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擦亮党建名片 淬炼为民先锋
本报记者 程浩楠 王强
“到自己的责任田打卡”，已经成了公安宝塔分局桥沟派出所民（辅）警日常警务活动中的一项常态工作。今年以来，桥沟派出所以党建引领警务为根本，让民警牢记使命、忠诚履职，积极探索“四个坚持”，倾力创建延安版“枫桥式公安派出所”，淬炼宝塔山下忠诚为民先锋警队。该所先后荣获全市先进基层党组织、全市“五星级”党支部、全市司法规范先进单位、集体三等功和“汪勇式”先进集体等殊荣。
坚持党建引领，弘扬延安精神，勇做宝塔山下忠诚卫士
桥沟派出所始终把政治建警放在队伍建设首位，擦亮桥沟党建名片，传承红色基因，发扬延安精神。
该所挖掘红色内涵，把“确定主题党日，争当主人翁”作为一种学习形式，以各级领导和兄弟单位来所指导交流为契机，组织开展“我的桥沟我介绍”主题党日活动，让全体党员民警熟知党史、所史文化，增强集体荣誉感和职业认同感。
作为延安鲁艺旧址旁的派出所，所里干警争当鲁艺精神首席传承人，组织爱好文艺民（辅）警创办“鲁艺之声”党员文艺小分队，开展“传唱红色经典、送法律进社区”活动，寓教于乐，辖区群众纷纷点赞较好，群众满意度逐年提升。
所里还采取请进来与走出去相结合的方式，提升基层公安党建质量。特别邀请省委党校党史教授来所开展延安精神和梁家河大学问专题讲座，相继邀请法学教授、心理专家来所授业解惑；应邀选派优秀党员、优秀党务工作者赴浙江枫桥、上海黄浦开展党建警务交流，实现“双促进双提升”。
为了丰富组织生活，推动辖区党团共建，派出所与延安联通公司签署警企共建协议，开展纪念五四运动100周年“青春心向党·建功新时代”教育活动；与辖区影院开展《周恩来回延安》红色观影主题教育，重温延安精神，体会“不忘初心，牢记使命”深刻内涵；鼓励支持民（辅）警参加宝塔公安11个党员兴趣小组，为公安党建文化育警工作贡献桥沟力量。
坚持创新驱动，夯实基层基础，探索矛盾纠纷排查化解新路子
桥沟派出所坚持把保一方平安作为枫桥式公安派出所创建的重要目标，把排查、化解、管控风险作为派出所最重要的基础工作，不断深化实施基层平安工程建设。围绕让“枫桥经验”在延安落地生根创建思路，该所成功探索风险矛盾预防化解三级调处（第一级网格化预防、第二级层级化分流、第三级多元化调处）模式，努力做到矛盾不上交。
为有效解决社区警力不足问题，派出所将辖区划分为145块责任田，保证“人人都有责任田、责任田里有民警”，制作包抓卡，明确三项职责即“矛盾纠纷调解员、安全防范宣传员、便民利民服务员”，将摸排到的风险矛盾纠纷进行初级化解，筑牢风险防控第一道防线。
责任田民（辅）警将未调解的风险矛盾纠纷汇总至社区民警，由社区警务室民警负责，联系村组、小区物业及相关职能部门进行多方座谈，进行二次深入调解。
基于派出所80%警情属矛盾纠纷这一司法实践，今年6月成立桥沟公安司法联调室，建成公检法司律医等行业调解专家库，专业问题专家答疑解惑，将社区民警未化解的矛盾纠纷及日常接警受理的矛盾纠纷移交联调室专司化解。联调室成立至今，共化解重大疑难矛盾纠纷25起，大大降低了群众司法成本和辖区“民转刑”发案率。
坚持示范带动，抓试点促提升，构筑最平安延安主城区
桥沟北连新区、南辖油区、东临高新区、西接老城区，辖区内汇集公检法军等168家企事业单位、96家特种行业、9家大型建材农贸市场和33所大中小学校，是宝塔区酒店宾馆、娱乐场所、居民小区、征地拆迁、油区开发最为集中区域。
针对社会综合治理多样化，该所坚持“十个没有”推进平安创建为统领，以试点阵地平安，构筑辖区平安，为实现更高水平平安宝塔建设提供桥沟经验。
该所以联通公司为试点，签订框架协议，指导开展平安企业创建活动。以川口乡农村综合治理为试点，以扫黑除恶专项斗争为抓手，积累总结扫黑除恶专项斗争“三三”工作法，提升农村综合治理能力，工作经验被陕西电视台和《陕西日报》宣传报道。以主城区流动人口最集中的刘万家沟村和罗家坪村为试点，坚持“以房管人”思路，对刘家沟村830余户房东和罗家坪村710余户房东由社区民警建立微信群，将租赁合同作为流动人口办理户证业务的必要材料，倒逼双方签订租赁合同，实现实有人口动态管理。以智慧安防小区打造为依托，推广林凯唐缘小区改造经验，打造集智慧人脸识别门禁、智慧服务平台、智慧置物柜、智慧垃圾分类、智慧信用商超为一体的智慧社区样板小区。运行至今，该小区保持着刑事案件“零发案”良好局面，并被确定为全区试点示范小区。
坚持人民为中心，争创群众满意，打造新时代为民服务典范
都说“最丑不过身份证照片”，尤其对很多爱美的女士而言，身份证照片简直是人生的痛点。2017年4月底，桥沟派出所在全市率先启用了身份证自拍终端，凡是去办理身份证的市民都可以使用自拍设备拍照，就像拍“大头贴”一样，照片拍到自己满意为止。这样的便民暖心服务让桥沟派出所圈粉无数。
群众利益无小事。今年1月31日，辖区做熟食生意的王女士来所报警称，其当日在某银行ATM机存款2600元，未按确认键便离开了银行，返回时发现钱已经丢了。警情虽小且不属于公安机关受理管辖，但关乎着群众对警察的新期待。派出所民警多方查找，最终联系到了“捡钱人”，王女士的2600元失而复得。今年6月，派出所所长贠海棠在刘万家沟责任田某幼儿园走访时了解到，两名学龄前儿童因历史遗留问题无法上户，贠海棠立即会同户籍民警现场办公，解群众燃眉之急，受到了群众的赞扬。
该所还坚持符合改革初心、符合基层实际、符合群众需求“三符合”原则，用活“加减乘除”，全面推行基层警务模式改革，快速反应能力、警务实战能力和服务群众水平提升明显。
“到自己的责任田打卡”，已经成了公安宝塔分局桥沟派出所民（辅）警日常警务活动中的一项常态工作。今年以来，桥沟派出所以党建引领警务为根本，让民警牢记使命、忠诚履职，积极探索“四个坚持”，倾力创建延安版“枫桥式公安派出所”，淬炼宝塔山下忠诚为民先锋警队。该所先后荣获全市先进基层党组织、全市“五星级”党支部、全市司法规范先进单位、集体三等功和“汪勇式”先进集体等殊荣。
坚持党建引领，弘扬延安精神，勇做宝塔山下忠诚卫士
桥沟派出所始终把政治建警放在队伍建设首位，擦亮桥沟党建名片，传承红色基因，发扬延安精神。
该所挖掘红色内涵，把“确定主题党日，争当主人翁”作为一种学习形式，以各级领导和兄弟单位来所指导交流为契机，组织开展“我的桥沟我介绍”主题党日活动，让全体党员民警熟知党史、所史文化，增强集体荣誉感和职业认同感。
作为延安鲁艺旧址旁的派出所，所里干警争当鲁艺精神首席传承人，组织爱好文艺民（辅）警创办“鲁艺之声”党员文艺小分队，开展“传唱红色经典、送法律进社区”活动，寓教于乐，辖区群众纷纷点赞较好，群众满意度逐年提升。
所里还采取请进来与走出去相结合的方式，提升基层公安党建质量。特别邀请省委党校党史教授来所开展延安精神和梁家河大学问专题讲座，相继邀请法学教授、心理专家来所授业解惑；应邀选派优秀党员、优秀党务工作者赴浙江枫桥、上海黄浦开展党建警务交流，实现“双促进双提升”。
为了丰富组织生活，推动辖区党团共建，派出所与延安联通公司签署警企共建协议，开展纪念五四运动100周年“青春心向党·建功新时代”教育活动；与辖区影院开展《周恩来回延安》红色观影主题教育，重温延安精神，体会“不忘初心，牢记使命”深刻内涵；鼓励支持民（辅）警参加宝塔公安11个党员兴趣小组，为公安党建文化育警工作贡献桥沟力量。
坚持创新驱动，夯实基层基础，探索矛盾纠纷排查化解新路子
桥沟派出所坚持把保一方平安作为枫桥式公安派出所创建的重要目标，把排查、化解、管控风险作为派出所最重要的基础工作，不断深化实施基层平安工程建设。围绕让“枫桥经验”在延安落地生根创建思路，该所成功探索风险矛盾预防化解三级调处（第一级网格化预防、第二级层级化分流、第三级多元化调处）模式，努力做到矛盾不上交。
为有效解决社区警力不足问题，派出所将辖区划分为145块责任田，保证“人人都有责任田、责任田里有民警”，制作包抓卡，明确三项职责即“矛盾纠纷调解员、安全防范宣传员、便民利民服务员”，将摸排到的风险矛盾纠纷进行初级化解，筑牢风险防控第一道防线。
责任田民（辅）警将未调解的风险矛盾纠纷汇总至社区民警，由社区警务室民警负责，联系村组、小区物业及相关职能部门进行多方座谈，进行二次深入调解。
基于派出所80%警情属矛盾纠纷这一司法实践，今年6月成立桥沟公安司法联调室，建成公检法司律医等行业调解专家库，专业问题专家答疑解惑，将社区民警未化解的矛盾纠纷及日常接警受理的矛盾纠纷移交联调室专司化解。联调室成立至今，共化解重大疑难矛盾纠纷25起，大大降低了群众司法成本和辖区“民转刑”发案率。
坚持示范带动，抓试点促提升，构筑最平安延安主城区
桥沟北连新区、南辖油区、东临高新区、西接老城区，辖区内汇集公检法军等168家企事业单位、96家特种行业、9家大型建材农贸市场和33所大中小学校，是宝塔区酒店宾馆、娱乐场所、居民小区、征地拆迁、油区开发最为集中区域。
针对社会综合治理多样化，该所坚持“十个没有”推进平安创建为统领，以试点阵地平安，构筑辖区平安，为实现更高水平平安宝塔建设提供桥沟经验。
该所以联通公司为试点，签订框架协议，指导开展平安企业创建活动。以川口乡农村综合治理为试点，以扫黑除恶专项斗争为抓手，积累总结扫黑除恶专项斗争“三三”工作法，提升农村综合治理能力，工作经验被陕西电视台和《陕西日报》宣传报道。以主城区流动人口最集中的刘万家沟村和罗家坪村为试点，坚持“以房管人”思路，对刘家沟村830余户房东和罗家坪村710余户房东由社区民警建立微信群，将租赁合同作为流动人口办理户证业务的必要材料，倒逼双方签订租赁合同，实现实有人口动态管理。以智慧安防小区打造为依托，推广林凯唐缘小区改造经验，打造集智慧人脸识别门禁、智慧服务平台、智慧置物柜、智慧垃圾分类、智慧信用商超为一体的智慧社区样板小区。运行至今，该小区保持着刑事案件“零发案”良好局面，并被确定为全区试点示范小区。
坚持人民为中心，争创群众满意，打造新时代为民服务典范
都说“最丑不过身份证照片”，尤其对很多爱美的女士而言，身份证照片简直是人生的痛点。2017年4月底，桥沟派出所在全市率先启用了身份证自拍终端，凡是去办理身份证的市民都可以使用自拍设备拍照，就像拍“大头贴”一样，照片拍到自己满意为止。这样的便民暖心服务让桥沟派出所圈粉无数。
群众利益无小事。今年1月31日，辖区做熟食生意的王女士来所报警称，其当日在某银行ATM机存款2600元，未按确认键便离开了银行，返回时发现钱已经丢了。警情虽小且不属于公安机关受理管辖，但关乎着群众对警察的新期待。派出所民警多方查找，最终联系到了“捡钱人”，王女士的2600元失而复得。今年6月，派出所所长贠海棠在刘万家沟责任田某幼儿园走访时了解到，两名学龄前儿童因历史遗留问题无法上户，贠海棠立即会同户籍民警现场办公，解群众燃眉之急，受到了群众的赞扬。
该所还坚持符合改革初心、符合基层实际、符合群众需求“三符合”原则，用活“加减乘除”，全面推行基层警务模式改革，快速反应能力、警务实战能力和服务群众水平提升明显。