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响鼓还得重槌敲
——安塞区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作综述
    ●区委常委会班子在张思德牺牲地重温入党誓词
    ●安塞区行政审批局党支部到张思德纪念馆现场体验学习
    ●安塞区政务大厅放置的群众意见征求表
    ●区委常委会班子举行学习心得交流座谈会
    ●安塞区“不忘初心、牢记使命”主题教育现场会

  9月9日,安塞区“不忘初心、牢记使命”主题教育正式启动。一场场荡涤心灵的深入学习,一遍遍触及灵魂的深刻研讨,一次次真诚主动地走进群众,一个个立说立行的生动实践……三个多月来,该区8个镇、3个街道,117个村和12个城市社区,430多个基层党组织,9100余名党员在第一时间内,迅速行动,一心向党守初心,一心为民践宗旨,一心干事担使命,扎实深入开展主题教育。
  主题教育,正当其时;践行初心,恰逢其势。 
  学深悟透 筑牢信仰之基
  “不忘初心,方得始终。中国共产党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”9月24日上午,在安塞区“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训班上,书声朗朗,全区440名党组织书记接受轮训。学员们读原著、学原文、悟原理、边学习、边思考、边做笔记,将所学知识学深悟透。
  自主题教育开展以来,安塞区以“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,紧扣“理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担当,为民服务解难题,清正廉洁作表率”的具体目标,围绕学习教育、调查研究、检视问题和整改落实四项重点措施,以区级领导班子带头开展理论学习、中心组学习、读书班、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育等多种学习方式,全面拉开“不忘初心、牢记使命”主题教育大幕。
  各级党委、党员干部也通过读原著、学原文、悟原理,创新载体形式多样学等方式,夯实主题教育的“基础桩”。
  区委机关党委坚持以学促改、学用结合,提出了“七个一”工作法,助力党员干部做到“四带头”,实现“四转化”。
  区委宣传部结合自身工作实际,组织党员干部到延川县梁家河村现场体验学习,重温入党誓词,接受革命传统教育,汲取前进力量。
  区委党校组织专职教师、理论骨干走出机关,深入到各镇街、农村、社区、机关和非公经济组织,创新开展“流动党校下基层”送教活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层党员干部中听得懂、能领会、有收获,目前共举办集中培训班15期、培训4000余人次。
  还有一些单位通过随机访谈、闭卷答题等方式检验学习效果。目前,全区各级党委共开展集中学习2281次,专题研讨669次,专题讲党课758堂。
  一次次活动,一堂堂党课,如重槌响鼓,在广大党员干部心头留下强音,使他们进一步筑牢信仰之基,补足精神之“钙”。
  调查研究 找准问题症结
  “‘涉水浅者得鱼虾,涉水深者得蛟龙。’基层是最大的课堂,能发现问题,更能找到答案。”安塞区委常委、组织部部长刘鹏程在调研手记中写道,“群众的喜怒哀乐,基层的忧难急愁,坐在办公室里往往感受不到,只有沉底于田间地头,问计于干部群众,思考于颠簸车途,方能看到实实在在的村情,听到原汁原味的民意,捞到真真切切的干货。”
  主题教育开展以来,安塞区委书记任高飞连续主持召开区委常委会议和专题会议,强调坚持把调查研究贯穿主题教育全过程,把干部作风、工作方法和措施放到“调查研究”的放大镜下,围绕存在问题的反映、意见建议和急切诉求,听取服务对象、基层党员群众的意见建议。
  区级领导率先垂范,积极开展“工作大调研、民情大走访”活动。通过工作大调研问计于民、问需于民,问市场需要、问民生需求;通过民情大走访密切党群、干群关系。
  调研中,区级领导按照与群众同吃同住同劳动的要求,他们沉到田间地头、班组课堂,还蹲驻水污染防治源头、农贸市场称台、矛盾问题调解现场,找出症结,庖丁解牛总结“规律”。
  截至目前,全区共开展调研走访385次,即知即改问题1800多条,为群众办实事好事1240多件。根据调研情况,已形成区级领导调研报告45篇,部门44篇,镇街18篇。全区各级党委开展成果交流16次,区政法委在系统内部形成调研报告52篇,收录28篇汇编成册。
  头雁振翅,群雁竞飞。
  基层党支部也迈开步子,主动作为。各村(社区)党“两委”开展“矛盾大起底、班子大研判”,发现民生问题、矛盾纠纷,建立工作台账;着重检视政治建设、党风廉政、基层组织、党员队伍、脱贫攻坚、乡村振兴、污染防治等工作成效,为书记、主任“一肩挑”提供决策依据。目前,117个村、12个社区的大研判7月份已全部完成,“一肩挑”比率达到35%,预计12月份将实现全覆盖。
  自我革命 校准问题“靶向”
  灯越拨越亮,理越辩越明。
  为推动主题教育得到实效,各单位发扬刀刃向内的自我革命精神,通过上级点、群众提、自己找等多种方式,认真从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深入检视反思、查摆问题,为整改落实校准了“靶向”,把检视问题贯穿始终。
  区真武洞派出所立足工作实际,以创建新时代“枫桥式派出所”为抓手,积极开展“三大三心”活动(即全员下沉基层一线大走访大排查大化解,耐心倾听群众意见建议,细心排查矛盾纠纷、精心化解各类风险隐患),主动延伸触角,密切联系群众,倾听群众心声,化解矛盾纠纷,切实维护社会公平正义。截至目前,共走访群众19852户,发放各类宣传资料2.6万多份,发放警民联系卡2.7万多张,收集群众意见和建议726条。同时,完善社会矛盾纠纷排查调处机制,与辖区3个街道办建立了“互通互联、齐抓共管、无缝化解”工作机制,健全完善了人民调解、行政调解、司法调解网络,实现了矛盾调处机构全覆盖、纠纷化解无缝隙。
  化子坪镇召开主题教育检视问题剖析整改会,以脱贫攻坚工作为问题检视主要突破口,先“从工作切入”再“向主题延伸”,要求与会人员通过“检视他人”进而“反思自己”,认真落实中央“四个对照”“四个找一找”和市委“七个查一查”要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以刀刃向内的勇气进行深刻剖析。
  安塞区信访局建立推行“首问责任制”和“五个一批”信访工作机制,组织开展网上接访、手机接访、随机接访,打通服务群众“最后一公里”。目前,三级书记手机接访238件,转办解决238件,集中化解信访积案42件。
  在全区发展大局方面,区委常委班子根据问题导向,以精准有效的措施深入践行五大发展理念,破解了以安塞腰鼓、信天游为主的黄土风情文化资源优势转化难,以日光温室蔬菜和山地苹果为主的农业产业后整理速度慢,“市区一体、产城融合”效果差等9个方面25项问题。
  在农业农村工作方面,全区提出了发展壮大村集体经济“三步走”策略,5个村集体经济积累达到500万元以上,49个村达到100万元以上,空壳化的问题彻底解决。各镇街设立了便民服务中心,建起了服务体系,全面推行了村“两委”“一肩挑”制度,老支书说事团队、张思德便民服务队活跃在田间地头,在服务发展上走在前列,在管党治党上走在前列,开创了建设陕北新天地的崭新局面。
  真抓实改 做好为民服务文章
  “喊破嗓子,不如做出样子。”
  人民群众的获得感,是检验主题教育成效的试金石。主题教育开展以来,安塞区坚持边学边查、边查边改,奔着问题去、对着问题改,聚焦群众反映强烈的热点、难点问题,从小处着手,做好为民服务大文章。
  “打个电话了解一下办证需要的资料,一次性就能办理完成,程序简化了,效率提高了,我们老百姓能切切实实感受到便捷了!”前来安塞区政务大厅办理营业执照的张玉玲给安塞区行政审批服务局点了一个大大的赞,“以前办个证怎么不得跑个三四趟,费时费力。现在办理程序简单了,工作人员服务态度好了,我们感觉又省事儿又温暖。”
  群众的事,再小也是大事。
  安塞区行政审批服务局聚焦群众办事材料多、流程不够简化的难点堵点,大胆减材料、简流程,实现了办证申领“最多跑一次”,切切实实将主题教育中发现的“小问题”转化成了提升群众便利的“大民生”。
  为提高群众的安全感,真武洞派出所结合辖区实际,重点加大辖区45家宾馆、网吧、KTV、重大项目建设工地的检查力度,建立了统一、规范的动态管理档案,全面加强重点场所、重点部位管控工作。截至目前,先后查处了9家不规范运行企业,10起赌博案件,行政拘留22人;打击非法涉油案件1起,查获原油29吨,查扣涉油车辆6辆;受理各类治安案件231起,行政拘留103人;收集涉黑涉恶线索41条,立案侦查7起,有效打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,有力维护了社会治安环境,为辖区经济社会发展保驾护航。
  扎实整改问题,推动主题教育往实里走,既要坚持“学、查、找、改”同步进行,更要开展集中攻坚整改,确保问题整改清零见底。安塞区把市委确定的5大类、45项年度目标任务,逐一分解落实。目前,针对全区查找出的2356项问题,已整改1508项,建立长效整改机制213项。
  主题教育理论学习是前提,整改问题是根本。三个多月来,安塞区广大党员干部的初心使命受到新淬炼,经济社会发展取得新突破,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实提升,正风肃纪获得新成效,为安塞区推进全面深化改革、实现高质量发展凝聚起强大力量。