动进书院”五大载体，好学、勤学之风在延安大地蔚然盛行。
　　——“党员小书包”虚实结合，成为党员学习的活字典。全市近8万名党员的手机上安装了“党员小书包”APP，定期安排学习任务，加强检查通报。向流动党员、年老党员、农村党员发放了44510个装有必学内容的“实体小书包”，实现了党员学习教育全覆盖。
　　——“问题墙+回音壁”一问一答，架起为民服务连心桥。“问题墙”上，公布问题清单、明确整改目标、责任人和完成期限，“回音壁”上，晾晒整改进度、整改效果，接受群众评判，真正实现了百姓“出题”、党员“答题”、群众“打分”的良性互动。目前，全市6800多个基层党组织全部建起“问题墙”。
　　——“补短板、提素质、树形象”培树典型，倒逼党员干部赶帮超。把开展“补、提、树”活动与党委（党组）及其书记履行抓党建主体责任相结合，与班子研判、干部调整相结合，与培育典型、树立标杆相结合，着力解决一些领导干部状态不佳、作风不实、能力不够等问题，涌现出了刘改幸、柯小海等一批先进典型，在全市上下形成了明差距而赶超、补短板而有为的干事创业氛围。
　　——“回答‘四问’、争做‘四有’”活动如火如荼，助推追赶超越见实效。对照习近平总书记2015年来延视察时提出的四个问题，以支部为单位开展大讨论，各级党组织书记面对媒体“谈”党建、向上级组织“述”党建、针对基层问题“评”党建，树立了重视基层、大抓党建、追赶超越的鲜明导向。
　　——“党日活动进书院”常态化开展，构筑党员干部补钙壮骨新高地。充分利用延安学习书院集学习、交流、研讨、党性教育为一体的基地功能，组织开展“党日活动进书院”活动，极大地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想大众化、实践化。
　　“延安精神是学习教育的丰厚矿藏。延安市积极探索传承红色基因的有效途径和方式方法，取得不少可喜成果，值得总结推介。”省委常委、组织部长张广智评价道。 
 　 基础卷：强基固本，党建之花开遍大街小巷
　 按下四年来全市党建工作的回放键，一项项创新举措应运而生，各领域党建全面推进、特色鲜明；一个个红色的身影活跃在大街小巷，党群携手共建美丽家园，党建之花迎风怒放，遍布圣地的山山峁峁、沟沟洼洼。
　　“我们拿到了2018年的第一笔分红！”2018年12月领分红，是宝塔区麻洞川乡金盆湾村村民近来的一件大喜事。当天，金盆湾村人头攒动，村民有序排队领取来自牧投公司中蜂养殖基地发放的首笔分红，个个喜笑颜开。
　　金盆湾村坚持党建引领，采取“代养+保底价”的方式大力发展中蜂产业，走出了一条“公司+扶贫”的合作发展脱贫路子，带领村民圆出一个“甜蜜梦”。
　　金盆湾村是我市抓党建促脱贫的一个缩影。在推进农村党建的过程中，全市党群携手干劲十足，经费补贴全部到位，后进支部全速销号，活动阵地全面“清零”，脱贫攻坚推进有力。在脱贫攻坚工作中，我市大力推广“党支部+合作社（企业）+贫困户”“党员1+1”结对帮扶等扶贫模式，选派1784名第一书记和37470名机关干部驻村联户扶贫，形成了镇有工作团、村有工作队、户有包扶干部的工作网络。全市4463家合作社和114家涉农企业积极扶持有劳动能力贫困户发展林果、棚栽、养殖等产业，2136名党员致富带头人结对帮扶5721户贫困户，做到了户户有扶持资金、有发展项目、有增收产业。
　　“建平像我的亲人一样，细心地照顾我，有他来给我做伴，心情也好多了。”2018年11月27日，宝塔山街道东风社区“一岗双助”服务人员王建平像往常一样，午饭后推着生活不能自理的刘明忠老人出门晒太阳，随后到向阳沟中国银行帮老人办理残疾人两项补贴卡及激活业务。
　　社区是城市的细胞。我市大力实施城市基层党建“强基”工程，改单兵作战为多方联动整体作战，构筑区域“大党建”，建立市、县、街道、社区联席会议制度和联系包抓城市社区制度，实行社区网格化管理，探索形成“一岗双助”“两说一联”“四委两长”等特色做法，推出特色便民服务，居民幸福感不断提升。志丹县城市党建“同心圆”、宝塔区“大党建共同体”、黄龙县“小城家园”等9个典型经验参与全国城市基层党建创新案例评选。
　　党建花开遍地香。在机关，随处可见党员们奔波忙碌的身影，学习风气非常浓厚，党员纷纷挂牌上岗，争当表率。围绕服务中心工作，举办市直部门单位“不忘初心、牢记使命”微型党课大赛，上好“初心”“使命”“担当”党课；积极开展“评星定级，追赶超越”“创优评差”活动，开展机关干部作风专项整治，党员干部“四个意识”普遍增强，工作作风大为改善，服务水平再上台阶。在国企，建立市县党政领导班子成员国企联系点制度，开展述职评议和软弱涣散基层党组织整顿，国企改革扎实推进。在学校，推进“一校一品”党建文化建设，推行师德考核负面清单和一票否决制度，开展把党员培养成教学能手、把教学骨干培养成党员的“双培养”工程，实现学校党建工作和教学工作融合发展。在非公和社会组织，推广“红领党建”品牌，建立规上非公企业和重点社会组织党组织书记、出资人（负责人）列席（旁听）党委政府重大会议制度，开展“评星晋级、争创双强”“党员诚信经营示范点”“党组织推荐放心店”评选等活动，助推党组织升级晋档，全市非公企业和社会组织党的工作实现全覆盖。
　　强化卷：树标立规，多措并举激发党建活力
　　“党员积分制将党组织对党员的要求用分数进行了量化。党员做得好不好、哪些方面有欠缺，都能一目了然，可以说是党员履职的‘明白账’。”洛川县人民检察院高文涛指着院墙上的“党员积分公示栏”说。
　　洛川县把推进党员教育管理监督制度融合创新、集成创新作为有力抓手，建立起“承诺+积分+评议”相结合的党员教育监督管理机制，进一步激发了党员干部队伍新活力。
　　九层之台，起于累土。党的事业，根基在基层。我市以提升组织力为重点，出台《延安市加强组织体系建设提升组织力（2018－2020年）三年行动方案》，出实招、做实功、求实效，把各项工作往实里做，不断提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，在解决基层党建虚化、弱化、边缘化问题上实现了新突破。
　　深化制度改革，让党建工作更规范。制定下发《延安市各领域党建工作标准（试行）》《延安市党务公开工作实施办法（试行）》《延安市市属国有企业党建工作责任制实施办法》等一系列配套的规章制度，建立可对照、可检查、可考核、可评判的基层党建工作标准体系和工作规范，作为督查考核基层党建工作的基础依据。坚持一手抓制度文件出台，一手抓改革举措落实，形成了干部人事制度、基层组织建设制度、人才体制改革齐头并进、相互支撑的良好态势。
　　实施“圣地延安·智慧党建”，让党建管理更“智慧”。建成集管理办公、宣传教育、服务互动6大板块34项功能为一体的延安党建云平台，构建起上接市委下连支部的点面互动的党建工作动态管理新格局，全面实现党务工作在线部署、党内活动实时监管、党员动态随时掌握，形成了“组织建在网上、党员连在线上、管理尽在掌上”的智慧党建新模式。
　　推进品牌创新，让党建特色更鲜明。积极培育具有延安特色的党建品牌，党员承诺制、党员积分制、党员中心户、“问题墙+回音壁”“大数据+小书包”、两说一联等特色品牌得到进一步深化拓展。深入开展党建综合示范典型创建，选树和培育了100个“标准高、示范强、特色亮、效果好”的示范典型。鼓励基层创新，推出了“延安组织工作创新奖”评选活动，探索推广了红领党建、一岗双助、蜂巢党建、党员成长袋、社区党建同心圆、两联系一承诺、党员“政治生日”等一批党建实践和制度方面的好做法、好经验。
　　提升服务水平，让群众办事更便捷。深入开展服务型基层党组织创建活动和党员示范岗创建活动，坚持村干部值班制和群众办事干部代办制，持续抓好在职党员进社区和各类志愿者服务活动，构建市县镇村全覆盖、无缝隙的四级便民服务体系，建成1380个便民服务中心和站点，2000多支志愿者服务队15.6万名志愿者积极参与到公共服务和便民服务当中，把便捷与实惠送到了群众家门口。
　　我市积极探索传承红色基因的创新做法受到了中、省的肯定和群众的一致好评。基层组织“四化”建设荣获全省组织工作改革创新一等奖，延安“互联网+党建”云平台成为全省首个功能最全的智慧党建系统，得到中组部充分肯定。学习书院荣获全省宣传思想文化工作创新一等奖。“问题墙+回音壁”入选全国“砥砺奋进的五年”大型成就展。
　　党建春潮涌，圣地新局开。新时代的延安人民，将继续在继承和创新中奋勇前行，不忘初心，艰苦奋斗，迎难而上，让红色圣地始终激荡着奋进的旋律，让延安精神绽放时代光辉。