●村民领取蜜蜂代养分红
    ●村民正在用机械化起垄
    ●电商代收代销农特产品
　 本报记者 雷荣
　　阅读提示
　　“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”习近平总书记铿锵有力的话语令人振聋发聩。“正入万山圈子里，一山放过一山拦”，精准扶贫，越是到了攻坚阶段，越都是难啃的骨头。
　　越难啃，越要啃。针对因劳力、资金、技术缺乏的贫困群众的脱贫难题，宝塔区甘谷驿镇创新探索出“代养代种”新模式，以增强贫困户的“输血造血”功能，产业脱贫之路越走越宽，全力兑现“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺。
　　目前，全镇代养生猪6个村117户、蜜蜂3个村91户910箱，代种红薯7村346户、大棚蔬菜3个村39户。2019年，甘谷驿镇将全面推广“代养代种”模式，最终实现“产业覆盖，就业辅助，户户过硬，整村推进”目标。
　　脱贫攻坚，老弱病残无疑是老大难。这部分人大多需要政策托底，一旦“兜底”不“输血”，他们有可能立马返贫，无法从根本上解决脱贫问题。而一味地“托底、输血”，无可避免地会灌输着“等靠要”思想，懒人越多，稳定脱贫越难。
　　怎么办？
　　办法总比困难多。近年来，面对新形势下的新任务，宝塔区甘谷驿镇把贫困户自有资源委托给有实力有爱心的企业（合作社）经营，由企业（合作社）代养代种，贫困户坐收红利，创新出一条新的“托贫”致富路子。
　  1 代养代种，让贫困户坐享红利
　　初夏时节，生机盎然，正是农民种地养殖繁忙的季节。
　　在宝塔区甘谷驿镇史家沟村，75岁的贫困户田建有却坐在搬迁不久的新房里，悠闲地看起了报纸。
　　“我家的地有人种了，再不用我老汉操心了。”不等记者开口，田建有笑着说道，“我不用投入本钱，也不用在地里干活，总之啥也不管，他们一年还给我2000元呢。”
　　“有这样的好事？”记者疑惑地问道。
　　“不仅田老，全镇光代种红薯的就有346户呢。”一旁的副镇长贺功介绍道，他们能有这样的好事，得益于全镇实施的“托贫”新模式。
　　从2017年开始，甘谷驿镇党委、政府积极探索脱贫新路子，培育和支持新型农业经营主体规模化发展，为农户提供种、收、卖等全方位服务，逐步扩大“合作社+贫困户”“产业扶贫+就业扶贫”覆盖范围，采取龙头企业代养代种，贫困户坐享分红的合作模式，激发了内生动力和生产活力，一个个偏远拐沟村彻底摆脱了无产业、无收入、无人管的困境。
　　代养代种就是把贫困户的产业扶贫资金，注入有能力有活力的龙头企业，用来购买2头猪、10箱中蜂或者2亩地，贫困户每年领取分红2000元，连续领取3年。3年后，贫困户优先选择继续代养代种，所有的成本、费用、后果均由合作社（公司）承担，贫困户零风险、零投入，旱涝保收。若是自养，则由合作社（公司）返还当初购买2头猪、7箱中蜂或者2亩地，并全程免费提供技术指导，同时以保底价优先回收。
　　“代养代种整合了扶贫资金，以此解决贫困户发展产业无劳动能力、无技术支撑、无成本投入、无抗风险能力、无销售渠道等问题，破解贫困户无法脱贫、脱贫返贫的难题。”甘谷驿镇镇长孙霞介绍说，目前在全镇已实施了生猪、中蜂代养，红薯、大棚代种，其中代养生猪6个村117户、蜜蜂3个村40户400箱；合作社代种红薯7村118户、大棚蔬菜3个村42户。
　　“我年龄大了，外出打工没人要，再加上身体残疾又没有技术，给我资金我也不一定能种好养好。把资金交给合作社和公司代为使用，不用投成本、不用买操心，还可以领取分红，到合作社（公司）打零工。”何家沟村57岁的村民李春明代养了2头猪，拿到分红的他难掩喜悦之情，“在家门口挣安心钱，这样子稳当。三年期满后，我准备继续选择代养。”
　  2 农企联手，打造农业新业态
　　清晨，甘谷驿镇小张沟村一片静谧，在延安恒业源农业发展有限公司发酵床生态养猪技术示范基地，一个身影穿梭在猪舍间，看着活泼的小猪奔跑跳跃，他的脸上泛起了微笑。
　　他是这家养殖场的主人——冯译，也是当地家喻户晓的养殖大户。
　　在冯译的猪场，代养着全镇117户贫困户234头生猪。去年9月份，他给贫困户一次性分红23.4万元。
　　“算起来，我们代养猪不挣钱，遇到猪瘟还赔钱呢。”冯译说，与农民进行代养合作，对企业来说可以解决资金问题，养殖规模可以快速扩大，从而降低成本，提高利润。同时，合作社有先进的技术、抗市场风险能力、完善的营销体系，最大程度上防护疾病疫情、抵御市场价格波动、拓宽产品销售渠道等优势，而这些养殖最关键的因素，恰恰是贫困户最缺乏的。
　　“搞养殖没有技术，如果遇到疫情成本也搭进去了，最后什么都没有了。放在合作社或企业的话，咱就不用担心。”罗家洼村的王彦龙说，他特别赞同代养代种，这样可以腾出时间从事别的工作再赚一些钱。
　　红薯是甘谷驿的一大品牌产品，所产的红薯品质好、口感佳，远近闻名。近年来，该镇建起了近万亩红薯园区，积极引导农民扩大优质红薯种植面积，推动红薯产业化发展。每年，红薯月饼、红薯干等系列产品搭乘“互联网+”快车卖到全国各地，让农特产品走出大山，让农民的钱袋子越来越鼓。
　　甘谷驿镇电商服务站负责人郭保史从事电商已有多年，如今的网店已打开了销路、积累了人气，销量逐年递增。2016年中秋节，“红薯月饼”6天时间就销售了18万元，2017年销售额增至38万元，2018年，红薯系列产品销售60余万元。
　　“公司代种后，零散的土地变得集中成片，便于机械化生产，采用先进的种植技术，提高红薯产量品质。借助直营店和电商平台，企业开展订单式销售，可帮助贫困户的红薯产品销得出、卖得好。”郭保史说，今年他儿子的公司专门种植红薯，对于贫困户不仅代种，还优先高价代收、代销。
　　“我去年种了2亩红薯，一部分给亲戚朋友，一部分拉到街上售卖，人受罪不说，才卖到2000多元。跟他们公司卖得差远了。”田建有心中自有一本账。
　　冯译说，“农企合作，使得扶贫资金得到有效利用，企业不断发展壮大，贫困户稳定分红，是一个三方共赢的结果。”
　　“贫困户种养是小打小闹，单兵作战，生产方式、销售方式都比较落后，收入不稳定、效益不会高。代种代养让农民由身份转变为一种职业，让农业生产由小耕作向规模化、现代化转变，进而推动乡村振兴。”孙霞说，“今年，甘谷驿镇将全面推广代养代种模式，覆盖更多贫困户，最终实现‘产业覆盖，就业辅助，户户过硬，整村推进’目标，如期脱贫、稳定脱贫，坚决做好脱贫攻坚的时代答卷。”