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践诺索洛湾
本报记者 刘小艳 通讯员 白冰
柯小海总是有“心事”。当初做生意时，时时忙着持家挣钱。当上村支书后，又天天忙着让村民过上好日子。
5月29日，记者来到黄陵县双龙镇索洛湾村时，柯小海正忙着和黄陵矿业公司商议，希望公司出资在村上修建一座生产桥，帮助村民把成百亩的撂荒地给搞“活”。他说：“把那些撂荒地利用起来，就能让村民多一项产业，多一份收入。”
谈了好多回，事情总算有着落了，柯小海脸上是掩饰不住的开心：“总算又给乡亲们办成一件实事。”
说起给村上办的实事，村民说：“凡是小海给承诺的，就一定会兑现。”
村集体的“家底”越来越厚
“地少不保收，挑水半里路。雨天两脚泥，人往外面跑。”20年前的索洛湾，就像这个顺口溜描绘的一样，穷得远近闻名。
1999年，做生意的柯小海，突然决定回村参选村干部，一下子让索洛湾炸了窝。
“你还能当村干部，能干个啥？”当时，这样一个20多岁的毛头小伙子要来当村干部，村民们似乎并不买账。
“我一定会让大家过上幸福的生活。”在质疑声中，当选为索洛湾村组组长的柯小海，当即给索洛湾人许下了诺言。
柯小海上任后的第一件事就是建学校。但没有钱，怎么办？柯小海就自己垫付资金、发动村民，把学校搬到私人家中，拆房改建，仅仅用46天就建起了10间大瓦房。第二件事就是修路，还是没有钱，他只能让群众投工投劳，但是没人来，柯小海就动员关系好的村民帮忙参与，在大家的努力下，3个月通村道路修通了。
这两件事，让穷惯了的索洛湾人觉得不一样了，村里好像正生出一股劲儿，村民也对这个新上任的毛头小子刮目相看。2000年，24岁的柯小海当选为索洛湾村党支部书记。
赢得了村民的信任，可柯小海另有心事。
“我们索洛湾，三到五年基本脱贫；五至十年，实现小康！”村支部大会上，柯小海又许下了一番豪言壮语。
诺许下了，必须要兑现，老百姓要的是看得见的好日子。
索洛湾之所以穷，穷在靠天吃饭，农作物种植单一。柯小海又自掏腰包带领群众前往外地学习取经。眼界一开，收获不小。专家建议索洛湾发展大棚蔬菜、培植蘑菇、养牛养羊，多业并举。
可乡亲们怕万一挣不了钱，还要赔上不少，都犹豫不决。
“如果挣了钱，是大家的，赔了算我的。”柯小海率先表态，腾出2亩地，建起蔬菜大棚，再养两头牛。
经过动员，29户愿意尝试。不到一个月，村里建起蔬菜大棚40亩，蘑菇培植面积600平方米。等到收获的时候，一筐筐蔬菜、菌菇运往山外，平均每亩地收入超过3000元。第二年，索洛湾陆续建成蔬菜大棚116个，并建起一家现代化粮食加工厂，当年盈利50万元。
但这仅仅解决了群众的温饱问题，柯小海希望乡亲们能过上更加富足的生活。
2003年，黄陵矿业公司二号煤矿开始筹建，规划占用索洛湾村部分土地。村民心里没底儿，可柯小海敏锐地感到这是个好机遇，煤矿原煤产量大，煤需要往外运，运输大有文章可做。但他也知道，土地是农民的命根子。征地时他挨家挨户动员，并向乡亲们承诺，“大伙把地给我，就是把命给了我，我绝不会辜负这份信任！”
经过与村民商议，柯小海提出“依托矿区，搞好三产，增加收入”的发展思路。
“柯书记，你就说咋干，我们都听你的。”有了大家的支持，他火速行动，采取村集体控股、全体村民入股的形式，建起了停车场、洗车场、运输公司，“依托矿区办企业”的模式，让索罗湾村收获了真正意义上的第一桶金，当年，项目就收入70万元，第二年，利润超过100万元。村集体有了积累，群众也得到了第一次集体分红，最高的一年每人分到1.7万元。
在柯小海带领下的索洛湾村，实现了村集体经济从揭缸见底到粮足仓满的巨变。
群众的“口袋”一年比一年鼓
村集体经济壮大以后，他又把改善乡亲们的生活水平放在了第一位。
“大河有水小河满。”在村集体经济发展中，柯小海让村民把属于自己的资源或资金折合为股份加入村集体经济，以此作为分红受益的本金，使资源变资产、资金变股金、农民变股东。比如，村办停车场就是村集体占51%的股份控股，全体村民以土地折股占49%的股份。峡谷寨风景区打造中，建设的129间民宿，根据户型和面积不同，村民只需出8至20万元的资金将其购买，并折合为股金持股，就能成为公司的股东。
索洛湾村紧邻黄陵国家森林公园，村里有上百年历史的崖居洞穴、天然河流湖泊，自然景观美不胜收。柯小海一直思考着如何让这些资源优势转变为生产力。
2013年，黄陵国家森林公园开工建设，为索洛湾带来了第二次发展机遇，这也和柯小海的想法不谋而合：打造美丽乡村，让索洛湾成为城里人向往的世外桃源、度假胜地。
柯小海认为，只要跟着党的政策走，干啥能让群众挣钱就干啥。
2014年，村上多方筹措资金，开始启动建设峡谷寨风景区。经过调研讨论，村里从社区建设入手，围绕大公园打造小景点，开发了鱼池沟、沮河漂流、仿古牌楼等项目。同时，建立了山核桃工艺品加工厂、半亩田生态园、生态花园餐厅和采摘园，完善了旅游产品和接待服务，打造了集吃、住、娱乐、观光于一体的旅游产业链条。
索洛湾村“家底”越来越厚，柯小海花钱却“抠”得越来越紧。
在峡谷寨“水帘洞”景点开工建设时，其中200米长的山谷凿洞规划中，工程方报价500万元。
景区到处都要花钱，而凿个洞就要花这么多，柯小海怎么想都不划算。
“报价高，咱就自己来。”乡亲们十分踊跃。柯小海请来技术员进行综合指导，再将村里劳力分组，定期轮休。穿山打洞虽苦，但整整一年时间，不计报酬的村民从未出现空班少员的现象。团结协作的索洛湾人，最后仅用49.85万元便顺利完工。
柯小海说：“自己是村里的当家人，这就跟在自己家当掌柜一样，要过好光景就要分分厘厘的‘抠’。”
但是对待村民，柯小海却又很“大方”。
从2004年开始，村委会统一为村民配发电视机、电冰箱，缴纳养老保险、医疗保险，并按月发放米、面、油等生活必需品。每两年组织村民外出参观考察一次，每年每户可获得6000元以上的集体分红，村里考上大学的孩子均可享受5000元的奖学金。
20年来，索洛湾村“换了人间”，有了柯小海这样的“领头人”，乡亲们拧成了一股绳。
说起变化，柯小海忘不了那次“西瓜事件”。前些年，索洛湾首次在村里免费发放西瓜，先到的人领走大的，后面来的只剩小的。一些村民悄悄议论，“大瓜或许是领导或他们的亲戚拿走了，普通群众只有小的。”
第二次发西瓜，每个瓜上都贴着编号，先在盒里抓阄，再对应领瓜。到了第三次，西瓜摆在地上，还让大家自己随便拿。结果，早到的村民都抱走了小的，大的留给其他人……“要当好这个掌柜，就要让村民信任你。”柯小海说。
如今的索洛湾村，景美人富产业好，联排的农家小院前花团锦簇、一辆辆小轿车诉说着农家人的好生活，忙碌的村民们都有赚钱的门路……经过多年的发展，多条产业链齐头并进，村民们的生活实现了“温饱——增收——小康”的三级跳，村民人均收入突破3万元，村集体经济累积达到2500余万元。
“索洛湾村能有今天，是党的政策好，也是小海带领大伙艰苦奋斗干出来的。”老支书路建民说。
乡亲们更是满足地说，“有了柯小海这样一心为公、没有私心的人，比这更美的日子还在前面等着呢。”
“我曾经说过，一定要让大家过上幸福生活。什么是幸福？就是老百姓的收入一年比一年高，日子一天比一天好。”在柯小海看来，自己也有“私心”，那就是努力兑现这个承诺！
柯小海总是有“心事”。当初做生意时，时时忙着持家挣钱。当上村支书后，又天天忙着让村民过上好日子。
5月29日，记者来到黄陵县双龙镇索洛湾村时，柯小海正忙着和黄陵矿业公司商议，希望公司出资在村上修建一座生产桥，帮助村民把成百亩的撂荒地给搞“活”。他说：“把那些撂荒地利用起来，就能让村民多一项产业，多一份收入。”
谈了好多回，事情总算有着落了，柯小海脸上是掩饰不住的开心：“总算又给乡亲们办成一件实事。”
说起给村上办的实事，村民说：“凡是小海给承诺的，就一定会兑现。”
村集体的“家底”越来越厚
“地少不保收，挑水半里路。雨天两脚泥，人往外面跑。”20年前的索洛湾，就像这个顺口溜描绘的一样，穷得远近闻名。
1999年，做生意的柯小海，突然决定回村参选村干部，一下子让索洛湾炸了窝。
“你还能当村干部，能干个啥？”当时，这样一个20多岁的毛头小伙子要来当村干部，村民们似乎并不买账。
“我一定会让大家过上幸福的生活。”在质疑声中，当选为索洛湾村组组长的柯小海，当即给索洛湾人许下了诺言。
柯小海上任后的第一件事就是建学校。但没有钱，怎么办？柯小海就自己垫付资金、发动村民，把学校搬到私人家中，拆房改建，仅仅用46天就建起了10间大瓦房。第二件事就是修路，还是没有钱，他只能让群众投工投劳，但是没人来，柯小海就动员关系好的村民帮忙参与，在大家的努力下，3个月通村道路修通了。
这两件事，让穷惯了的索洛湾人觉得不一样了，村里好像正生出一股劲儿，村民也对这个新上任的毛头小子刮目相看。2000年，24岁的柯小海当选为索洛湾村党支部书记。
赢得了村民的信任，可柯小海另有心事。
“我们索洛湾，三到五年基本脱贫；五至十年，实现小康！”村支部大会上，柯小海又许下了一番豪言壮语。
诺许下了，必须要兑现，老百姓要的是看得见的好日子。
索洛湾之所以穷，穷在靠天吃饭，农作物种植单一。柯小海又自掏腰包带领群众前往外地学习取经。眼界一开，收获不小。专家建议索洛湾发展大棚蔬菜、培植蘑菇、养牛养羊，多业并举。
可乡亲们怕万一挣不了钱，还要赔上不少，都犹豫不决。
“如果挣了钱，是大家的，赔了算我的。”柯小海率先表态，腾出2亩地，建起蔬菜大棚，再养两头牛。
经过动员，29户愿意尝试。不到一个月，村里建起蔬菜大棚40亩，蘑菇培植面积600平方米。等到收获的时候，一筐筐蔬菜、菌菇运往山外，平均每亩地收入超过3000元。第二年，索洛湾陆续建成蔬菜大棚116个，并建起一家现代化粮食加工厂，当年盈利50万元。
但这仅仅解决了群众的温饱问题，柯小海希望乡亲们能过上更加富足的生活。
2003年，黄陵矿业公司二号煤矿开始筹建，规划占用索洛湾村部分土地。村民心里没底儿，可柯小海敏锐地感到这是个好机遇，煤矿原煤产量大，煤需要往外运，运输大有文章可做。但他也知道，土地是农民的命根子。征地时他挨家挨户动员，并向乡亲们承诺，“大伙把地给我，就是把命给了我，我绝不会辜负这份信任！”
经过与村民商议，柯小海提出“依托矿区，搞好三产，增加收入”的发展思路。
“柯书记，你就说咋干，我们都听你的。”有了大家的支持，他火速行动，采取村集体控股、全体村民入股的形式，建起了停车场、洗车场、运输公司，“依托矿区办企业”的模式，让索罗湾村收获了真正意义上的第一桶金，当年，项目就收入70万元，第二年，利润超过100万元。村集体有了积累，群众也得到了第一次集体分红，最高的一年每人分到1.7万元。
在柯小海带领下的索洛湾村，实现了村集体经济从揭缸见底到粮足仓满的巨变。
群众的“口袋”一年比一年鼓
村集体经济壮大以后，他又把改善乡亲们的生活水平放在了第一位。
“大河有水小河满。”在村集体经济发展中，柯小海让村民把属于自己的资源或资金折合为股份加入村集体经济，以此作为分红受益的本金，使资源变资产、资金变股金、农民变股东。比如，村办停车场就是村集体占51%的股份控股，全体村民以土地折股占49%的股份。峡谷寨风景区打造中，建设的129间民宿，根据户型和面积不同，村民只需出8至20万元的资金将其购买，并折合为股金持股，就能成为公司的股东。
索洛湾村紧邻黄陵国家森林公园，村里有上百年历史的崖居洞穴、天然河流湖泊，自然景观美不胜收。柯小海一直思考着如何让这些资源优势转变为生产力。
2013年，黄陵国家森林公园开工建设，为索洛湾带来了第二次发展机遇，这也和柯小海的想法不谋而合：打造美丽乡村，让索洛湾成为城里人向往的世外桃源、度假胜地。
柯小海认为，只要跟着党的政策走，干啥能让群众挣钱就干啥。
2014年，村上多方筹措资金，开始启动建设峡谷寨风景区。经过调研讨论，村里从社区建设入手，围绕大公园打造小景点，开发了鱼池沟、沮河漂流、仿古牌楼等项目。同时，建立了山核桃工艺品加工厂、半亩田生态园、生态花园餐厅和采摘园，完善了旅游产品和接待服务，打造了集吃、住、娱乐、观光于一体的旅游产业链条。
索洛湾村“家底”越来越厚，柯小海花钱却“抠”得越来越紧。
在峡谷寨“水帘洞”景点开工建设时，其中200米长的山谷凿洞规划中，工程方报价500万元。
景区到处都要花钱，而凿个洞就要花这么多，柯小海怎么想都不划算。
“报价高，咱就自己来。”乡亲们十分踊跃。柯小海请来技术员进行综合指导，再将村里劳力分组，定期轮休。穿山打洞虽苦，但整整一年时间，不计报酬的村民从未出现空班少员的现象。团结协作的索洛湾人，最后仅用49.85万元便顺利完工。
柯小海说：“自己是村里的当家人，这就跟在自己家当掌柜一样，要过好光景就要分分厘厘的‘抠’。”
但是对待村民，柯小海却又很“大方”。
从2004年开始，村委会统一为村民配发电视机、电冰箱，缴纳养老保险、医疗保险，并按月发放米、面、油等生活必需品。每两年组织村民外出参观考察一次，每年每户可获得6000元以上的集体分红，村里考上大学的孩子均可享受5000元的奖学金。
20年来，索洛湾村“换了人间”，有了柯小海这样的“领头人”，乡亲们拧成了一股绳。
说起变化，柯小海忘不了那次“西瓜事件”。前些年，索洛湾首次在村里免费发放西瓜，先到的人领走大的，后面来的只剩小的。一些村民悄悄议论，“大瓜或许是领导或他们的亲戚拿走了，普通群众只有小的。”
第二次发西瓜，每个瓜上都贴着编号，先在盒里抓阄，再对应领瓜。到了第三次，西瓜摆在地上，还让大家自己随便拿。结果，早到的村民都抱走了小的，大的留给其他人……“要当好这个掌柜，就要让村民信任你。”柯小海说。
如今的索洛湾村，景美人富产业好，联排的农家小院前花团锦簇、一辆辆小轿车诉说着农家人的好生活，忙碌的村民们都有赚钱的门路……经过多年的发展，多条产业链齐头并进，村民们的生活实现了“温饱——增收——小康”的三级跳，村民人均收入突破3万元，村集体经济累积达到2500余万元。
“索洛湾村能有今天，是党的政策好，也是小海带领大伙艰苦奋斗干出来的。”老支书路建民说。
乡亲们更是满足地说，“有了柯小海这样一心为公、没有私心的人，比这更美的日子还在前面等着呢。”
“我曾经说过，一定要让大家过上幸福生活。什么是幸福？就是老百姓的收入一年比一年高，日子一天比一天好。”在柯小海看来，自己也有“私心”，那就是努力兑现这个承诺！