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党建引领促脱贫 凝心聚力万象新
——宝塔区姚店镇抓基层党建助力脱贫攻坚工作综述
    ●“抓党建兴产业促脱贫”党日活动
    ●看望慰问贫困户
    ●助农发展扶贫产业
    ●胡家河村大棚蔬菜产业
    ●开展果业技术培训

  本报记者 高乐 通讯员 刘瑾
  “相比从前,现在的村子产业发展了,农民的钱袋子鼓起来了,生活环境也改善了,大家的日子越过越美气,群众对于我们‘两委’班子的满意度也更高了。”宝塔区姚店镇贺家沟村党支部书记叶小强自豪地说。
  贺家沟村位于延安东过境路、距镇政府以南5公里处。该村党支部结合村情,采取“支部+公司+合作社+农户”的方式,引进洛川美域高龙头企业,成立富民合作社,吸收农户150户,投资700万元,共同注册了美域天下果业有限公司,新建了980亩智慧苹果种植基地,实行公司标准化经营管理,实现公司、村集体、股民三方分红受益。成立了贺家沟村电商服务中心,鼓励村民以土地入股和优先务工的形式增加收入,从而实现脱贫致富。同时,该村坚持把美丽乡村建设与“三变”改革相融合,下大力气改善人居环境,利用两年时间,对全村住户房屋、道路、厕所、巷道等基础设施进行改造,全村实现净化、绿化、美化。积极开展新时代文明实践活动和“十个没有”平安建设,全面提升基层治理水平,让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
  贺家沟村的这番变化是宝塔区姚店镇党建引领脱贫攻坚工作的有效成果之一。
  2019年以来,姚店镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以“党建引领、区镇联动、五兴同步、富民强镇”的工作思路总揽全局,将党建与扶贫深度融合,推行“围绕产业抓党建、抓好党建促脱贫”模式,紧扣基层组织建设,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,强化党员教育管理,持续开展软弱涣散基层党组织整顿,大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,全面加强基层组织建设,不断提升村级党组织的战斗力,充分发挥党员先锋模范带头和党支部的“领头雁”作用,紧紧围绕“两不愁三保障”,立足产业就业扶贫,精准发力,真帮实扶。特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,全镇上下聚焦学习教育,在“学”字上下功夫;聚焦调查研究,在“研”字上下功夫;聚焦问题导向,在“查”字上下功夫;聚焦服务践诺,在“改”字上下功夫;聚焦担当作为,在“干”字上下功夫,充分发挥基层党组织和广大党员在脱贫攻坚中的示范作用,利用“支部+企业+基地+贫困户”“能人+贫困户”等多种模式,通过长期保稳和短期增收相结合,积极开展多样化生产自救,努力提升贫困户的“造血”功能,全面巩固脱贫攻坚成果,奋力实现追赶超越,实现全镇经济社会各项事业稳步有序推进。
  党建引领脱贫路 党员带头奔小康
  4月16日,姚店镇贺家沟村果园地里人头攒动、非常热闹,姚店镇党委组织全镇领导干部在这里开展“抓党建兴产业促脱贫”党日活动。党员干部们拿着铁锹等工具,在该镇技术人员的指导下,平整果园、挖坑、栽树苗、浇水……分工协作、密切配合,撸起袖子干得热火朝天。
  此次助农春耕主题党日活动,使党员干部得到了充分锻炼,进一步增强了组织力、凝集力、战斗力,同时也有效解决了贫困群众缺劳力、春耕难的问题。党员干部纷纷表示,要不忘初心、牢记使命,继续发扬实干精神,切实将扶贫工作落到实处,为脱贫攻坚提供坚强后盾。
  在脱贫攻坚战中,该镇紧扣党建工作总体思路,坚持党建与脱贫工作深度融合、互动开展,充分发挥基层党组织和党员在脱贫攻坚工作中的主导作用,为全镇如期实现脱贫攻坚目标提供了有力保障。
  “作为村支书,带领群众脱贫致富是第一要务。”安沟门村党支部书记马海荣如是说。连续两届担任村党支部书记的老马,被村里群众全票推举到“领头雁”的位置,他带领群众积极发展桃树种植,通过招商引资发展村集体经济,安沟门村发生了翻天覆地的变化,群众的干劲也越来越大。
  在姚店镇,像安沟门村这样在党员干部带领下走上致富路的贫困村还有很多。
  在基层,一个支部就是一面旗帜、一名党员就是一盏明灯,村级党组织处在扶贫攻坚第一线,党员干部在打赢这场扶贫攻坚战中起着至关重要的作用。姚店镇党委积极引导基层党员干部发挥表率作用,以“双培双带”为抓手,结合区委“三带头一争当”“三亮双诺”主题实践活动,在全镇开展“有事请找我+三比三看(比学习,看提升;比服务,看作风;比落实,看成效)”活动,党员干部主动作为,争做致富带头人,激发困难群众的致富愿望。同时,做好结对帮扶工作,因地制宜谋划发展扶贫产业,帮助和支持困难群众发展生产,增加收入。
   产业就业两手抓 群众钱袋鼓起来
  近年来,姚店镇党委聚焦产业就业、资源整合,围绕“一乡一业、一村一品”发展思路,扎实推进“三变”改革,认真落实脱贫攻坚各项政策,大力发展致富产业,创新推出“企业+合作社+农户”“支部+企业+基地+贫困户”等“支部+”扶贫模式,持续稳步促增收。多方协调争取,积极实施老果园改造,先后改造贺家沟、大山疙瘩等村老果园1200亩。在胡家河村新建大弓棚88座,完善配套设施,并将新建棚由合作社经营管理,稳步提高村集体收入。
  深秋时节,走进姚店镇尹屯村的小杂粮种植基地,500多亩陕北香谷米倔强地挺着它的腰杆,捧着沉甸甸的谷穗,生机盎然、精神抖擞。
  尹屯村是该镇的贫困村,该村结合村情实际,按照“支部+合作社+公司+农户”的生产经营模式,辐射带动周边村发展了900多亩的香谷米种植基地,通过落实惠农补贴政策,进行统一翻地、播种,再加上提供免费的谷种和技术指导,使得种植户年人均收入可增加2000元以上。通过多次的协商考察,村集体合作社与延安茆圪垯土特产品有限公司达成合作,充分利用特色企业的品牌优势,形成农户种植、合作社经营、公司加工、包装、销售的产业销售链,进一步提升农产品经济效益,增加农民收入,壮大贫困村集体经济。同时,建立了大棚种植基地,共有大棚68座,由村集体合作社统一经营管理,预计年底村集体经济收入能够增加3万元以上。
  为解决贫困户的后顾之忧,该镇着力抓好产业创业扶贫,积极探索“互联网+”扶贫模式,鼓励返乡创业青年成立“延水情”电商服务公司,进一步拓宽农产品销售渠道;在全镇5个贫困村成立了互助资金协会,发展壮大村集体经济,解决部分农户发展产业资金短缺问题。落实“八个一批”措施,帮助有劳动能力的贫困户发展产业,增设公益专岗,解决一部分贫困户就业,实施危房改造和姚店延新苑、红化煜城小区搬迁安置,实现安全住房有保障。
  目前,全镇有劳动力的贫困户,全部实现了产业就业,对无劳动能力的贫困户全部纳入兜底保障,实现“产业+就业+兜底保障”全覆盖。 
  扶志扶智抓得实 激发动力拔穷根
  9月2日,由宝塔区委宣传部牵头,姚店镇组织举办的“扶贫扶志村村行”活动走进姚店镇贺家沟村,区、镇领导干部结合自己的扶贫经验,深入浅出地为村民讲解扶贫政策,基层干部讲述带领群众脱贫致富的经历,致富带头人分享了在帮扶干部的帮助下成功脱贫的故事。
  实用的扶贫政策宣讲,生动的帮扶事迹和脱贫故事,吸引了很多群众驻足聆听。通过此次活动,进一步教育引导广大群众“扶贫先扶志,治穷先治愚”,从而改变“等、靠、要、怨”的不良习气,推动群众在奔小康的道路上主动作为,不懈奋斗。
  人穷不能志短,扶贫先要扶志,这是打赢脱贫攻坚战的一个重要基础。为激发广大贫困群众的内生动力,姚店镇以扶志和扶智为抓手,在全镇范围内积极开展宣传教育,组织入户走访、专题报告、文艺演出等共10余次,以群众喜闻乐见的形式,广泛宣传各项扶贫政策,提升贫困户的政策知晓率,树立艰苦创业、勤劳致富、勤俭持家、积极主动的脱贫意识,激发贫困户脱贫信心和发展动力。
  “这个小盆要多少积分?”“刘叔,你有32分,可以自由挑选你用得着的东西,只要总的不超过32分就行。”走进胡家河村的“爱心超市”,首先映入眼帘的是琳琅满目的各种商品,油盐酱醋、牙膏牙刷、面粉、卫生纸、保温瓶、洗脸盆、衣服、鞋子……超市里不少群众,有的在询问,有的在挑选适合家用的物品。
  “‘爱心超市’是借助超市的形式,对村民进行管理的综合治理平台,也是帮助贫困户的平台,能让他们自觉、积极、愉快地参与脱贫攻坚行动。”胡家河村工作队副队长吴东阳说,“爱心超市”还可以让困难群众有尊严地得到救助,进一步激发了他们的脱贫主体意识和内生动力。
  为充分调动群众参与脱贫攻坚的积极性、主动性,该镇不断规范贫困村“爱心超市”积分兑换办法,鼓励农户通过生产劳动获取积分兑换生活所需物品。如今,在姚店镇,“爱心超市”已成为联系贫困群众的桥梁、宣传扶贫政策的阵地、激励脱贫致富的平台。今年上半年,5个贫困村“爱心超市”共兑换积分3108分,充实物资2万多元。
  同时,该镇积极加强教育引导,推进移风易俗,大力开展扶志明理等教育活动,广泛开展以安沟门村贫困户张学有等5人为典型的“脱贫之星”宣传活动,充分发挥“一约四会”作用,对屡教不改的失信人员采取司法程序强制其依法尽责尽孝,引导贫困群众树立自立自强意识,增强群众脱贫信心和致富决心。
   镇村处处焕新颜 百姓生活更舒心
  “我们村现在环境可好了,路平了,窑修了,垃圾没有了,绿色变多了,心情就自然美起来了。”尹屯村村民曹金锐高兴地说。
  近年来,姚店镇结合贫困村“三提升”项目,协调项目资金,打造美丽宜居村6个;按照“四化”“三统一”标准要求,完成了粉刷墙面、帮畔、栽植常青树等项目;开展环境卫生大整治,动员群众投劳5000人次,清理垃圾40余吨;实施安全饮水和道路硬化工程,成立姚店镇水利保障服务队,完成了4个村4处的安全饮水工程,努力打造生态宜居村庄美、产业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福生活美好家园,为实施乡村振兴战略奠定基础。目前,全镇村容村貌大为改变,村民生产生活条件明显改善,受到群众的一致好评。
  围绕贫困村公共服务,该镇积极加快农村“两房”建设,全镇30户易地移民搬迁户已全部入住,并全面落实就业,确保实现易地搬迁户“搬得出、稳得住”。落实教育资助和医疗扶贫,建立优秀教师与贫困学生“一对一”帮教活动,不定时进行家访和谈心谈话,帮助他们提升生活信心。全镇建档立卡户医疗保险参合率100%,合疗费和大病保险费全面减免;根据户情实际,对因病致贫的贫困户落实“签约式服务”政策,发放慢性病门诊医疗补助认定卡,成立姚店镇医疗健康服务队,用实际行动守护群众健康,使全镇处处洋溢着幸福和谐的氛围。
  “我们将继续发扬吃苦耐劳、艰苦朴素的‘大会战’精神,团结带领全镇广大干部群众勇挑重担,冲锋在前,深入推进抓党建促脱贫工作,着力改善群众生产生活条件,在决胜全面小康的征程中交出让党、让父老乡亲满意的答卷,让高高飘扬在脱贫攻坚一线的党旗愈加鲜艳。”姚店镇党委书记张永萍表示。