1997年
1997年6月下旬,国务院副总理姜春云前往陕西榆林沙区和延安枣花流域就生态农业建设问题进行了调研,向中央提交了《关于陕北地区治理水土流失建设生态农业的调查报告》。
1997年8月5日,江泽民总书记在姜春云副总理《关于陕北地区治理水土流失建设生态农业的调查报告》上作出“再造一个山川秀美的西北地区”的重要批示。
1999年
1999年8月5日,国务院总理朱镕基来延安视察,8月6日,在宝塔区燕沟流域的山上,向全国人民作出了“退耕还林、封山绿化、个体承包、以粮代赈”的重要指示,并要求延安率先实施退耕还林工程。
1999年10月16日,延安市委、市政府印发《关于实行封山绿化、舍饲养畜的决定》,对全市禁牧工作分三种情况稳步推进,具体为:北部8县区到2000年底;南部5县区到2001年底全面实行封山禁牧;次生林区林草较好的区域,可采取轮牧方式,适度发展养羊业。
2000年
2000年8月16日-20日,国家林业局局长王志宝受朱镕基总理的委托,带领国家计委、财政部、中国人民银行有关司局领导同志,来延安考察调研退耕还林草工作。省政府副省长王寿森、副秘书长刘孝文、省林业厅权志长厅长及有关部门领导陪同。此次调研对落实退耕还林补助政策,将延安市列入全国退耕还林试点,并在后来的几年内对延安实行退耕地还林计划的单列下达起到了决定性作用。
2001年
2001年6月5日,国务院西部开发办公室副主任段应碧来延安调研退耕还林工作后,应延安市委、市政府请求,向朱镕基总理提交了《延安要求扩大退耕还林试点的报告》。朱镕基总理亲笔批示:“建议各国务委员同意段应碧同志的建议,支持延安开展扩大退耕还林”。
2002年
2002年7月16日,朱镕基总理再一次来延考察并深入到宝塔区燕沟流域视察退耕还林工作。他对延安市的领导们说:“3年后故地重游,看到这里的退耕还林搞得这样好,心里非常高兴。事实说明中央关于退耕还林的政策是完全正确的。延安的生态环境还比较脆弱,对已有的成绩还不能满足,山峁绿化是草多树少,离江总书记提出的山川秀美的要求和目标还相距甚远。起码还要再坚持苦干10年,才会大有成效。因此延安人民要继续退耕还林,封山绿化、承包到户、以粮代赈。在严格检查验收的基础上,国家一定会兑现政策的。我相信,只要把退耕还林的政策落实了,一个山川秀美的新延安一定会更加漂亮,到这里来观光、接受革命传统教育的人将会更多。”
2002年8月3日-4日,陕西省委、省政府在吴旗县召开退耕还林现场会。国家林业局、中央农村工作领导小组办公室、水利部、农业部、国务院西部开发办、国家粮食局、中科院有关领导莅临指导。
2002年9月9日,延安市人民政府印发《延安市封山禁牧、舍饲养畜责任考核与奖惩暂行办法》,进一步明确了要在全市范围内全面实行封山禁牧(包括天然次生林区),并实行封山禁牧工作行政一把手负总责制度。
2002年9月9日,延安市人民政府印发《延安市退耕还林目标责任考核奖惩暂行办法》,对退耕还林实行目标、任务、资金、粮食、责任五到县,要求各县区政府对工程建设负总责,市政府每年按照与县区政府签订的目标责任书进行检查考核。
2002年9月12日,延安市人民政府印发《关于全面实行封山禁牧的决定》,要求在全市范围内全面实行封山禁牧,禁止一切食草性牲畜自由放牧,坚决做到彻底封禁。
2003年
2003年3月6日,延安市人民政府印发《延安市退耕还林目标责任检查考核实施方案(试行)的通知》。
2003年3月17日,延安市委、市政府印发《关于县区党政一把手退耕还林工作负总责的实施办法(试行)》。
2003年3月17日,延安市委、市政府印发《关于市直有关部门(单位)退耕还林工作一把手负总责的实施办法(试行)》。
2004年
2004年3月28日,延安市人民政府印发《延安市封山禁牧管理暂行办法》。2004年9月-11月,延安市抽调市、县、乡2000多人,用了两个多月时间,开展了一次深入细致的退耕还林农户普查,对退耕户逐户调查,逐村分析,一户一户提出巩固成果应对措施。
2005年
2005年3月25日,在全市普查的基础上,市委、市政府印发《延安市巩固退耕还林成果暂行办法》,逐级夯实责任来巩固退耕还林成果。
2005年5月11日-12日,国务院西部开发办公室副主任段应碧带领国务院西部开发办、国家林业局退耕办、国家发改委等部门有关负责同志,先后深入甘泉、志丹、吴旗三个县,对退耕还林(草)工程建设、小流域治理、基本农田建设、产业开发等进行了实地考察调研,并指出延安市要以生态环境建设为核心,采取多项有效措施,继续巩固退耕还林已有成果。
2005年9月20日-22日,国务院西部开发办在延安市召开了西部地区退耕还林现场会。国家发改委、财政部、农业部、国家林业局、国家粮食局的有关司局负责人和西部地区12个省市自治区以及新疆生产建设兵团、湖南省湘西自治州、湖北省恩施自治州、吉林省延边自治州有关代表130余人参加了会议。这次会议全面回顾了6年来退耕还林工程所取得的巨大成绩,认真总结了延安市退耕还林的成功经验和做法,认为延安市退耕还林的经验可以概括为“五个一”:一是有一个好的领导班子,坚持一把手亲自抓,负总责。二是有一个有力的协调机构,全权负责退耕还林规划的实施和落实。三是落实了一套好的措施,通过建设基本口粮田、发展后续产业、建设沼气、生态移民和封山禁牧、舍饲圈养,解决农民长远生计问题。四是创造了一种好模式,实行梁峁沟坡统一规划,山水田林路综合治理。五是体现了一种精神,即发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神。会议分析了全国退耕还林面临的新形势、新问题,对“十一五”期间退耕还林提出了坚持“五个结合”,巩固成果,稳步推进的新思路。
2006年
2006年春节期间,胡锦涛总书记深入安塞县碟子沟现场视察退耕还林工作情况,并嘱托延安要“坚持不懈,巩固成果,继续推进退耕还林等生态建设,努力使延安的生态环境更好,山川更美。”
2007年
2007年7月27日,全国退耕还林补助政策座谈会在北京召开,延安市人民政府陈强市长代表延安作为全国唯一的地级市参加会议并作经验介绍。
2007年8月,在湖南长沙召开的全国退耕还林工作会议上,国家林业局授予延安市退耕还林工程管理办公室“全国退耕还林先进单位”称号,授予吴起县“全国退耕还林先进县”称号,授予延安市退耕办主任薛九富、洛川县退耕办主任雷成全、宝塔区退耕办主任孙玉明“全国退耕还林先进个人”称号,授予子长县李家岔镇石家湾管委会贺家湾村李育秘“全国退耕还林优秀农户”称号。
2007年9月,延安电视台策划播出了大型系列报道《口述退耕》并编辑成书。以访谈节目的形式,通过“口述”退耕还林这一生动实践,完整记录了延安退耕还林的全过程,全面展示了退耕还林结出的累累硕果,在社会上引起了强烈反响。
2008年
2008年,延安市委、市政府授予延安市退耕还林工程管理办公室“延安市先进集体”荣誉称号,单位记集体二等功。
2008年10月29日-31日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在安塞县调研和指导深入学习实践科学发展观活动中,详细了解了延安的退耕还林工作情况并强调指出:“一定要把退耕还林政策落实好,在注重生态效益的同时,取得更好的经济效益。”
2008年12月28日,延安市委、市政府印发《延安市创建全国退耕还林试验示范基地规划纲要》。
2009年
2009年4月23日-24日,国家发改委、农业部、国家林业局在湖南隆回县联合召开全国巩固退耕还林成果现场会,延安市委常委、副市长高春义代表延安市参加会议并作了经验介绍。
2009年9月7日,全国首个退耕还林森林公园于在吴起县正式开园。国家林业局退耕办主任张鸿文、陕西省林业厅副厅长王建阳揭牌、来自国家林业局、北京林业大学、陕西省林业厅及延安市林业局、退耕办的负责人和当地干部群众近千人出席开园仪式并参观了吴起退耕还林森林公园。
2009年9月8日,国家退耕还林展览馆在吴起县建成开馆。国家林业局党组副书记、副局长李育材、陕西省副省长姚引良为展馆揭牌,国家林业局党组成员、副局长祝列克讲话,陕西省委常委、延安市委书记李希致辞,省政府副秘书长刘曙阳,省林业厅厅长张社年,延安市委副书记、市长陈强,市委常委、副市长高春义等出席了开馆仪式。这是当时我国唯一一个以退耕还林工程建设为主题的展览馆。退耕还林展览馆的建成,将为广大关心、支持退耕还林的专家学者和社会各界人士研究退耕还林提供丰富翔实的历史资料。
2009年9月8日-9日,全国退耕还林工程建设十周年总结大会在延安市吴起县召开。国家林业局副局长李育材出席大会并讲话,省政府副省长姚引良在会上致辞,国家林业局副局长祝列克主持会议。来自全国25个退耕还林省区及新疆生产建设兵团代表和国家发改委、财政部、审计署、国家统计局等有关部委代表、国家林业局退耕办主任张鸿文,省林业厅厅长张社年,市委常委、常务副市长高春义与出席会议的代表、特邀代表及市林业系统、退耕办和吴起县各级干部共500余人参加会议。会议全面回顾退耕还林工程建设的光辉历程,总结十年来的巨大成就和成功经验,深入分析当前进一步推进工程建设的重大意义,安排部署今后退耕还林工作。会议传达了国务院副总理回良玉关于退耕还林工作的重要批示。国家林业局党组副书记、副局长李育材强调,努力把退耕还林工作推向科学发展的新阶段,为发展现代林业、建设生态文明作出新的更大贡献。
2013年
2013年1月24日,延安市出台《关于进一步实施退耕还林的意见》,以市委、市政府新年一号文件的形式,决定从2013年起通过市、县自筹资金,率先在全国启动实施新一轮退耕还林。全市计划用3-4年时间,逐步将全市剩余25度坡耕地全部退耕还林,实现陡坡全绿化,林草全覆盖。
2017年
2017年9月22日,延安生态环境院士参事工作室签约暨揭牌仪式在延安市枣园宾馆举行。延安市委副书记、市长薛占海出席仪式并致辞,副市长张宏主持仪式。中国科学院院士傅伯杰、国务院参事张红武、延安大学校长张金锁等出席揭牌仪式。在揭牌仪式上,薛占海、张金锁代表延安市政府、延安大学与傅伯杰、张红武分别签署了延安生态环境院士参事工作室合作协议,并向傅伯杰、张红武、刘广全、朱清科、王彦辉五名教授颁发聘书,成立专家委员会。延安生态环境院士参事工作室和专家委员会的成立,是延安生态建设史上的一件大事,旨在通过发挥院士参事思想源、专家团、智囊库作用,为延安市生态环境保护和水土流失综合治理提供技术支撑、人才支撑和战略设计,从国家甚至全球层面把技术、人才、资本、信息等要素整合汇聚到延安,必将对推动延安生态文明建设和经济社会发展产生深远影响。
2017年12月18日,在京召开的2018年中央经济工作会议上,习近平总书记指出:推进生态保护修复,以塞罕坝林场、右玉沙地造林、延安退耕还林、阿克苏荒漠绿化这些案例来看,只有朝着正确的方向,一年接着一年干,一代接着一代干,生态系统是可以修复的。
2017年6月起,延安市人大在广泛征求人大代表和各县(区)、各界群众意见的基础上,经市委批准,省人大备案,决定出台《延安市退耕还林成果保护条例》。经过一年多反复开展调研、论证、座谈、报告,《条例》最终于2018年9月28日经陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过,并于2018年12月1日起正式启动实施,延安成为以法律形式保护退耕还林成果的全国第一市。《条例》的颁布实施对延安生态建设和保护工作走向规范化、法制化道路具有里程碑意义。
2019年
2019年8月6日-7日,由陕西省委宣传部、省林业局,延安市委、市政府等联合举办的“构建西部大开发新格局——延安退耕还林20周年学术研讨会”在吴起召开。中国科学院院士傅伯杰,中国工程院院士山仑,西北农林科技大学校长、党委副书记吴普特,省林业局党组书记、局长党双忍,省社科联主席甘晖,省委宣传部副巡视员可小闹,省发改委脱贫协调办主任张百鸣,省社科联党组成员、副主席高红霞,延安市委副书记吴铁,市委常委、宣传部部长柯昌万,市政府副市长张强出席开幕式。会前,全体与会人员现场观摩了吴起县南沟生态文化村、胜利山、县城四山绿化和退耕还林展馆。研讨会上,张强作了全市退耕还林工作情况通报,傅伯杰、山仑等八位院士专家分别作了退耕还林相关学术报告,为延安生态建设会诊把脉、建言献策,共同推进延安生态建设高质量发展。