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新动能·新引擎·新发展
本报记者 谷嫦瑜
GDP
GDP增长7.6%，居全省第3位
生产总值
生产总值达到735.49亿元
地方财政收入
地方财政收入102.8亿元，增长17.8%，居全省第1位
千帆竞，满目新。GDP增长7.6%，居全省第3位，增速高于全省2.2个百分点，高于全国1.3个百分点……上半年，我市主要经济社会指标增幅在全省排名靠前，向全市人民交上一份“高分”答卷。
今年以来，全市上下认真落实市委五届六次全会精神和市五届人大四次会议要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，持续做好“有中生新、无中生有”两篇文章，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中有变的态势。上半年全市实现生产总值735.49亿元；地方财政收入102.8亿元，增长17.8%，居全省第1位；城镇居民人均可支配收入17565元，增长8.3%，农村居民人均可支配收入5492元，增长9.8%，基本实现时间任务“双过半”。
经济保持稳定增长，结构调整步伐加快，重点项目进展顺利，改革活力加速释放，民生福祉持续增强……全市上下奏响了全面建成小康社会的时代强音，勾勒出一幅绚丽多彩的发展画卷。
新旧动能加快转换，推动经济步入高质量发展“快车道”
在全市供给侧结构性改革和转型升级不断纵深推进的情况下，新旧动能加快转换，全市经济发展保持了较强的增长韧性。
现代农业提质增效，新启动建设市级现代农业示范园20个，新建和改造果园22.1万亩、设施农业9579亩、规模化养殖场106个，猪牛羊和肉蛋奶产量稳步增长。苹果产业后整理快速推进，开工智能选果线30条、冷气库24.3万吨，已建成6条、6.54万吨。48.1万吨库存苹果出库价值较入库时提高14.9亿元，增长36.9%。一产增加值23.1亿元，增长4.9%，居全省第2位。
工业生产稳步增长，规上工业增加值431.57亿元，增长7.6%，高于全省4.3个百分点，居全省第5位。主要工业产品产量“四增两降”：原油加工467.5万吨，增长3.3%；生产卷烟16.9万箱，增长8.6%；天然气产量28.7亿方，增长43.2%；发电量35.3亿千瓦时，增长11.5%；原油产量758.3万吨，下降2.1%；原煤产量2212.3万吨，下降2%。建筑业增加值18.37亿元，增长7.2%。
消费市场平稳运行，全域旅游创建扎实推进，红色教育培训11.8万人，上半年接待游客3432.8万人次，实现旅游综合收入233.2亿元，分别增长15.2%、21.3%。社会消费品零售总额增长8.1%，批、零、住、餐分别增长15.5%、9%、8%、13%。CPI上涨2.5%，保持在合理区间。
财政八项支出增长16%，电信业务总量、邮政业务总量、证券交易额等9项指标实现两位数增长。全社会用电量46.28亿千瓦时，增长11.1%。金融机构存贷款余额分别增长4.8%和7.4%，存贷比为75.2%。服务业增加值257.21亿元，增长8.2%，居全省第1位。
紧抓发展不动摇，全力以赴抓投资调结构、强动力增后劲
以提升质量为主攻方向，市委、市政府带领全市广大干部群众撸起袖子加油干、苦干实干拼命干，着力为经济持续增长培育新动力、打造新引擎，推动发展航船行稳致远。
今年以来，市级重点项目开复工284个，开复工率81.6%，完成投资524亿元。第十七次陕北高端能化基地建设座谈会开工76个重点项目，总投资1672.7亿元，年度计划投资640.8亿元。
宝塔山景区提升工程投入使用，蒙华铁路、7条高速公路等项目加快推进，万达红色旅游小镇启动建设，中大门延百国际购物公园开业运营。实施招商引资项目360个，总投资1690.4亿元，到位资金306.8亿元。固定资产投资增长2.6%，高于全省0.1个百分点，民间投资增长57.7%。
延安综合能源基地发展规划加快实施，陕北至湖北电力外送通道获批，延安油煤气综合利用、大唐热电产能加速释放，贡献产值26.5亿元，子长500万吨低阶煤多联产循环利用、延长石油伴生气、华能延安电厂等项目加快推进，彩虹光伏玻璃、新加坡三达膜科技、洛川轻烃裂解烷基化、安塞石墨烯电热膜等项目建成投产。
卷烟工业增加值增长51.7%；制造业增加值增长16.5%，高于采掘业13.6个百分点；非能工业增加值增长42%，高于能源工业37.5个百分点；非油工业增加值增长12.2%，高于石油工业7.4个百分点。
新引进新经济企业111户，累计达到556户。新增“五上”企业39户。17个县域工业集中区实现营业收入277亿元，增长12%。新注册登记市场主体2.1万户，增长24.2%，其中私营企业4061户，增长27%。非公经济占GDP比重29.7%。
全面深化改革开放，着力破解制约发展的体制机制障碍
明者因时而变，智者随事而制。每一段践履之程，改革的脚步和明确的方向都会解开一个又一个发展难题。
聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，我市加快推进各个领域和各个环节改革攻坚步伐。一系列抓要害、动真格的改革相继推出，为确保如期建成全面小康社会夯基垒台、立柱架梁。
——营商环境不断优化。推行标准化清单式管理，发布企业开办和注销、施工许可证办理、获得水电气暖、融资贷款等8张惠企便民服务清单。
——深化“放管服”改革。审批时限平均压缩67%，申报材料精简40.2%，创新推出的工程建设项目审批“六个一”模式得到国家第三方评估高度认可并在全省推广。出台了支持民营经济发展的29条政策措施，兑现落实奖补资金1540万元，减税11.8亿元。51户市属国有企业重组整合加快推进。
——农村产权制度改革进展顺利。99%的行政村完成成员界定，86%的行政村完成股权设置。
——持续深化各领域改革。三达膜科技科创板上市申请获上交所受理，英雄互娱正在洽谈借壳上市，中国航油和延安燃气公司预计7月底完成混改。市级领导带队赴广州、深圳、佛山、上海、南京等地开展招商引资活动。落实省级苏陕扶贫资金1576万元，实施各类项目20个。进出口总额16.7亿元，增速全省第一。
坚持以人民为中心的发展思想，切实提高人民群众幸福感、获得感、安全感
始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。这是情怀，是担当，更是市委、市政府对全市人民的庄严承诺。
“三大攻坚战”成效显著，延川、宜川实现脱贫“摘帽”，全市实现整体脱贫，围绕“村村过硬、户户过硬”持续推进脱贫成果巩固提升，市级包扶单位由60个增加至198个。
扎实推进中省环保督察反馈及“回头看”问题整改，持续打好“蓝天碧水净土青山”四大保卫战，完成造林24.4万亩。
严格政府债务限额管理，明确政府举债融资负面清单，化解政府隐性债务25.5亿元。
开工“民生十件实事”项目22个，完成投资8059万元。3个社区共享餐厅建成投用，城区15所中小学、6所幼儿园新建改建工程加快推进。
成功举办“5·23”音乐节，《周恩来回延安》在延首映。
城镇新增就业人数9254人，城镇登记失业率3.47%，低于控制目标0.83个百分点。
这些浸透着为民情怀的民生账本，回响着“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的铮铮誓言。
梦启盛夏，再续华章。下半年，我市将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧围绕推动高质量发展的指标体系，抓牢用好政策机遇，扎稳经济增长根基，挖掘固投增长潜力，深化重点领域改革，持续增进民生福祉，进一步解放思想、改革创新、担当实干，努力完成各项目标任务，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
GDP
GDP增长7.6%，居全省第3位
生产总值
生产总值达到735.49亿元
地方财政收入
地方财政收入102.8亿元，增长17.8%，居全省第1位
千帆竞，满目新。GDP增长7.6%，居全省第3位，增速高于全省2.2个百分点，高于全国1.3个百分点……上半年，我市主要经济社会指标增幅在全省排名靠前，向全市人民交上一份“高分”答卷。
今年以来，全市上下认真落实市委五届六次全会精神和市五届人大四次会议要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，持续做好“有中生新、无中生有”两篇文章，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中有变的态势。上半年全市实现生产总值735.49亿元；地方财政收入102.8亿元，增长17.8%，居全省第1位；城镇居民人均可支配收入17565元，增长8.3%，农村居民人均可支配收入5492元，增长9.8%，基本实现时间任务“双过半”。
经济保持稳定增长，结构调整步伐加快，重点项目进展顺利，改革活力加速释放，民生福祉持续增强……全市上下奏响了全面建成小康社会的时代强音，勾勒出一幅绚丽多彩的发展画卷。
新旧动能加快转换，推动经济步入高质量发展“快车道”
在全市供给侧结构性改革和转型升级不断纵深推进的情况下，新旧动能加快转换，全市经济发展保持了较强的增长韧性。
现代农业提质增效，新启动建设市级现代农业示范园20个，新建和改造果园22.1万亩、设施农业9579亩、规模化养殖场106个，猪牛羊和肉蛋奶产量稳步增长。苹果产业后整理快速推进，开工智能选果线30条、冷气库24.3万吨，已建成6条、6.54万吨。48.1万吨库存苹果出库价值较入库时提高14.9亿元，增长36.9%。一产增加值23.1亿元，增长4.9%，居全省第2位。
工业生产稳步增长，规上工业增加值431.57亿元，增长7.6%，高于全省4.3个百分点，居全省第5位。主要工业产品产量“四增两降”：原油加工467.5万吨，增长3.3%；生产卷烟16.9万箱，增长8.6%；天然气产量28.7亿方，增长43.2%；发电量35.3亿千瓦时，增长11.5%；原油产量758.3万吨，下降2.1%；原煤产量2212.3万吨，下降2%。建筑业增加值18.37亿元，增长7.2%。
消费市场平稳运行，全域旅游创建扎实推进，红色教育培训11.8万人，上半年接待游客3432.8万人次，实现旅游综合收入233.2亿元，分别增长15.2%、21.3%。社会消费品零售总额增长8.1%，批、零、住、餐分别增长15.5%、9%、8%、13%。CPI上涨2.5%，保持在合理区间。
财政八项支出增长16%，电信业务总量、邮政业务总量、证券交易额等9项指标实现两位数增长。全社会用电量46.28亿千瓦时，增长11.1%。金融机构存贷款余额分别增长4.8%和7.4%，存贷比为75.2%。服务业增加值257.21亿元，增长8.2%，居全省第1位。
紧抓发展不动摇，全力以赴抓投资调结构、强动力增后劲
以提升质量为主攻方向，市委、市政府带领全市广大干部群众撸起袖子加油干、苦干实干拼命干，着力为经济持续增长培育新动力、打造新引擎，推动发展航船行稳致远。
今年以来，市级重点项目开复工284个，开复工率81.6%，完成投资524亿元。第十七次陕北高端能化基地建设座谈会开工76个重点项目，总投资1672.7亿元，年度计划投资640.8亿元。
宝塔山景区提升工程投入使用，蒙华铁路、7条高速公路等项目加快推进，万达红色旅游小镇启动建设，中大门延百国际购物公园开业运营。实施招商引资项目360个，总投资1690.4亿元，到位资金306.8亿元。固定资产投资增长2.6%，高于全省0.1个百分点，民间投资增长57.7%。
延安综合能源基地发展规划加快实施，陕北至湖北电力外送通道获批，延安油煤气综合利用、大唐热电产能加速释放，贡献产值26.5亿元，子长500万吨低阶煤多联产循环利用、延长石油伴生气、华能延安电厂等项目加快推进，彩虹光伏玻璃、新加坡三达膜科技、洛川轻烃裂解烷基化、安塞石墨烯电热膜等项目建成投产。
卷烟工业增加值增长51.7%；制造业增加值增长16.5%，高于采掘业13.6个百分点；非能工业增加值增长42%，高于能源工业37.5个百分点；非油工业增加值增长12.2%，高于石油工业7.4个百分点。
新引进新经济企业111户，累计达到556户。新增“五上”企业39户。17个县域工业集中区实现营业收入277亿元，增长12%。新注册登记市场主体2.1万户，增长24.2%，其中私营企业4061户，增长27%。非公经济占GDP比重29.7%。
全面深化改革开放，着力破解制约发展的体制机制障碍
明者因时而变，智者随事而制。每一段践履之程，改革的脚步和明确的方向都会解开一个又一个发展难题。
聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，我市加快推进各个领域和各个环节改革攻坚步伐。一系列抓要害、动真格的改革相继推出，为确保如期建成全面小康社会夯基垒台、立柱架梁。
——营商环境不断优化。推行标准化清单式管理，发布企业开办和注销、施工许可证办理、获得水电气暖、融资贷款等8张惠企便民服务清单。
——深化“放管服”改革。审批时限平均压缩67%，申报材料精简40.2%，创新推出的工程建设项目审批“六个一”模式得到国家第三方评估高度认可并在全省推广。出台了支持民营经济发展的29条政策措施，兑现落实奖补资金1540万元，减税11.8亿元。51户市属国有企业重组整合加快推进。
——农村产权制度改革进展顺利。99%的行政村完成成员界定，86%的行政村完成股权设置。
——持续深化各领域改革。三达膜科技科创板上市申请获上交所受理，英雄互娱正在洽谈借壳上市，中国航油和延安燃气公司预计7月底完成混改。市级领导带队赴广州、深圳、佛山、上海、南京等地开展招商引资活动。落实省级苏陕扶贫资金1576万元，实施各类项目20个。进出口总额16.7亿元，增速全省第一。
坚持以人民为中心的发展思想，切实提高人民群众幸福感、获得感、安全感
始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。这是情怀，是担当，更是市委、市政府对全市人民的庄严承诺。
“三大攻坚战”成效显著，延川、宜川实现脱贫“摘帽”，全市实现整体脱贫，围绕“村村过硬、户户过硬”持续推进脱贫成果巩固提升，市级包扶单位由60个增加至198个。
扎实推进中省环保督察反馈及“回头看”问题整改，持续打好“蓝天碧水净土青山”四大保卫战，完成造林24.4万亩。
严格政府债务限额管理，明确政府举债融资负面清单，化解政府隐性债务25.5亿元。
开工“民生十件实事”项目22个，完成投资8059万元。3个社区共享餐厅建成投用，城区15所中小学、6所幼儿园新建改建工程加快推进。
成功举办“5·23”音乐节，《周恩来回延安》在延首映。
城镇新增就业人数9254人，城镇登记失业率3.47%，低于控制目标0.83个百分点。
这些浸透着为民情怀的民生账本，回响着“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的铮铮誓言。
梦启盛夏，再续华章。下半年，我市将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧围绕推动高质量发展的指标体系，抓牢用好政策机遇，扎稳经济增长根基，挖掘固投增长潜力，深化重点领域改革，持续增进民生福祉，进一步解放思想、改革创新、担当实干，努力完成各项目标任务，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。