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把牢党建舵 驶稳改革舟
本报记者 高乐
今年以来，市国资委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话和全国、全省组织工作会议精神，聚焦追赶超越，服务转型发展，坚持抓书记、书记抓不动摇，坚持抓基层、打基础不动摇，坚持抓经常、建长效不动摇，不断加强和改进国有企业党的建设，促进了国有企业健康发展、国有资产保值增值。
如何把牢党建“方向舵”，为国企改革发展保驾护航？近日，记者采访了市国资委党委书记、主任张新会。
记者：在结构调整、企业重组的形势下，市国资委如何充分发挥企业党组织“把方向、管大局、保落实”的作用？
张新会：今年是我市国企改革奋进年，按照市委、市政府工作部署，将原51个市属国企重组整合为18个，我们根据《公司法》《延安市市属国有企业领导人员管理办法》，对这些企业进行了重组。在企业重组整合的进程中，始终坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，进一步理顺国有企业党组织隶属关系，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，完善党组织设置，强化党对国企的领导。
坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，在已完成重组整合或公司制改制的企业中全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”，每个企业至少1~2名经理层党员进入党组织任职。完善党委会议事规则，把企业召开专题党委会研究讨论“三重一大”事项作为董事会、经理层研究决定的前置程序，有效保证党对国企的绝对领导。完成重组企业《公司章程》修订工作，将党建工作总体要求、党组织职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容写进《章程》。
目前，所涉及的5个单设企业和新组建集团公司及15个二级子公司的公司制改革已全部完成，按照不同类别，对重组后的18个企业进行了党委、总支、支部的设置，将党组织全面延伸到基础班组。
记者：市国资委采取了哪些措施推进“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展？
张新会：我们严格按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，安排集中学习，组织现场教学，深入调研，检视问题，列清单、强整改。
一是抓好党员学习教育。按照市国资委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，党员以个人自学为主，列出学习计划，通读原文原著，每天学习时间不少于90分钟；党委班子带头组织开展集中学习，组织机关全体党员赴《为人民服务》讲话台、“七大”革命旧址、毛泽东与黄炎培“窑洞对”旧址，现场上“初心”“使命”“忠诚”党课，印发了主题教育应知应会知识、应知应会知识测试题，组织党员观看了《榜样4》节目，切实增强学习的针对性和实效性。目前，共组织集中学习6次，警示教育1次。
二是扎实开展调查研究。结合实际，成立了市国资委“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组，设五个指导小组。各指导组围绕国有企业存在的突出问题，深入指定企业开展调查研究，并督促指导企业扎实开展主题教育。机关县处级领导坚持每周利用1至2天时间深入基层，采取驻地蹲点、解剖麻雀、座谈讨论、实地走访等形式，扎实开展调查研究，掌握第一手材料，形成了一批针对性和操作性较强的调研报告，并进行集中交流和探讨。
三是全面检视问题。向市直相关部门、各国有企业发放征求意见建议表，组织全体党员广泛开展谈心谈话，邀请“两代表一委员”、企业代表、服务对象代表、机关党员代表召开征求意见建议座谈会，广泛征求意见。在此基础上，对照调研过程中发现的问题和群众提出的意见建议进行深刻反思，一条一条列出问题，并建立了检视问题清单。
四是认真整改落实。根据检视出的问题，建立整改清单，形成整改台账，明确整改时限、整改责任人和整改措施。在全系统中围绕党的领导与完善公司治理统一、选人用人、基层组织建设等方面开展专项治理；对延安保障性住房有限公司党支部、延安食品总公司党委等7个班子不健全的基层党组织进行专项整顿。
记者：就全面加强企业党的建设，市国资委做了哪些有益探索？
张新会：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统。我们始终坚持党对国企的领导，全面加强企业党建工作，促进国企健康发展。
强基层、打基础，提升党组织的组织力和凝聚力。严格落实组织生活，加强基层党的建设，加强党员教育管理，建强基层堡垒。充分利用红色资源，上好五堂“特殊党课”，依托“党员小书包”“学习强国”“党建云平台”等载体持续深入学习。创新党建载体，打造了“红色领航四心融合”“新时代愚公精神服务队”等一批具有延安特色的企业党建品牌，形成了良好的示范带动作用。
抓班子、强队伍，提升企业人才队伍整体素质。延安国企基础差、问题多，针对这一情况，我们印发了《延安市市属国有企业职工素质提升培训计划》，加强干部队伍建设，开展基础培训，举办了企业经营管理人员能力提升、企业财务管理融资业务、国资系统党群工作业务、《中国共产党支部工作条例（试行）》培训班等多种形式的培训，提升国有企业职工素质整体水平，为企业的长远发展提供人才保障。
查问题、找差距，切实抓好整改落实。机关县处级领导干部利用一周时间集中深入基层，征求意见建议、检视问题。立刻能解决的问题现场整改，一时不能解决的问题带回建立台账，制定整改计划措施，盯住整改。
抓作风、树形象，营造风清气正的发展环境。抓好党风廉政建设和反腐败工作，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深挖细查“四风”问题新表现新动向，深入打造国企“一企一品”党风廉政建设新品牌。
今年以来，市国资委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话和全国、全省组织工作会议精神，聚焦追赶超越，服务转型发展，坚持抓书记、书记抓不动摇，坚持抓基层、打基础不动摇，坚持抓经常、建长效不动摇，不断加强和改进国有企业党的建设，促进了国有企业健康发展、国有资产保值增值。
如何把牢党建“方向舵”，为国企改革发展保驾护航？近日，记者采访了市国资委党委书记、主任张新会。
记者：在结构调整、企业重组的形势下，市国资委如何充分发挥企业党组织“把方向、管大局、保落实”的作用？
张新会：今年是我市国企改革奋进年，按照市委、市政府工作部署，将原51个市属国企重组整合为18个，我们根据《公司法》《延安市市属国有企业领导人员管理办法》，对这些企业进行了重组。在企业重组整合的进程中，始终坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，进一步理顺国有企业党组织隶属关系，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，完善党组织设置，强化党对国企的领导。
坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，在已完成重组整合或公司制改制的企业中全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”，每个企业至少1~2名经理层党员进入党组织任职。完善党委会议事规则，把企业召开专题党委会研究讨论“三重一大”事项作为董事会、经理层研究决定的前置程序，有效保证党对国企的绝对领导。完成重组企业《公司章程》修订工作，将党建工作总体要求、党组织职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容写进《章程》。
目前，所涉及的5个单设企业和新组建集团公司及15个二级子公司的公司制改革已全部完成，按照不同类别，对重组后的18个企业进行了党委、总支、支部的设置，将党组织全面延伸到基础班组。
记者：市国资委采取了哪些措施推进“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展？
张新会：我们严格按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，安排集中学习，组织现场教学，深入调研，检视问题，列清单、强整改。
一是抓好党员学习教育。按照市国资委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，党员以个人自学为主，列出学习计划，通读原文原著，每天学习时间不少于90分钟；党委班子带头组织开展集中学习，组织机关全体党员赴《为人民服务》讲话台、“七大”革命旧址、毛泽东与黄炎培“窑洞对”旧址，现场上“初心”“使命”“忠诚”党课，印发了主题教育应知应会知识、应知应会知识测试题，组织党员观看了《榜样4》节目，切实增强学习的针对性和实效性。目前，共组织集中学习6次，警示教育1次。
二是扎实开展调查研究。结合实际，成立了市国资委“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组，设五个指导小组。各指导组围绕国有企业存在的突出问题，深入指定企业开展调查研究，并督促指导企业扎实开展主题教育。机关县处级领导坚持每周利用1至2天时间深入基层，采取驻地蹲点、解剖麻雀、座谈讨论、实地走访等形式，扎实开展调查研究，掌握第一手材料，形成了一批针对性和操作性较强的调研报告，并进行集中交流和探讨。
三是全面检视问题。向市直相关部门、各国有企业发放征求意见建议表，组织全体党员广泛开展谈心谈话，邀请“两代表一委员”、企业代表、服务对象代表、机关党员代表召开征求意见建议座谈会，广泛征求意见。在此基础上，对照调研过程中发现的问题和群众提出的意见建议进行深刻反思，一条一条列出问题，并建立了检视问题清单。
四是认真整改落实。根据检视出的问题，建立整改清单，形成整改台账，明确整改时限、整改责任人和整改措施。在全系统中围绕党的领导与完善公司治理统一、选人用人、基层组织建设等方面开展专项治理；对延安保障性住房有限公司党支部、延安食品总公司党委等7个班子不健全的基层党组织进行专项整顿。
记者：就全面加强企业党的建设，市国资委做了哪些有益探索？
张新会：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统。我们始终坚持党对国企的领导，全面加强企业党建工作，促进国企健康发展。
强基层、打基础，提升党组织的组织力和凝聚力。严格落实组织生活，加强基层党的建设，加强党员教育管理，建强基层堡垒。充分利用红色资源，上好五堂“特殊党课”，依托“党员小书包”“学习强国”“党建云平台”等载体持续深入学习。创新党建载体，打造了“红色领航四心融合”“新时代愚公精神服务队”等一批具有延安特色的企业党建品牌，形成了良好的示范带动作用。
抓班子、强队伍，提升企业人才队伍整体素质。延安国企基础差、问题多，针对这一情况，我们印发了《延安市市属国有企业职工素质提升培训计划》，加强干部队伍建设，开展基础培训，举办了企业经营管理人员能力提升、企业财务管理融资业务、国资系统党群工作业务、《中国共产党支部工作条例（试行）》培训班等多种形式的培训，提升国有企业职工素质整体水平，为企业的长远发展提供人才保障。
查问题、找差距，切实抓好整改落实。机关县处级领导干部利用一周时间集中深入基层，征求意见建议、检视问题。立刻能解决的问题现场整改，一时不能解决的问题带回建立台账，制定整改计划措施，盯住整改。
抓作风、树形象，营造风清气正的发展环境。抓好党风廉政建设和反腐败工作，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深挖细查“四风”问题新表现新动向，深入打造国企“一企一品”党风廉政建设新品牌。