近日,全市检察工作会议召开,市检察院党组书记、检察长刘惠生就做好2019年全市检察工作作出具体部署。
今年全市检察工作的重点是什么,将如何开展?本报为您解读。
干什么?
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求,以落实、稳进、提升为工作总基调,崇尚学习、狠抓落实,突出政治建设这个纲,崇尚创新、稳中求进,做强业务建设这个本,崇尚团结、追赶提升,打造“延安检察”这个牌,全面协调推进刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作,努力为延安追赶超越高质量发展提供有力司法保障,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
怎么干?
坚定不移讲政治,确保检察工作方向正确
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神与学习贯彻《中国共产党政法工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》结合起来,采取多种方式,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训活动,不断掀起学习贯彻的热潮。坚持党对检察工作的绝对领导,把党的绝对领导贯彻落实到检察工作实践中,坚决贯彻党中央要求部署。坚持把讲政治的要求贯穿到工作的各方面全过程,进一步增强追赶超越的责任感和紧迫感,自觉加压奋进、埋头苦干,真正做到增强“四个意识”、强化“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
全心全意顾大局,不断提供优质检察产品
坚持以人民为中心,按照“落实、稳进、提升”工作总基调,做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,不断在提升办案质量,提高办案效率,增强服务水平上下功夫。一是坚决维护国家政治安全。立足总体国家安全观,牢牢把握维护国家安全和社会稳定的新部署,强化斗争精神、提高斗争本领,充分运用政治智慧、法律智慧,加强请示汇报、沟通协调,稳妥处理相关案件,扎实做好检察环节的工作,全力维护社会大局安全稳定。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕“彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤”这一目标,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,在“破伞打网”上持续发力。落实检察长带头办理重大黑恶势力案件机制。关注重点领域,对在押的涉黑涉恶违法犯罪人员进行逐案逐人再核查,来信来访以及举报线索进行再复查,对正在办理的和已办结的涉黑涉恶案件再审查。按照“三个一律”“三个一体”“三个效果”要求,实事求是严把“四关”,坚守依法办案底线。健全工作机制,强化与公安机关、审判部门以及行政机关的沟通联系,形成扫黑除恶工作的强大合力。坚持发展新时代“枫桥经验”,深入推进新时代“十个没有”平安创建,及时提出检察建议,依靠群众力量参与化解矛盾纠纷,综合施策,标本兼治。强化舆论引导,积极发动人民群众参与到扫黑除恶专项斗争中来,做到真扫、实打、彻治黑恶势力犯罪,夺取扫黑除恶专项斗争新胜利。三是继续服务保障打好“三大攻坚战”。紧盯经济金融风险,依法严惩破坏市场经济秩序犯罪以及非法集资等涉众型经济犯罪,将化解风险、追赃挽损和维护稳定相结合,积极参与金融、财税、资本市场等领域案件办理;全力服务民营企业发展,坚持实事求是、严把政策界限,平等保护公有制与非公有制经济;积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化涉农检察,严肃惩治侵犯农民利益的违法犯罪行为,切实做好产业帮扶举措;以专项监督为推手助力打好污染防治攻坚战,依法严惩破坏环境资源的刑事犯罪,充分运用公益诉讼督促治理、恢复被污染的耕地、林地、水源地,推广“补植复绿”等生态环境保护和修复治理,切实增强了人民群众的蓝天幸福感,助推美丽延安建设。
实事求是谋发展,全力维护社会公平正义
以内设机构改革为契机,做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼。在做优刑事检察方面,突出专业化一体化智能化。继续推进“捕诉一体”,组建跨区域办案团队(办案组),推行上提一级、交叉办案、远程提讯等办案方式;在做强民事检察方面,突出精耕细作,把规模做大、能力做强、效果做好,加大对传统的民事审判活动的监督和虚假诉讼、执行难以及违法执行等民事诉讼活动的监督,着力发挥抗诉、再审检察建议、纠正违法检察建议“三把利剑”的作用;在做实行政检察方面,突出检察建议的针对性和执行力。用好政治智慧、监督智慧,把行政检察建议做成刚性、做到刚性。抓住典型性、引领性案件精准监督,做一件成一件,成一件影响一片;在做好公益诉讼检察方面,注重提高办案专业能力和水平,抓好公益诉讼专题培训。突出公益诉讼的公益性和实效性,围绕“四大领域”和英烈保护,加大工作力度,加强诉前检察建议追踪问效,努力在双赢多赢共赢上取得成效。
自力更生重自强,努力打造过硬检察队伍
坚决贯彻落实习近平总书记对政法队伍建设提出的“五个过硬”、打造“四化”队伍要求,努力打造一支忠诚干净担当的检察队伍。一是建好领导班子。以提高领导水平和法律监督能力为核心,继续推行检察长(副检察长)带头办案制度,切实发挥领导干部要带头办理大案要案疑难案件,当表率树标杆的“头雁效应”;崇尚团结,提升班子凝聚力,营造团结和谐、真抓实干、凝心聚力的良好氛围;坚持围绕重点问题和“关键少数”,对政治建设不过关、领导班子软弱涣散的县区院安排巡察,对问题矛盾突出、工作滞后的领导班子及时进行调整。二是提升专业水平。运用好“检答网”,加强检察业务咨询交流,拓宽新型、疑难、复杂案件研讨渠道,促进办案能力的提升;以专业化为导向,根据检察业务分类,整合优化配置好资源,努力构建独具特色的专业化办案组织;强化员额检察官的监督管理,建立员额制检察官退出机制,形成能上能下、能进能出的员额检察官科学管理体系;敢用、善用各类人才,让年轻干部在一线办案和困难环境中磨练本领,见世面、长才干。三是严肃纪律作风。持续学习贯彻党章和《准则》《条例》,持之以恒把作风建设抓到底;坚持从延安精神中汲取全面从严治党、从严治检力量,弘扬延安整风精神,用好批评与自我批评这个利器。严格党内生活,严格执行民主集中制原则;继续开展系统内巡察工作,综合运用督查、约谈、问责等多种措施,加大明察暗访力度,点名道姓通报曝光,切实推动作风持续好转,为延安检察事业创新发展提供坚强保障,努力打造“延安检察”品牌。