●在职党员进社区
　　本报记者 高乐
　　9月下旬，由中组部指导、中国共产党新闻网等开展的全国城市基层党建创新案例征集评选活动结果揭晓，共评选出全国城市基层党建创新最佳案例40个和优秀案例90个，《子长县“同一个家”党建工作法把“全域党建”落到实处》成功入选优秀案例。
　　好消息传来，仿佛秋风拂过黄灿灿的麦田，子长县的社区干部们心情振奋，个个摩拳擦掌，准备继续大干一番。
　　子长县作为民族英雄谢子长故里，始终坚持党建引领城市基层工作，针对社区存在的有责无权、单位各自为政、党员难以管理、体系建设滞后等问题，在深思熟虑、广纳意见、反复论证的基础上，创新推行“同一个家”党建工作法，坚持“同一座城，同一个家”工作理念，实现“建设家文化、打造家品牌、共圆家国梦”目标，为落实“全域党建”理念奠定了坚实基础，提供了有力保障。
　　赋权严管、健全体系 社区有了“家法”“家长”
　　“鱼建平是我社区驻区单位县人民医院的重症医学科主任，他积极主动参加社区组织的各类活动，还加入了社区志愿者队伍，在‘在职党员进社区’中表现优秀，我社区同意推荐其为‘优秀共产党员’。”这是子长县冯家屯社区党总支对党员鱼建平的评定结果。
　　在听取社区意见的基础上，子长县委经过综合考虑，评选出马家砭镇东沟村党支部等20个先进基层党组织，鱼建平等20名优秀共产党员和强平安等10名优秀党务工作者，并在建党98周年之际予以表彰奖励。
　　如今在子长县，这份看似普通的社区评价意见，已经成为该县机关党员干部选拔任用、表彰奖励必备的“许可证”。
　　为进一步提升社区党组织引领社会治理创新能力，该县赋予了社区服务中心对驻区单位负责人人事考核权和征得同意权、评先树优权、规划参与权、综合管理权、区域内事关群众利益的重点决策和重点项目建议权等5项权力，并要求各行业主管部门在对驻区单位进行创佳评差、政风行风评议、精神文明创评等表彰评比中，要有社区参与评价并出具意见，让社区有了“家法”。
　　同时，该县积极建立健全组织体系，在县级层面成立了由县委书记任组长的城市基层党建工作领导小组，社区服务中心层面建立了中心党委联席会议制度，社区层面建立了社区党总支联席会议制度，构建起从上到下三级联抓城市党建工作组织体系；建立“社区服务中心党委、社区党总支、驻区党支部、网格党小组”四级双重管理组织体系，形成纵向到底、横向到边的党组织服务网络，明确了社区管理的“家长”。在此基础上，还建立了县委常委班子成员社区党建联系点，助推城市基层党建工作深入开展。
　  驻区共享、“六家”齐建 社区有了“家园”“家谱”
　　7月26日，冯家屯社区与子长农商银行联合开展了“党员进社区，书香飘万家”主题党日活动，社区居民拿到子长农商银行捐赠的图书和诚信借阅卡非常高兴，对现场宣讲的如何识别真假币、“非法集资”的危害等实用性金融知识听得极为认真。
　　子长农商银行是冯家屯社区的驻区单位之一，城市基层党建工作开展以来，该单位与社区开展结对共建，以党为人民服务的宗旨为引领，联合开展主题党日、社会主义核心价值观宣传、主题文艺表演等活动，同时对社区困难群众进行帮扶慰问，形成了共建共享的良好局面。
　　走进子长县各大社区，每个社区都在醒目位置设置了“家”的标志和“同一座城，同一个家”的标识，墙上挂着共驻共建区域图和驻区单位承诺图，驻区单位分布及共驻共建共享承诺兑现情况一目了然。
　　随着城市化的不断发展，非公企业、社会组织如雨后春笋般快速发展，大量的农村剩余劳动力涌入城市，单靠一个部门、一个单位来管理，已经不现实了。为有效破解社区服务管理难题，该县各社区精心绘制了驻区共建图，社区和辖区单位积极开展交流活动，形成事务共管、资源共享、活动共办、服务共抓的管理模式，齐心共建学习之家、服务之家、平安之家、优美之家、红色之家、荣誉之家“六个家”，将社区营造出家的感觉，居民幸福指数不断提高。建立开放性党员学习活动场所，开设党员学习论坛，建立党总支微信学习交流群，保证党员学有方向、学有所获。以“居民的期盼就是工作动力、居民的要求就是工作目标”为主线，充分发挥驻区单位优势，精心搭建服务平台。通过“一联三化”平台和网格化管理体系，将社会治理和公共服务嵌入网格，实现线上数据与线下业务有机融合。大力开展健康卫生进万家活动和精神文明创建活动，不断改善居民生活方式，丰富居民精神文化生活。以共驻共建为纽带，通过在职党员助建、责任单位联建、驻地单位共建，形成资源共享、优势互补、共驻共建共享的强大工作合力。认真落实“三会一课”制度，充分挖掘县域内红色教育资源，创办“红色教育基地”，培育“红色义工队伍”，开设“红色教育讲堂”，让党组织有责有为，让党员有位有为。教育引导驻区党组织和党员树立“区荣我荣、区损我损”的观念，爱区如爱家，主动承诺，用实实在在的行动为党旗添彩。
　　“过去，辖区单位和社区基本上没有联系，各自为政是常态，社区管理和服务推进起来较为困难，社区想要联合开展一些工作，更多时候要靠‘刷脸’。如今，社区和驻区单位经常联合组织活动，关系融洽，社区需要什么，只需在党总支共驻共建共享微信群里言语一声，驻区单位一个比一个响应积极。”子长县社区服务中心机关党支部书记黄金荣感慨地说。
　　凸显特色、完善制度 社区有了“家规”“家训”
　　“就是这张小小的卡片改变了家庭的窘迫局面，如果没有社区的帮助，我很难找到满意的工作，社区的关心让我感觉非常温暖。”林虎山社区居民李艳艳说。
　　2017年，李艳艳的丈夫不幸患病去世，两个孩子还没有工作，家里的重担就落到了她一个人身上。就在这时，林虎山社区工作人员给她送来了一张就业卡，很快她就做了超市的理货员。到超市工作后，李艳艳认真勤快，还从理货员升到了主管，现在一个月能拿到3000多元。
　　为了使社区居民群众享受到暖心便捷的服务，林虎山社区推出“六卡”党建服务品牌，李艳艳的就业卡就是其中一种。除此之外，还有老年卡、体检卡、读书卡、优惠卡、免餐卡，让特定人群凭卡享受特定服务，架起了社区居民、辖区单位、企业、个体工商户之间的爱心桥梁。
　　林虎山社区党支部书记白调梅介绍，在“六卡”服务的基础上，该社区还通过开展红色教育、居民道德讲堂等活动，组建保洁监督队、志愿者服务队、网格员队伍，让居民共同参与社区管理，形成共驻共建共享的和谐氛围，让社区有了家的味道。
　　城市基层党建工作开展以来，子长县积极营造“同一座城，同一个家”浓厚氛围，形成事务共管、资源共享、活动共办、服务共抓的社区管理方式，让每个社区根据自身优势开展服务工作。冯家屯社区结合辖区单位居多、职工家属楼遍布的实际，专门打造了干部减压室、手工制作室和爱心小课桌，极大地方便了干部职工；米粮山社区办公条件相对宽敞，与驻区单位城区卫生服务中心联手，建立了日间照料室，开展了健康服务进万家活动，同时还成立了新时代居民传习所；齐家湾社区区域分布较广，在人口密集的楼宇建立了党建服务站，为党员居民开展活动提供了方便。如今，社区大家庭在子长这座县城已经落地生根、开花结果，“有事找社区、有事找组织、向社区报到”成为大家的共识。
　　为保障城市社区党建工作顺利开展，该县不断完善制度体系，建立了动态备案制度、联席会议制度、考核评价制度、人才联育制度，让社区有了“家规”。坚持每半年对辖区内企事业单位和党员数进行一次集中摸排，做到有进有出，底数清楚，动态备案。以社区党总支为单位建立城市基层党建工作联席会议制度，坚持每季度至少召开一次联席会议，商讨解决工作中的热难点问题。赋予社区党总支对驻区单位和党员干部考核评价权力，社区党总支以书面形式向县委组织部出具考核评价鉴定，具体由县委组织部提出管理措施。选送社区干部到机关企事业单位跟班锻炼，选派机关企事业单位干部到社区实践锻炼，通过“双锻炼”机制，不断提升干部综合素养和工作能力，也为干部评优树模、选拔重用时出具鉴定打下了基础。
　　“下一步，我们将对‘同一个家’党建工作法进行再打磨、再深化、再创新，全面实施社区‘强基工程’，全面引领社会治理创新，推动基层党建工作创新发展，不断提升社区居民生活质量和幸福指数，唱响子长城市党建的好声音。”子长县委常委、组织部部长李宜然表示。