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媒体聚焦甘泉县公安局亮点工作
规范化执法建设走在全省前列“枫桥式”派出所创建独具特色
本报记者 王强 程浩楠
    ●老党员在党员义务值守点里调解民事纠纷(资料照片)
    ●甘泉车管所民警上街为群众办理电动自行车牌照
  为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育开展,推动甘泉公安工作不断发展进步,甘泉县公安局主动开门纳谏,于11月21日邀请主流媒体记者走进该局,深入了解感受甘泉公安在“放管服”改革举措落实、科技信息装备建设、公安党建、警营文化建设等方面工作开展情况和取得的成效。
  创建“枫桥式”派出所独具特色
  “全凭志军叔叔帮忙了,要不然我光跑这里要钱的路费都不知要浪费多少了,下次路过你们那里时,我一定会给大家带几包好茶。”11月15日,甘泉县公安局劳山派出所所长牛海富接到了来自靖边县大车司机张某平的电话。
  张某平和劳山村的拓某宝讨要运输费多次无果后,于11月初开着大货车挡在拓某宝家的大门前,该所接到报警后,将两人带回派出所,因涉及民事纠纷,所长牛海富考虑后,让“党员义务值守点”的老党员发挥作用,邀请老党员王志军负责对两人进行调解。王志军了解情况后,便主动做拓某宝的思想工作,“欠债还钱是天经地义的事,咱如果有困难,大伙一起想办法,都是受苦的人,谁也不容易,咱不能做失了信用的事……”“王叔,我也是手头确实没钱,不是故意不结运输费,这样,我现在就出去借钱。”在王志军的耐心劝说下,两人最终握手言和,两天后,拓某宝把钱打到了张某平的账户上。
  针对辖区老党员们缺少休闲娱乐活动场所的实际,劳山派出所今年7月份为部分老党员提供了下象棋、看书等休闲娱乐的活动室。王志军、苏延军等4名老党员了解到派出所警力有限,辖区民事纠纷又多,便主动提出要协助所里民警参与义务巡逻、矛盾化解、治安信息收集、安全防范等工作,久而久之,这间活动室就成了党员的义务值守点。4名老党员统一着装,佩戴袖标,想群众所想,急群众所急,经常逐街、逐户进行治安巡逻,叮嘱大伙外出时要关好门窗,要注意水、电和煤气安全,邻里间谁家有个吵闹纠纷,老党员们总会第一时间出面进行调解。由于几名老党员品行端正,在村里的威望比较高,所以调解矛盾的效果非常好。自党员义务值守点工作开展以来,已经处理民事纠纷6件。
  “老党员们对辖区安全防范、保护居民财产安全、维护辖区稳定等方面起到了积极作用,受到广大居民的欢迎与好评,也切实提升了辖区社会治安防范、群众自我联防、自我保护综合能力,是我们创建‘枫桥式’派出所的一大亮点。”牛海富说道。
  便民利民服务举措落到实处
  电动自行车小巧灵活、中短距离出行效率极高,无论是在群众的出行便利上,还是在缓解能源紧张上,电动自行车都功不可没。然而部分电动自行车用户借助自己“非机动车”的身份不遵守交通规则,闯红灯、违规载人、抢道、超速行驶、越线停车、随意停放、逆行等现象时有发生,给交通安全带来了极大的隐患。
  “目前全县电动自行车数量大,如果不进行正规化管理,对道路交通而言就是一种灾难,而正规化管理的基础之一,就是上牌。”甘泉县车管所所长李保红介绍说,针对群众对电动自行车上牌的知晓率和积极性不高的状况,车管所联合基层农村中队和保险公司设立服务点,主动上街宣讲电动自行车上牌和其他相关交通政策法规,并采取定期集中办理和日常代办相结合的方式,推出“家门口”代办业务,成了群众交口称赞的“流动车管所”。
  “流动车管所”的代办业务包括电动自行车注册上牌,摩托车注册登记、审验,机动车驾驶证补证、换证,保险代交等服务,并在服务中结合乡村实际从细节入手,简化办事程序,实现了“就近办、便捷办、一次办、马上办”。
  据李保红介绍,全市第一辆电动自行车上户业务就是由甘泉县车管所办理的,截至目前,该所已办理电动自行车上户120余辆。记者了解到,早在2016年,甘泉县车管所就在全省率先开展“流动车管所”下乡便民服务活动,至今已持续三年多时间,累计为群众办理业务1万余件。
  便民服务不仅在车管所可以感受到,在城关派出所的户籍室,小小的微信二维码支付牌让许多群众觉得很暖心。有群众反映,办理户籍业务缴费时只收现金很不方便,城关派出所便在全市户籍窗口首推移动支付,专门制作了微信二维码支付牌,极大地方便了前来办理业务的群众。针对群众反映的办理身份证时拍照效果不佳的实际,城关派出所勒紧“裤腰带”购买了身份证自助终端设备,近期就将投入使用,可实现身份证自助拍照和申领。
   规范化执法建设走在全省前列
  走进甘泉县公安局执法办案中心,标识规范统一的大厅,候问室、人身检查、信息采集、询问室、讯问室、辨认室、财物保管室等设备场所一应俱全,让人感到格外安全。
  今年,甘泉县公安局以全省执法办案场所智能化升级改造为契机,坚持实际、实用、实战的原则,建成了总面积1134平方米,涵盖接待登记区、综合功能区、询(讯)问工作区、办公管理区、服务保障区等五大功能区30间功能室的智能化综合执法办案管理中心。
  “别人是花小钱办大事,而我们做到了不花钱也能办大事。县公安局在资金十分紧缺的情况下,与科大讯飞等四家公司合作,免费建成了一个功能齐全、规范的执法办案中心,对执法安全、规范执法起到了非常重要的作用。”甘泉县公安局党委书记、局长郝杰自豪地说。
  “向科技要警力,向信息化要战斗力”,执法办案中心积极搭建各类智能化软件管理平台,为办案部门提供了强有力的平台支撑和数据支撑,进一步了提高办案效率。利用海康研发了执法办案管理系统和智能定位管理平台。嫌疑人从进入办案区后,人员信息登记、信息采集、人身安全检查、随身物品存放、候问室分配、询(讯)问室管理、出区等流程全面实现网上登记、网上流转。进入办案区给办案民警佩戴胸卡、嫌疑人绑定手环后,使用无线投屏的方式将3D人像投放至大屏幕上,利用红外技术实时精准定位,嫌疑人离开可控区域、办案民警单人询问可实时进行预警、报警。智能笔录和智能办案宝典软件的应用为办案民警提供了笔录管理、侦查指引、法律检索、笔录分析、人员核查、案件程序指引、微表情分析、语音转写等实用性较强的功能,极大地为民警办案提供了便利,切实提高了办案效率。在办案中心入区处安装人脸识别系统,并与合成作战中心对接,合成作战中心比对后实时将相关信息推送至办案中心,供办案民警使用。
  自3月份正式运行以来,办案中心已办理各类案件154起,询(讯)问违法嫌疑人543人次,实现了“实用、智能、阳光、高效”的建设目标。在今年7月份召开的全市公安机关执法规范化建设推进会上,省公安厅法制总队总队长马力明确指出:甘泉县公安局执法规范化建设走在了全省前列!