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喜看桥山焕新颜
——延安市桥山国有林管理局实施天保工程二十周年侧记
  本报记者 方大燕
  仲夏的大桥山子午岭腹地,淫雨霏霏,走进桥山山脉脚下的一片松树林,被雨水冲刷过的树叶,显得格外鲜绿,一阵风吹过来,树林窸窣作响。
  “天保工程实施20年来,桥山天然林得到全面保护,在稳定山体、涵养水源、固碳释氧等方面发挥了不可替代的作用。”市桥山国有林管理局局长曹旭平对记者说,“目前,市桥山国有林管理局的森林每年仅生态效益价值就达4400万元。”
  从1998年国家实施天保工程到现在,位于黄陵县的市桥山国有林管理局主要管辖地桥山林区发生了哪些变化?桥山国有林管理局又是如何转型?记者踏上这片绿洲,寻找答案……
  从伐木人到护林人的转变
  微风拂面,漫步于桥山林区的时候,眼帘映入青山苍翠、碧水如练,耳目听闻鹿鸣鸟嬉、沮水潺潺,处处呈现着一派勃勃生机。那一棵棵树木的年轮上,留下了天保工程二十年的岁月痕迹,见证着桥山林业人的过去和现在。
  天保工程实施后,桥山林区彻底告别了伐木时代,林业职工放下了锯斧,拿起了铁锹,由伐木工变成了植树护林人。
  怎么能够在保护森林资源的同时也能保住林业工人的饭碗呢?面对问题,市桥山国有林管理局坚持保护为先、以人为本,组建了执法严明、秉公办事的林政执法队伍,熟悉林情、乐于奉献的护林员队伍,职责明确、业务精通的管理服务队伍和勇于创新、技术过硬的产业开发、公益林建设队伍,年终考核采取末位淘汰、转岗分流、竞争上岗的办法,增强职工的责任感与危机感。按政策对到龄职工提前内退,对富余人员鼓励停薪留职搞经营,使留下的职工安心,提前内退的职工放心,分流的职工顺心,稳定了管护队伍。
  上畛子国有生态实验林场护林员陈雷原来从事木材采伐,现已转岗从事造林护林工作。他自豪地告诉记者:“我现在可是植树护绿人,一名真正的绿色卫士。”
  天保工程实施以来,市桥山国有林管理局全面推行森林资源管护责任制,做到了林子有人管、青山有人护、责任有人担。近年来,不断加大科技投入,建立了森林资源管护视频监控平台,形成了空中飞机定期巡航、地面无人机重点监控、主要沟道路口视频监控、关键部位人员巡查的立体式全方位森林资源管护新模式。
   从靠山吃山到育林养林的转变
  天保工程实施前,市桥山国有林管理局职工的主要收入就是砍伐树木。停伐后,市桥山国有林管理局从靠山吃山转向育林养林。
  天保工程实施后,面对资源如何管?人向何处去?钱从哪里来?市桥山国有林管理局领导班子统筹谋划,确定了苗木培育和绿化工程两个发展路径解决了人和钱的问题,扭转了困难局面,为开展育林养林工作提供了坚强保障。
  市桥山国有林管理局管辖的双龙国有生态实验林场的管护站主任薛小峰对记者说:“今年我培育了25万株油松容器苗,预计后年收入3万多元。”记者了解到,从2000年到现在,该局销售容器苗5000万株、绿化苗1700万株,收入达2500万元。
  市桥山国有林管理局承揽的绿化工程累计收入1.2亿元,有效化解了天保经费不足的矛盾,提高了职工待遇,改善了基础设施,稳定了管护队伍。据了解,该局林业产业年自营纯收入由2000年的31万元提高到2017年的1266.4万元。年经营收入由1999年到2003年亏损410万元,发展到2017年结余214.8万元的水平。
  “经营森林是林业人永恒的主业,近几年我们依托全国森林经营样板基地,大力开展森林提质增效工程,已取得了显著成效。”市桥山国有林管理局局长曹旭平说。天保工程实施以来已完成营造林65.5万亩,以森林近自然经营技术理念为指导,建成森林近自然健康经营样板林21379.5亩、中美森林健康经营合作试点示范林5032亩、桥山水保型栎林目标树近自然培育技术推广与示范林1500亩,探索总结次生林区森林健康经营技术和指标体系,为森林提质增效及可持续经营提供了典型模式。
  从绿水青山向金山银山的转变
  天保工程实施前,市桥山国有林管理局以采伐林木为主要经营收入,锯斧伐木声声不绝,木材拉运车水马龙,采伐量逐年减少,面临着资源断档、经济危困的局面,陷入了越采越穷,越穷越采的发展困境。
  “这里就是以前我们主要的木材采伐区。”见证了桥山林区变迁的双龙国有生态实验林场场长王明杰指着黄陵国家森林公园对记者说,“20年前这里基本没有成熟的林木采伐了,实施天保工程后,通过我们坚持不懈的营造林和保护培育,这片林子越来越好,如今已是国家森林公园了!”
  天保工程实施后,市桥山国有林管理局的工作重心由采伐木材转向了天然林保护培育,森林的生态效能不断增强,公益性社会服务功能不断凸显。黄陵国家森林公园接待游客近100万人,优美的森林美景犹如靓丽的名片,吸引着越来越多的人寻觅体验。规划的建庄森林小镇将建成森林康养、文化教育基地。陕西桥山省级自然保护区保存着子午岭完整的生物基因库,维护着区域生态平衡,发挥着越来越重要的生态保护价值。
  天保工程二十年,该局森林面积从200.73万亩增加到231.62万亩,净增30.89万亩森林每年生态效益价值达586.91万元。森林蓄积由686.22万立方米增加到1171.24万立方米,净增485.02万立方米蓄积每年经济价值达6720万元。乔木林平均每公顷蓄积由47.6立方米提高到56.3立方米,森林实现了由数量增长向质量提升的历史性转变。
  市桥山国有林管理局党委书记李志杰对记者说:“天保工程实施以来,我们始终坚持党的领导,抓班子、带队伍、稳大局、促发展,目前已经走出了一条森林资源稳定增长、经济可持续发展、干群团结和谐的新路子,如今的桥山林区已由绿水青山变成了金山银山。”
  新时代描绘新蓝图,新思想呼唤新作为。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,新一代的桥山人作为绿色接力棒的传承者,将牢记使命、不忘初心,像保护自己的眼睛一样保护生态环境,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,使这颗黄土高原上的“绿色明珠”更加璀璨夺目。