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高质量发展的“延安答卷”
本报记者 樊小帅
企业生产车间里，机器飞转、工人忙碌；重点项目建设工地上，车辆往来，焊花四溅；招商战场上，干劲十足，捷报频传……延安大地，一片火热的发展建设场面。
2018年，我市完成生产总值1500亿元，增长9%；地方财政收入148.3亿元，增长5.6%；全社会固定资产投资增长6%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和9.1%。园区景区街区建设使结构调整、追赶超越取得突破性进展，地方财政收入和城乡居民人均可支配收入连续三年稳定增长……这一组组数字，是我市全面贯彻落实党的十九大精神，实现良好开局的具体展现，全市经济呈稳中有进、进中向好良好发展态势。
转型升级 培育经济发展新动能
早春时节，行走在富县工业园区，一栋栋整齐划一的厂房鳞次栉比，一条条新修的水泥大道笔直延伸，一排排树木挺拔耸立。放眼望去，尽是一片生机盎然的景象。2018年，全省瞩目的延安煤油资源综合利用项目全面建成，顺利进入试运行阶段，实现销售收入14.13亿元；规划总容量332万千瓦的华能延安电厂项目全面复工，进入全面建设阶段……重点项目建设如雨后春笋般在富县落地开花。
富县，只是延安实现高质量发展，加快转变经济发展的一个缩影。2018年，我市结合区位特点、资源禀赋、经济基础和发展趋势，完善优化发展战略，从“油主沉浮”，到配套企业聚集，在打造传统产业高地和做好做强产业链文章上，画出浓墨重彩的一笔。全市一批重大转型项目投产达效，富县煤油气资源综合利用、洛川轻烃裂解、大唐热电联产等一批助推转型升级的重大项目建成投产，让旧动能焕发新机。
扶上市、育龙头、抓创新，着力打造新动能高地。一年来，战略性新兴产业增加值增长12.4%。17个县域工业集中区实现营业收入489亿元，增长19.6%。延安基金小镇开业运行，898商品交易中心产品上线交易，新增延安光谷、腾讯众创空间等6家创新创业平台，新经济企业成倍增长，累计达到445家。
绿色崛起 走高质量发展之路
在宝塔区青化砭镇的大棚里，瓜果的清香扑面而来，满眼的绿色，长势甚好。青化砭镇梁村村第一书记赵飞告诉记者，小瓜、草莓的种植收入已成为当地农民主要收入来源之一，这样一个大棚平均造价在1万元左右，而每年农民的纯收入可达2万元至3万元。
随着经济社会的不断发展和人们生活水平的提高，养花观赏、礼仪送花、美化环境等已经成为了人们的一种生活时尚。借着这一变化，安塞区招安镇龙石头村的宋占军边忙活自己种植的玫瑰，边向记者介绍，“今年我种了3000多株玫瑰，按市场价一朵十块，只要我好好对花，花也能给我带来不错的收益。等花开了，欢迎大家都来采摘送对象！”
守住绿水青山，才有金山银山。在工业经济高质量发展的同时，农业经济活力再释放。
去年以来，我市把绿色生态优势转化为新经济发展优势。现代高效生态农业渐成气候，全市新建市级现代农业示范园20个，建成市级“一村一品、一乡一业”专业村230个、专业镇18个；粮食总产量69.6万吨；新建果园14万亩，苹果总产量289万吨；新建智能选果线50条、冷气库12.1万吨、品牌直销店105个，“延安苹果”标准正式发布，苹果产业后整理成效显著。在遭受冻灾、产量下降的情况下，带动果农人均增收2510元，苹果产值增加18亿元；生产蔬菜108万吨，增长6.3%；畜牧饲养量和肉蛋奶产量稳定增长……落实到农田上的“藏粮于地、藏粮于技”战略，已经变成农民丰收的喜悦、增收的笑脸。延安农业，正在向数量更充足、品种更丰富、质量更优异转变。
攻坚克难 打好脱贫攻坚战
48岁的宝塔区枣园街道办酸刺沟村贫困户冯生华曾经以为，自己躺在炕上再也起不来了。
父母年过八旬，体弱多病，一双儿女顽疾缠身，作为家中唯一的壮劳力，冯生华突然患上了眼葡萄膜炎和静脉血栓，视力急剧下降，丧失劳动能力，生活的重压让这位陕北汉子在炕上一躺就是半年。
但这样一个贫困户，最近却主动向村委会提出要退出贫困户名单。记者到他家时，冯生华正在猪圈里忙活着。去年，政府出资为他家建起了沼气猪圈，还送了9头猪崽。到年底，15头生猪出栏，加上土地流转的收入，一年挣了5万多元。愁眉终于展开，久违的笑容和自信又回到了冯生华脸上。
“现在看病能报销90%，还有政府帮我们发展产业。我老婆在公益性岗位上班，每年收入也有1万多元。干部都这么努力，咱自己再不积极，还有啥脸面？这个贫困户，说啥也不能当了！”如今已经脱胎换骨的冯生华，正在向致富奔小康的道路上前行着。
温暖与感动，真情与幸福，这是我市的贫困户们对过去一年的切身感受。
2018年，我市举全市之力、以必胜信念、下“绣花”功夫，推动脱贫攻坚取得历史性突破，实现贫困村驻村工作队和贫困户帮扶责任人全覆盖，贫困村集体经济、贫困户产业、兜底保障全覆盖，农村基础设施全面提升。2018年，全年投入各类扶贫资金60.9亿元。
同时，“八个一批”脱贫工程扎实推进，扶持引导贫困户融入苹果、棚栽、养殖、旅游等产业链，贫困户苹果免费上线分拣和入库贮藏，“龙头企业+合作社+村集体经济+贫困户”模式有效推广；4950户易地搬迁户分房到户，移民搬迁工作居全省第一方阵；7409户危房改造竣工率、入住率、达标率均达100%；新修农村公路446公里，维修“油返砂”道路570公里，完成571处安全饮水提升工程，建制村全部通硬化路、通动力电，农村饮水安全整体达标；实施中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、国企合力团等社会扶贫项目1000多个；延长县成功脱贫“摘帽”，完成剩余338个贫困村退出、3.7万名贫困人口脱贫，宜川、延川脱贫退出各项指标达标，贫困发生率降至0.66%，全市实现整体脱贫，荣获全国“脱贫攻坚组织创新奖”。
优化环境 拓展开放层次和水平
事非经过不知难，得之点滴亦艰辛。这背后，源于营商环境的改善。2018年，我市打响叫亮“延安店小二”品牌，坚持“一枚印章管审批”，实现了“最多跑一次”和“需要时无处不在，不需要时无声无息”，得到了企业和群众的一致点赞。
目光向外才能明辨大势，登高远眺方得行稳致远。在对标高质量发展要求方面，我市引进江苏必康制药，实现上市公司“零”突破。新增市场主体4.3万户、“五上”企业230户，非公经济占GDP比重达到30%以上；13个县级农村产权交易中心建设实现全覆盖，1784个行政村完成清产核资，土地流转率达到29.8%；实行政府债务限额管理，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动；金融机构各项存款余额1610亿元、增长2.8%，贷款余额1187亿元、增长7%，存贷比73.7%，排名全省第二。
同时，加快发展“三个经济”，新增至深圳、海口、天津、厦门航线航班，入选国家陆港型物流枢纽承载城市名单，与西安、广州、南昌缔结友好城市，与雄安、赣州等地达成友好合作意向，中国延安·格鲁吉亚产业园商务馆开馆在即。实施招商引资项目386个，到位资金476.7亿元，增长15.7%。
回望2018，坚定充实；展望2019，信心百倍。
“2019年，我们继续坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，大力发展‘三个经济’，继续打好‘三大攻坚战’，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感，努力让延安人民生活得更幸福更美好。”市委副书记、市长薛占海如是说。
企业生产车间里，机器飞转、工人忙碌；重点项目建设工地上，车辆往来，焊花四溅；招商战场上，干劲十足，捷报频传……延安大地，一片火热的发展建设场面。
2018年，我市完成生产总值1500亿元，增长9%；地方财政收入148.3亿元，增长5.6%；全社会固定资产投资增长6%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和9.1%。园区景区街区建设使结构调整、追赶超越取得突破性进展，地方财政收入和城乡居民人均可支配收入连续三年稳定增长……这一组组数字，是我市全面贯彻落实党的十九大精神，实现良好开局的具体展现，全市经济呈稳中有进、进中向好良好发展态势。
转型升级 培育经济发展新动能
早春时节，行走在富县工业园区，一栋栋整齐划一的厂房鳞次栉比，一条条新修的水泥大道笔直延伸，一排排树木挺拔耸立。放眼望去，尽是一片生机盎然的景象。2018年，全省瞩目的延安煤油资源综合利用项目全面建成，顺利进入试运行阶段，实现销售收入14.13亿元；规划总容量332万千瓦的华能延安电厂项目全面复工，进入全面建设阶段……重点项目建设如雨后春笋般在富县落地开花。
富县，只是延安实现高质量发展，加快转变经济发展的一个缩影。2018年，我市结合区位特点、资源禀赋、经济基础和发展趋势，完善优化发展战略，从“油主沉浮”，到配套企业聚集，在打造传统产业高地和做好做强产业链文章上，画出浓墨重彩的一笔。全市一批重大转型项目投产达效，富县煤油气资源综合利用、洛川轻烃裂解、大唐热电联产等一批助推转型升级的重大项目建成投产，让旧动能焕发新机。
扶上市、育龙头、抓创新，着力打造新动能高地。一年来，战略性新兴产业增加值增长12.4%。17个县域工业集中区实现营业收入489亿元，增长19.6%。延安基金小镇开业运行，898商品交易中心产品上线交易，新增延安光谷、腾讯众创空间等6家创新创业平台，新经济企业成倍增长，累计达到445家。
绿色崛起 走高质量发展之路
在宝塔区青化砭镇的大棚里，瓜果的清香扑面而来，满眼的绿色，长势甚好。青化砭镇梁村村第一书记赵飞告诉记者，小瓜、草莓的种植收入已成为当地农民主要收入来源之一，这样一个大棚平均造价在1万元左右，而每年农民的纯收入可达2万元至3万元。
随着经济社会的不断发展和人们生活水平的提高，养花观赏、礼仪送花、美化环境等已经成为了人们的一种生活时尚。借着这一变化，安塞区招安镇龙石头村的宋占军边忙活自己种植的玫瑰，边向记者介绍，“今年我种了3000多株玫瑰，按市场价一朵十块，只要我好好对花，花也能给我带来不错的收益。等花开了，欢迎大家都来采摘送对象！”
守住绿水青山，才有金山银山。在工业经济高质量发展的同时，农业经济活力再释放。
去年以来，我市把绿色生态优势转化为新经济发展优势。现代高效生态农业渐成气候，全市新建市级现代农业示范园20个，建成市级“一村一品、一乡一业”专业村230个、专业镇18个；粮食总产量69.6万吨；新建果园14万亩，苹果总产量289万吨；新建智能选果线50条、冷气库12.1万吨、品牌直销店105个，“延安苹果”标准正式发布，苹果产业后整理成效显著。在遭受冻灾、产量下降的情况下，带动果农人均增收2510元，苹果产值增加18亿元；生产蔬菜108万吨，增长6.3%；畜牧饲养量和肉蛋奶产量稳定增长……落实到农田上的“藏粮于地、藏粮于技”战略，已经变成农民丰收的喜悦、增收的笑脸。延安农业，正在向数量更充足、品种更丰富、质量更优异转变。
攻坚克难 打好脱贫攻坚战
48岁的宝塔区枣园街道办酸刺沟村贫困户冯生华曾经以为，自己躺在炕上再也起不来了。
父母年过八旬，体弱多病，一双儿女顽疾缠身，作为家中唯一的壮劳力，冯生华突然患上了眼葡萄膜炎和静脉血栓，视力急剧下降，丧失劳动能力，生活的重压让这位陕北汉子在炕上一躺就是半年。
但这样一个贫困户，最近却主动向村委会提出要退出贫困户名单。记者到他家时，冯生华正在猪圈里忙活着。去年，政府出资为他家建起了沼气猪圈，还送了9头猪崽。到年底，15头生猪出栏，加上土地流转的收入，一年挣了5万多元。愁眉终于展开，久违的笑容和自信又回到了冯生华脸上。
“现在看病能报销90%，还有政府帮我们发展产业。我老婆在公益性岗位上班，每年收入也有1万多元。干部都这么努力，咱自己再不积极，还有啥脸面？这个贫困户，说啥也不能当了！”如今已经脱胎换骨的冯生华，正在向致富奔小康的道路上前行着。
温暖与感动，真情与幸福，这是我市的贫困户们对过去一年的切身感受。
2018年，我市举全市之力、以必胜信念、下“绣花”功夫，推动脱贫攻坚取得历史性突破，实现贫困村驻村工作队和贫困户帮扶责任人全覆盖，贫困村集体经济、贫困户产业、兜底保障全覆盖，农村基础设施全面提升。2018年，全年投入各类扶贫资金60.9亿元。
同时，“八个一批”脱贫工程扎实推进，扶持引导贫困户融入苹果、棚栽、养殖、旅游等产业链，贫困户苹果免费上线分拣和入库贮藏，“龙头企业+合作社+村集体经济+贫困户”模式有效推广；4950户易地搬迁户分房到户，移民搬迁工作居全省第一方阵；7409户危房改造竣工率、入住率、达标率均达100%；新修农村公路446公里，维修“油返砂”道路570公里，完成571处安全饮水提升工程，建制村全部通硬化路、通动力电，农村饮水安全整体达标；实施中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、国企合力团等社会扶贫项目1000多个；延长县成功脱贫“摘帽”，完成剩余338个贫困村退出、3.7万名贫困人口脱贫，宜川、延川脱贫退出各项指标达标，贫困发生率降至0.66%，全市实现整体脱贫，荣获全国“脱贫攻坚组织创新奖”。
优化环境 拓展开放层次和水平
事非经过不知难，得之点滴亦艰辛。这背后，源于营商环境的改善。2018年，我市打响叫亮“延安店小二”品牌，坚持“一枚印章管审批”，实现了“最多跑一次”和“需要时无处不在，不需要时无声无息”，得到了企业和群众的一致点赞。
目光向外才能明辨大势，登高远眺方得行稳致远。在对标高质量发展要求方面，我市引进江苏必康制药，实现上市公司“零”突破。新增市场主体4.3万户、“五上”企业230户，非公经济占GDP比重达到30%以上；13个县级农村产权交易中心建设实现全覆盖，1784个行政村完成清产核资，土地流转率达到29.8%；实行政府债务限额管理，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动；金融机构各项存款余额1610亿元、增长2.8%，贷款余额1187亿元、增长7%，存贷比73.7%，排名全省第二。
同时，加快发展“三个经济”，新增至深圳、海口、天津、厦门航线航班，入选国家陆港型物流枢纽承载城市名单，与西安、广州、南昌缔结友好城市，与雄安、赣州等地达成友好合作意向，中国延安·格鲁吉亚产业园商务馆开馆在即。实施招商引资项目386个，到位资金476.7亿元，增长15.7%。
回望2018，坚定充实；展望2019，信心百倍。
“2019年，我们继续坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，大力发展‘三个经济’，继续打好‘三大攻坚战’，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感，努力让延安人民生活得更幸福更美好。”市委副书记、市长薛占海如是说。