●水色山城志丹县 ●志丹足球已成为一张亮丽名片 ●果农在赛果大会上展示自家苹果 ●志丹工业园区 ●丰收的苹果让群众生活更红火 本报记者 杜音樵
近日,由市委宣传部、市政府新闻办组织召开的“壮丽70年圣地展新颜”系列新闻发布会迎来志丹专场。来自中省市的20余家媒体记者将目光汇聚志丹,了解志丹县70年来的奋进历程。
70年来,志丹人民坚持以延安精神和刘志丹革命精神为指引,自力更生,艰苦奋斗,众志成城,砥砺奋进,经历了沧海桑田的巨变,迈出了追赶超越的坚实步伐,创造了有目共睹的卓越成就,志丹大地发生了翻天覆地的历史性变化。近年来,志丹县深入贯彻落实新发展理念,扎实做好工业转型、果业富民、三产突破“三篇文章”,持续推进脱贫攻坚、教育惠民、生态环保、宜居城乡四大工程,全县经济社会持续平稳发展,先后获得全国文明县城、国家卫生县城、全国青少年校园足球示范县等多项荣誉称号。
1 显著成就:综合实力跃上新台阶
该县的经济总量由1952年的216万元,跃升到2018年的149.98亿元,增长了6944倍;地方财政收入由1952年的13.1万元,增长到2018年的17.54亿元,增长了13389倍。
上世纪90年代,志丹县拉开“石油兴县”的大幕,县域经济出现腾飞,1998年,该县一举甩掉国定贫困县的“帽子”,2000年步入全市经济强县行列。近年来,志丹县连续多年入围“陕西十强县”“西部百强县”,县域综合实力空前提高。
2 可喜成绩:经济转型取得新突破
依托丰富的石油和天然气资源,持续加大勘探开发力度,境内原油年产量于2015年达到523万吨的最高峰,近几年连年保持在470万吨以上;天然气开发从零起步,2015年起年产量连续保持在5亿立方米以上,油气工业为县域经济持续攀升发挥了举足轻重的作用。志丹县坚持把工业园区作为工业转型的主阵地,不断配套完善园区基础设施,以天然气液化、轻烃综合加工等为主的一批能化项目相继落户志丹,为县域经济转型注入了强劲动能。
2007年以来,志丹县紧抓全省苹果北扩的战略机遇,全县上下一致发展苹果产业。经过十多年的不懈努力,苹果总面积达到30万亩,今年预计总产量突破9万吨,苹果产业主导地位牢固确立,被评为“陕西省优质苹果生产基地县”;畜牧业和棚栽业稳步发展,“志丹羊肉”“志丹荞面”成为国家地理标志商标;文化旅游基础设施条件加快改善,保安革命纪念馆、刘志丹烈士陵园、永宁山、毛项雕岩大峡谷等红色游日渐红火,各类新兴服务业加速兴起。
3 直观感受:城乡面貌发生新变化 志丹顺应统筹城乡的大趋势,持续推进“148”城镇体系建设和美丽乡村建设,广大城乡居民人居环境全面改善。坚持做大扮靓县城,先后实施了南滨北滨大道、园丁小区、志丹广场、城南客运站、保障性住房、保安新村、“十大”片区改造、棚户区改造等一大批项目,建成城南、城北两个新区,城市品位大幅提升,被评为“全省县城建设先进县”。坚持推进特色小城镇建设,先后实施了保障房、移民搬迁安置房、市政设施等一大批公共服务配套项目,城镇驻地人口承载和辐射带动能力显著增强。县城规划区面积达到16.4平方公里,城镇化率达到60%。坚持改善广大农村人居环境,大规模实施新农村建设,家家户户住上安全住房,水电路、气讯网等基础设施全面配套,群众生产条件和生活方式发生了有史以来最为深刻的变革。县内道路四通八达,柏油路通村率达100%。对外交通快速便捷,延定高速公路建成通车,彻底终结了志丹不通高速的历史,经济社会发展步入了快车道。另外,志丹至南梁红色旅游路全线通车,国道341县城过境段建设项目和志靖路孙岔至杏河段二级路新建项目加快实施,城乡交通条件实现了历史性改观和提升。
4 鲜明特征:生态环境呈现新常态 1999年以来,志丹县集中力量推动以绿化造林为主的生态文明建设,高标准实施了退耕还林、“三北”防护林、天然林保护、山水林田湖等一批国家林业工程,同时自主实施了县城东西“两山”、延吴高速公路直观坡面、341国道百里绿色长廊、县城园林景观、油区井场道路、王瑶库区绿化等一大批重点区域绿化工程,累计实现人工造林上百万亩,志丹的山山峁峁发生了前所未有的蜕变,自然环境得到了极大的修复和保护,山川大地实现由黄到绿的巨变。该县多措并举推动水利水保事业,先后实施了河堤帮畔、小流域治理、退耕还林口粮田建设、小型农田水利重点县建设、淤地坝建设、土地整理、治沟造地等一批水保项目,多年来的水土流失问题得到有效解决。党的十八大以来,志丹牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚决打赢打好碧水、蓝天、净土、青山“四大保卫战”,先后实施了县城污水处理厂新建及提标改造、压缩式垃圾转运站、垃圾填埋场、王瑶库区“六闸六坝”等一大批环保项目,蓝天绿水已经成为常态,先后被评为“全国绿化模范县”“全国水土保持生态文明县”和“省级园林县城”。
5 丰硕成果: 民生保障得到新提升 该县城镇居民人均可支配收入由2000年统计的4489元增加到2018年的32893元,翻了7.3倍;农村居民人均可支配收入由1970年的38元增加至2018年的10798元,翻了284倍。
社会就业长期稳定,城镇登记失业率保持在3.8%以内。教育事业取得长足进步,城乡办学条件极大改善,率先在全省实现15年免费义务教育,被评为“全国义务教育发展均衡县”“全省教育强县”“双高双普”县。2014年3月29日,习近平总书记在德国访问期间亲切接见了正在外训的志丹青少年足球队,目前全县足球普及率达到45%左右,足球已成为志丹最具魅力和最富活力的一张名片。文化事业繁荣发展,荣获“全国文化先进县”和“全国群众体育工作先进县”称号。
医药卫生体制改革取得重大进展,县医院、中医医院被评为“二级甲等医院”,被命名为“全省医改工作先进县”。
城乡居民养老、医疗保险、残疾人生活补贴实现全覆盖,全县人民的获得感和幸福感显著提升。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,深入学习习近平总书记脱贫攻坚重要论述,紧盯“两不愁三保障”和“村村过硬、户户过硬”目标,大力实施“八个一批”政策举措,贫困村标准卫生室、道路硬化、电力畅通、安全饮水实现全覆盖,2018年底56个贫困村全部退出,在册的1160户2979人实现脱贫,剩余95户160人属兜底户,计划于2020年脱贫退出,贫困发生率下降到0.2%。2018年,被省扶贫办评为脱贫攻坚综合评价较好县,财政专项扶贫资金绩效评价达到A级,并同延安一道实现整体脱贫。