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绘就高质量发展“工笔画”
——富县工业园区发展综述
    ●延安煤油气资源综合利用项目MTO装置
    ●工人正在装载产品
    ●白草洼精细化工园区
    ●正在建设中的华能延安电厂
   本报记者 雷荣 通讯员 杨雪 高海霞
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  无工不富,无工不强。在深入研究县情、反思发展之路的基础上,富县按照“一园四区”整体规划布局,建设高标准工业园区,依托大企业,引进大项目,不断壮大全县工业经济总量,全力打造洛河川工业走廊,把工业作为带动经济社会发展的主引擎。
  随着富县工业园区被确定为省级示范县域工业集中区和全省第一批可承载危化企业的化工园区,为聚烯烃、橡胶等延能化下游产品深加工项目及相关精细化工类项目落户该县提供了政策支持,也预示着该园区已具备“大干快上”“规模发展”的各种条件,进入了一个新的发展阶段。
  “十三五”期间,富县工业园区将全力打造“300万吨能源化工、200万吨精细化工、800万千瓦煤电转化、1000万吨物流储运”四大基地,使园区产值达到300亿元以上,地方税收达到15亿元以上。目前,入驻园区的重点项目10个,总投资508亿元,其中投资在100亿元以上的项目有3个。
  春夏之交,鄜州大地草木葳蕤,鲜花吐芳,处处涌动着转型升级、加快发展的热潮。塔吊林立的建设工地、日新月异的工业园区、落地生根的重大项目,一幅工业经济蓬勃发展的恢弘画卷正徐徐展开……
  近年来,富县加快调整产业结构,坚定不移地走工业转型的高质量发展之路,保持了经济平稳较快增长,奋力谱写出新时代高质量发展新篇章。2018年岁末盘点,富县10个工业项目落地生根,工业增加值增长14.7%,增速位居全市第一,规模以上工业增加值增长22%。 
  创新发展调整经济新结构
  富县,古称鄜州,自古就有“五谷杂粮遍地有,九州不收鄜州收”之说,高塬上,一个个果园果香四溢;川道里,一块块稻田香飘四野,被冠为“塞上小江南”“陕北小关中”的美称。
  然而,富县地处黄土高原丘陵沟壑地带,一直以来种植苹果、蔬菜等农作物,是一个典型的传统农业县。
  结构单一、经济效益不高是许多农业地区面临的问题,富县也不例外。
  经济结构如何转型,实现由民富到县强的突破发展,富县有着自己的破题方式。
  无工不富,无工不强。在深入研究县情、反思发展之路的基础上,富县按照“一园四区”整体规划布局,建设高标准工业园区,依托大企业,引进大项目,不断壮大全县工业经济总量,全力打造洛河川工业走廊,把工业作为带动经济社会发展的主引擎。
  按照规划,富县在“十三五”期间,将工业园区全力打造成“300万吨能源化工、200万吨精细化工、800万千瓦煤电转化、1000万吨物流储运”四大基地,使园区产值达到300亿元以上,地方税收达到15亿元以上。
  “富县工业园区有其他地方不可比拟的五大优势,那就是化工原料优势、园区承载优势、生产成本优势、交通区位优势、供水保障优势。”富县工业园区管委会主任关延龙介绍说,延能化生产出的5个主产品和8个副产品,是塑料制品和橡胶制品的中间料,是富县工业园区最大的优势。被确定为“全省第一批21个可承载危化品生产企业的化工园区”,标志着富县工业园区具备了可承载危化企业的资质。特别是富县有2条河流、6座水库,能够同时满足多个大型化工项目的用水需求;同时,县内铁路和高速公路连接东西、贯通南北;水、电、气等费用最大程度让利企业,再加上劳动力成本较低,这些资源将为企业生产发展提供极大的便利。
  为全力打造“政策洼地”和“磁场效应”,增强园区吸引力,富县建立了手续代办、清单管理和企业评议机制,重点培育龙头化工企业,从政策、资金等方面给予大力扶持,全程代办企业落地、建设、生产过程中的所有手续,协调解决项目建设中的各种问题,为企业提供全流程、保姆式的服务,做到企业拎包入驻。
  “实行土地零收益政策,特别是白草洼精细化工园区,截至目前完成了‘七通一平’,使签约的企业可以直接入驻。”关延龙说,“我们不断优化提升营商环境,为企业提供‘一对一’的保姆式服务,企业只需提供必要资料,由园区管委会专人负责相关手续办理。节省了时间,赢得了民心,方便了企业落地生根。”
  一连串数字透露出可喜的讯息。几年间,一个个实力雄厚的企业竞相落地,一栋栋整齐划一的厂房拔地而起,一个个高精细产品纷纷上线。目前,入驻园区的重点项目有10个,总投资508亿元,其中投资在100亿元以上的项目有3个。
  富县凭着这些“看得见、摸得着”的硬件投入和政策优势,已化身为“聚宝盆”,成为了吸聚产业集聚的一块强劲磁石。富县用“创新”铸造的工业园区在不断壮大中,见证了富县工业从无到有的蝶变,更见证了富县实现产业转型跨越的气魄。
   高端产品打造增长新亮点
  4月21日,记者来到延长石油延安煤油气资源综合利用项目(以下简称延能化)厂区。站在西区观景台上,眼前直插云端的烟囱蒸汽氤氲,纵横交错的管道犹如一根根血管不断延伸,集群式的厂房宏伟壮观、气势磅礴。
  2015年以前,这里还是一个传统的小山村,村民们听着鸡鸣狗叫,守着一亩三分地日出而作、日落而息,祖祖辈辈都远离着现代工业文明。
  四年后,昔日的荒原上,总投资216亿元的延能化拔地而起。该项目是省属重点项目,也是富县经济转型发展的重大项目之一,以煤、轻油、天然气为原料,通过对煤油气产品的深加工,延伸产业链条,提高附加价值。项目正式投产后,预计每年可实现产值113亿元,创利税23.4亿元。
  延能化将石油化工、天然气化工与现代煤化工相结合,主要生产聚乙烯、聚丙烯、丁醇、2-丙基庚醇等高附加值化工产品。该项目打破了传统煤化工和石油化工的单一模式,有效解决了煤制甲醇“碳多氢少”和天然气制甲醇“氢多碳少”的问题,实现了碳氢互补和资源清洁高效转化与综合利用,开创了绿色低碳、循环经济产业发展新模式。
  “共引进12项专利技术,工艺技术达国际先进水平,多套装置为世界、国内首套。目前,实现了8套主装置全部投入试生产运行。”延能化技术管理部副经理郭坚说。
  走进延能化包装和仓库车间,一条条生产线高速运行,一颗颗白色的结晶体被快速地包装成袋,存放在仓库里等待发往全国各地。不远处,一瓶瓶不同编号的产品陈列在展柜上,如果没有专业人士的介绍,人们很难想到这些白色的颗粒物,竟然是煤炭、轻油和天然气的产物。“我们现在有3条聚乙烯、3条聚丙烯生产线,生产的产品可作为其他企业的原材料,用来生产制作橡胶产品、管材产品、树脂产品等,充分体现了氢碳互补、循环经济的特点。”延能化销售服务部主管段文博说,“除去重型卡车运送外,还每两天装送一列火车发往全国各地。”
  延能化的建成投产,开启了延长石油一个崭新的能源时代,将使延长石油从依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、精细加工、高端化工转变,由传统产业一枝独大向多元错位发展转变,推进产能先进化、产业高端化、资产资本化,走上“基础+高端+终端”的发展道路。同时,该项目落地富县,也充分发挥了项目的驱动中心作用,在其辐射带动下,富县第三产业各领域呈现出与日俱增的发展态势。
  截至目前,延能化累计完成投资212亿元,已向地方缴纳各种税费共计7524万元,解决了陕西就业扶贫、富县籍精准扶贫户及当地困难户等社会就业人员700余人。
  “延能化改变了我的命运,使我们家彻底脱贫了!”延能化烯烃聚合中心员工罗亚东说,他就是延能化解决的精准扶贫户就业的第一批工人。据了解,目前延能化已安排了50个精准扶贫户就业,正在全市范围内进行140名的精准扶贫户招录工作,这190人中富县籍的有100人。这些精准扶贫户进入公司后就是正式工,享受企业所有福利待遇。 
  重点招商培育发展新动能
  这几年,富县工业发展喜事不断:
  2018年,富县工业园区被确定为全省50个省级示范县域工业集中区之一。
  2019年,富县工业园区被确定为全省第一批21个可承载危化品生产企业的化工园区之一。
  目前,全省瞩目的延安煤油资源综合利用项目全面建成,顺利进入试运行阶段,实现销售收入14.13亿元;华能延安电厂项目全面复工;延长石油富县电厂、法液空工业气体、纳川管材等项目落地开花……
  富县工业园区被确定为全省第一批可承载危化企业的化工园区,为聚烯烃、橡胶等延能化下游产品深加工项目及相关精细化工类项目落户该县提供了政策支持,也预示着该园区已具备“大干快上”“规模发展”的各种条件,进入了一个新的发展阶段。
  “富县工业园区正面临着前所未有的两大机遇。一是山东、江苏和广东等地的一些化工园区、化工项目正在进行大规模产业转移。二是延长石油、陕煤等重点省属国企也在转型发展,将在陕北谋划布局一批化工项目。”关延龙说,“未来两到三年,将是富县工业发展的一个关键时期,如果我们能够抓住机遇,招引一批重点项目落地富县,将会助推富县经济再上一个新的台阶,为富县今后经济长期发展奠定坚实的基础。”
  “有了资质,为企业入驻园区创造了更有利的条件。”关延龙介绍说,“特别是一些危化企业,首先考虑的就是园区的准入条件。对于其他地方来说,富县不仅满怀欢迎企业入驻的诚意,更具备了接纳他们的能力。”
  同时,根据工业园区的定位与要求,富县工业园区管委会明确了招商思路,确定了招商方向,并积极组织招商队伍外出考察,进行叩门招商,围绕延能化发展高端能化和精细化工产业,重点与省属企业对接谋划新的发展项目,寻求新的合作空间,谋求争取新的大项目落地。
  目前,富县正在与延长石油集团对接,积极争取投资28亿元的华特玻璃纤维项目、投资8亿元的3个延能化下游项目落户富县。富县招引了延能化下游产业延伸项目2个,分别是投资2.8亿元的纳川管材项目、投资5亿元的二硫化碳项目。
  “2019年,我们富县工业园区计划生产聚烯烃各类产品合计55万吨,实现年产值50亿元。今后我们将围绕该项目产业链延伸,进一步促进产业集聚、集群发展,努力形成区域竞争新优势。”关延龙信心满满地说道。