安塞区幸福苑安置小区安塞区幸福苑安置小区
    安塞区聚福园移民安置小区安塞区聚福园移民安置小区
    ●小区居民在楼下凉亭里聊天
    ●沿河湾镇新窑湾安置小区
    ●王维强老两口在新房里
　　通讯员 马志青 本报记者 王爱荣
　　在穷山沟里住了半辈子的李天鹏，做梦也没想过有一天会离开八里湾村搬进城里,住上楼房、告别土地，还成了名副其实的“上班族”。这一切都得益于精准扶贫的好政策！
　　今年56岁的李天鹏是安塞区坪桥镇八里湾村的贫困户，那个挂在山峁上的三孔窑洞，住了祖辈们和李天鹏几代人。路不通、水不畅，收成不好，光景不好过。
　　“靠天吃饭、十年九旱，年景不好时，一亩地只能收获三四百斤粮食，日子恓惶得没法说。”回忆起在老家的日子时，李天鹏颇有感慨。
　　终于，脱贫攻坚的曙光照亮了穷苦人向往幸福生活的路子。2016年，李天鹏家被确定为易地扶贫搬迁户。2018年腊月十六，李天鹏一家搬进了县城，只掏了1万元，便住进了地段好、交通便利的电梯房！
　　新家安置在安塞城区的惠泽园小区，两室一厅宽敞整洁，冰箱、彩电、洗衣机一应俱全，一家人高高兴兴地在新房里过了个年。
　　年纪大了，干不成重活，如何在城里生活成为困扰李天鹏的难题。让李天鹏没想到的是，该区移民办协调物业用工，给李天鹏在小区里的公益性岗位安排了工作，扛了半辈子老撅头的他成了一名按时上下班的保安。
　　“这比下地干活‘苦’轻多了，一个月轻轻松松就能拿1800元工资，这顶过去一整年打粮食的收入哩！”李天鹏对进城的生活很满意。
　　精准扶贫工作开展以来，在安塞，像李天鹏一样通过易地移民搬迁，住上安全暖心房、就业有事干的群众比比皆是，他们的幸福生活不再是奢望。
　　搬离“穷窝” 住进新楼房
　　安塞区地处黄土高原腹地，位于白于山区边缘，境内沟壑纵横，自然条件薄弱。
　　2015年，习近平总书记扶贫开发战略思想指明了安塞区脱贫攻坚的前进方向，全区上下深入贯彻落实中省市决策部署，聚焦“57”标准，突出重点，持续发力，坚决打赢这场硬仗！
　　2016年，安塞区委、区政府把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的头号工程，围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标，统筹谋划，精心组织，综合施策，压茬推进，全面完成了易地扶贫搬迁任务，取得了阶段性成效。
　　“两年来，安塞区先后建成惠泽园、聚福园、沿河湾、招安等11个集中安置社区。截至6月底，完成易地扶贫搬迁2523户8542人，其中集中安置2406户，占搬迁总户数的95.3%；分散安置117户，占搬迁总户数的4.7%，入住率达96.4%。”谈起全区的移民搬迁工作，安塞区移民办主任张志宏心里揣着一本明白账！
　　为了让搬迁安置强力推进，安塞区成立了由区长任组长、分管领导任副组长的工作专班，还专门设立区移民搬迁工作办公室工作机构，负责全区易地扶贫搬迁的规划编制、任务分解落实、项目组织实施和资金管理使用等工作。区委、区政府多次召开会议专题研究易地扶贫搬迁工作，形成了“区委、区政府‘一把手’亲自抓，分管领导具体抓，部门统筹协调、上下衔接、压茬推进”的强大合力。
　　为精准锁定搬迁对象、顺应群众搬迁意愿，安塞区以“城镇化、集中化”安置为主，重点将易地扶贫搬迁集中安置点布局在城区和重点镇，精心编制了《安塞区“十三五”易地扶贫搬迁规划和搬迁安置工作实施方案》，整体推进移民搬迁安置项目建设，改变了过去农村复制农村的搬迁模式，既带动促进城镇化建设，又保证搬迁群众搬得出、留得住。
　　“惠泽园一期安置小区搬迁户于2018年11月30日前完成房屋装修并入住，奖励挑选三开门冰箱、半自动洗衣机、液晶电视任意一样。每户自费300元，便可享受1200元一年的入网费……”为使搬迁对象加快入住，提高搬迁安置入住率，安塞区还出台了《安塞区易地扶贫搬迁入住奖励办法》。
　　“十三五”期间，安塞区计划易地扶贫搬迁2524户、8546人，实现了三年任务两年完成。 
　　搬离“穷窝” 变身“上班族”
　　“搬迁是手段，脱贫才是目的”。安塞区把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的有效举措，制定了《安塞区易地扶贫搬迁后续产业培育工作实施方案》，还建立了“三单一卡”脱贫台账，多措并举培育搬迁后续产业，同步跟进产业就业措施，让搬迁群众能致富。
　　6月28日，走进安塞区乐家家超市，贫困户张维强正在为超市擀杂面。她告诉记者，去年7月份，新房一下来，一家人就搬进了幸福苑移民搬迁安置小区的新房。在这个小区，8栋高楼里住进了637户搬迁户，新邻居大多和她家一样，是从全区11个乡镇搬迁来的贫困户。
　　记者跟随张维强来到安塞区幸福苑移民搬迁安置小区的新家，但见两室一厅的新家宽敞整洁，家具家电一应俱全。张维强高兴地说：“这台电视机是住进来时政府奖励的。”
　　一套75平方米的新房，是贫困户张维强一家人渴盼了多年的梦。
　　张维强原来住在安塞区招安镇庄科村，老两口靠务农维持生活，然而，疾病一下子让家里陷入困顿。2013年，老伴李玉富突发脑溢血，导致半身不遂，一个月要去医院复查一次，每次往返包车费用需要400元，看病极为不便。于是，张维强便在安塞城区租了一间窑洞，两人挤在租赁的窑洞里，开始了以救济补贴讨生活的日子。
　　精准扶贫政策的雨露，滋润着像张维强这样的贫困群众的心田。在党和政府的帮助及妻子张维强的悉心照料下，李玉富渐渐能下地走路，生活也能基本自理，张维强便开始张罗为自己找工作、谋出路。
　　政府帮张维强找了打扫卫生的工作，她还在小区附近的超市找到了擀面的活儿。
　　“杂面、白面，面条、面片我都能擀！”勤劳、能干的张维强有了稳定收入，一个月下来能收入2000多元，除去给丈夫买药的钱，每个月还余不少钱！
　　“住进了楼房！还有活干，有稳定的收入！我感觉很满足！”不善言辞的张维强一个劲儿地说，“政府帮咱，咱自己也要靠双手奋斗新生活！”
　　安塞文化底蕴深厚，是全国少有、陕西唯一的“五乡”县区。在脱贫攻坚战中，安塞区整合扶贫、人社、教育、农业等各类培训资源，利用安塞民间文化艺术全面开展剪纸、刺绣、腰鼓、民歌培训，着力提高搬迁群众就业能力，确保培训一人、就业一人、带动一户。
　　7月15日，在安塞区聚福园移民搬迁社区工厂内，专门为附近搬迁居民开设的剪纸培训正在如火如荼地进行。
　　社区工厂负责人田爱莲说，“政府免租金提供场地，我就为附近居民进行农民画、剪纸、绘画等培训，现在，长期在社区工厂培训的人员有50多人，为他们免费培训，增长他们的技能，带动更多贫困群众增收，我觉得挺好的。”
　　“扶持小型社区工厂不断壮大，吸纳更多的搬迁群众就近就业，让搬迁群众在家门口有钱挣、有事干。”安塞区就业服务中心主任高峰说，“培训完以后，我们积极推荐就业，每年文化方面的培训要举办5到6期，也就是培训300人左右，就业率能达到20%到30%。”
　　在一把把剪刀剪出新生活的同时，在距离安塞城区十多公里外的冯家营“千人腰鼓”文化村，这里每周都会迎来全国各地的游客，从2018年5月份开业以来，已经接待游客近88万人次，演出运营公司“贫困户优先就业”的政策也让“因病致贫”的李东东有了份稳定的收入。
　　李东东是“苦命人”，父亲肺结核、母亲心脏病、儿子脑瘫、妻子癌症，几年间，一记记噩运的重锤敲击在李东东的心上，沉重的担子压垮了这个陕北汉子。
　　“曾几度感到绝望，一家子病人，感觉没盼头了！”提起那段日子，李东东神情黯然。
　　精准扶贫让他重新拾回了生活的信心，被列为建档立卡贫困户的李东东家享受了医疗、教育、移民搬迁等一系列好政策：妻子做手术，报销了90％的医疗费，政府每年还为妻儿免费送药两次，到医院复查也全免费；大儿子被送到延安市特殊学校就读，学费免交，每学期还有1000元生活补助，上初中的小儿子也有400元补贴；在县城分到了两室一厅的新房子，找到了长期工作，吃上了“文化饭”……
　　7月12日下午，吃过晚饭的李东东便从安塞区白坪安置小区的新家，赶往冯家营“千人腰鼓文化村”去上班。
　　冯家营“千人腰鼓文化村”距离李东东的新家约5公里路程。“坐公交车两块钱就到了！”李东东说，他已经在这里工作一年多了，与其他人不一样的是，他每天的工作是进行腰鼓表演。
　　“我现在是景区的签约腰鼓手，每个月底工资2400元，每演出一场节目加50元，一个月报销150元路费，这样算下来，保守计算一个月能收入4000多元。”李东东说。
　　“发展农业特色产业脱贫一批、依托园区用工就业脱贫一批、围绕兴办社区工厂带动自主创业脱贫一批、多渠道开发公益性岗位脱贫一批、技能培训及劳务输出脱贫一批、社会兜底保障一批。”安塞区委副书记、区长曹振宇说，安塞区实行“六个一批”的办法，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富、不反弹。
　　“挪穷窝还要换穷业，要让老乡搬得出、稳得住、能致富。”安塞区委书记任高飞说，截至目前，安塞建立了“四个平台、一个保障”，为1337户搬迁户发展了农业长效产业，1118人在社区工厂就业或外出务工，641名欠缺致富能力的贫困户在公益性岗位上班，贫困群众住有所居、居有所业。
　　搬离“穷窝” 开启新生活
　　盛夏时节，夜幕降临，华灯初上，安塞区惠泽园移民安置小区广场上音乐响起，扭秧歌、跳广场舞、散步……欢乐祥和的气氛折射出搬迁群众的幸福新生活。
　　“早晨公园散散步，晚上广场跳跳舞，我们也过上城里人的生活了！”
　　“小区旁就是幼儿园，孙子读书不用租房子陪读了……”
　　“以前是‘天上下大雨，家里下小雨’，现在住进新房，就是‘下刀子’也不怕了！”
　　“冬天家里有暖气，再也不用捡柴烧火了！”
　　“养老有保障、坐车有老年公交卡，这么好的光景以前可不敢想。”
　　问起住进城里、搬进新房的感受时，在院子里乘凉的大爷大妈们七嘴八舌地讨论开来。
　　的确，惠泽园安置小区位于安塞城区南部的白坪新区，县城正在向南拓展，在不久的将来，这里将会变成城区的副中心。安塞区第三幼儿园、安塞区第三小学拔地而起，这里街道宽阔、绿树成荫，各种服务设施配套齐全。
　　为了让搬迁群众住得幸福，安塞区把移民搬迁安置与城镇体系建设有机结合，安置小区水、电、路、气基础设施规划建设一次到位，社区、医院、小学，中学、幼儿园等公共服务设施配套齐全，保证搬迁群众与城里人一样享受到优质的公共服务资源。同时，采取大社区融合安置办法，安置社区有易地扶贫搬迁户、避灾移民搬迁户和其他安置户，在保障易地扶贫搬迁安置房升值空间的同时，也有利于安置社区协调发展。
　　“小区环境好，看病买东西、接送孩子上下学都方便。”从安塞区建华镇新尧坪村搬迁过来的杨塞感慨道，“刚住进来还不太习惯，渐渐地，感觉生活有了幸福的滋味。”