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凝心聚力初心不改 深学笃行俯身实干
——延安市多措并举推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实
●宝塔区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛
●延长县槐里坪社区党支部书记李政忠向新入职的社区工作人员讲解“十大英模”事迹
●11月13日,吴起县五谷城镇“不忘初心、牢记使命”主题教育小剧场走进凤寺村
●宜川县公安局民警上门帮助李文忠老人办理二代身份证
  通讯员 贾斯淼 本报记者 班姣
  第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,延安市委高度重视,精心组织谋划,从延安精神中汲取力量,着力在解决问题、推动延安追赶超越上出真招、求实效,确保党中央决策部署在延安落地生根、开花结果。
  分类精准指导 挂图作战务求实效
  凡事预则立,不预则废。
  我市把主题教育作为一项重大政治任务,针对第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大、情况复杂的特点,抽调70余名骨干组成11个指导组,分级分类指导13个县区、101个市直部门单位、市属企业主题教育开展,制定不同的指导工作手册,精准指导。对全市所有乡镇(街道)、所有软弱涣散基层党组织和规模以上非公组织、社会组织下延一级开展指导,“一竿子插到底”,直接掌握实情,确保主题教育全覆盖,每个党组织、每名党员都不掉队。
  市委主题教育办把各项重点工作任务量化上墙,制作可视化、动态性的“主题教育重点工作指导图”,将为期三个月的主题教育工作任务细化、分解为7个时间节点34项工作任务,由专人负责每天跟进、逐一销号。建立“日报周结”研判制度,对主题教育11项常规工作和若干项重点工作按日统计、按周小结,通过数据分析研判查找问题短板,实现了对基层党组织主题教育进展情况的实时监控,提高了督导工作的针对性实效性。对个别工作不积极、完成任务质量不高的县区部门单位,及时督导跟进,确保全市主题教育高起点开局、高质量推进。截至目前,市委11个指导组深入一线指导单位1513次,开展谈心谈话1374人次,提出整改意见1601条。
  用好红色资源 从延安精神中汲取力量
  延安是一片红色的土地,在主题教育中运用红色资源是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动课堂。
  第二批主题教育开展以来,延安市充分发挥“遍地是红色资源”“处处有红色故事”的优势,以“党日活动进书院”和举办“夜读班”等创新做法固牢信仰之基,用红色资源“补钙壮骨”,不断把主题教育引向深入。
  市委常委班子成员走进革命旧址重温入党誓词,追寻共产党人的初心使命,感悟人民领袖的为民情怀。在为人民服务讲话台、七大旧址、延安学习书院、“窑洞对”旧址和梁家河开设初心、使命、忠诚、干净、担当五堂“特殊党课”。把习仲勋同志1944年11月5日在陕甘宁边区绥德分区司法会议上的讲话《贯彻司法工作的正确方向》列为学习内容。制作35集党史党性教育片《回望延安》,举办“回望延安·永远奋斗——中国共产党人的初心和使命”“延安时期党的组织建设”展览,编印《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想延安实践案例选编》,录制新中国成立以来20名在不同时期、不同领域作出重要贡献的先进个人系列片《圣地先锋》。创树、宣传宝塔消防支队、市房屋征收管理局和柯小海、张延刚等一批先进典型。开展“支部书记进党校、流动党校下基层”活动,分期轮训6013名党支部书记,组建72个理论宣讲团、336支小分队,为基层党员干部讲述红色故事。
  子长县结合“三会一课”和主题党日,在谢子长烈士陵园和瓦窑堡会议旧址等教育基地讲党课,激发广大党员干部爱国热情。富县各级党组织在直罗战役纪念馆开展主题党日活动160余次,提振广大党员干部干事创业的精气神。延川县县级领导为基层党员、群众宣讲主题教育,用通俗易懂的话把主题教育讲给农民听。宜川县委中心组带头学习收看《榜样4》,对照先进典型、结合自身工作找差距、谈体会,用榜样的力量引领前进的方向。
  一束束思想的光芒在圣地延安闪耀,一股股奋进的力量在延河两岸激荡。
  连日来,延安市各级党组织把学习贯彻党的十九届四中全会精神与主题教育紧密结合,组织开展形式多样的学习宣传活动。在市委党校,全市县级领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神轮训班如火如荼地开展着,1200余名学员通过集体自学、分组讨论和交流发言的方式认真学习研讨全会作出的《决定》和习近平总书记在全会上的重要讲话,不断提升运用党的理论指导实践、推动工作的能力水平,引导党员干部以理论滋养初心、以理论引领使命。
  丰富的学习形式,将“学、思、悟、践”深入结合,让党员干部在潜移默化和共情共鸣中学有所获,行有所进,不断增强守初心、担使命的思想和行动自觉。
  聚焦群众关切 深入开展调查研究
  调查研究是谋事之基、成事之道,是做好各项工作的基本功,是我们党的传家宝。
  延安市委在7月份就对调查研究作出安排、提出要求。
  市委常委驻村蹲点、“解剖麻雀”,不仅“身入”基层,更是“心到”基层,平均调研60多天,作出行动示范。从具体问题入手,从群众最不满意的地方改起,党员领导干部深入基层一线摸实情、查症结,努力使调研过程转化为深化学习、联系群众、解决问题、推动工作的过程。
  针对许多果农反映的好苹果卖不上好价钱的揪心事,延安在分级分选、冷藏冷链、品牌包装、精深加工、市场营销等苹果产业“后整理”环节持续发力。省委常委、市委书记徐新荣将“坚定不移推进苹果产业后整理,不断巩固脱贫成果,提升脱贫质量”作为调研课题,先后深入13个县区31个乡镇(街道)的43个村调研,走访群众50多户、合作社和企业14家,为群众破解难题找对策、出实招。其他班子成员坚持问题导向,奔着问题去、追着问题走,深入基层一线了解民情、掌握实情,在解决群众操心事烦心事揪心事中检验主题教育成效。
  甘泉县把脱贫攻坚一线作为主题教育的“练兵场”,全县1644名包扶干部深入田间地头、村组农户拉家常、听民意,议措施、真帮扶,不断巩固脱贫成果。志丹县县级领导围绕6大类32个影响县域经济社会发展的难点痛点问题开展调研,以实干担当践行初心使命。南泥湾开发区坚持一线工作法,在农场连队、项目工地、生产现场、农户家中,围绕党的建设、农垦改革、项目建设、乡村振兴、产业培育、营商环境等12个方面问计问需、检视反思,让每项工作都有思路、有措施、有人抓。市房屋征收管理局6名领导自领调研课题,深入项目现场入户走访42次,召开群众代表座谈会9次,形成调研报告6篇,制定10项便民措施和2项长效制度,在调研中及时总结推广二道街奥特项目的五条有效做法,依法推进物资局片区棚改项目顺利收尾,仅用4个月快速平稳完成了杨家岭项目征收,在全省乃至全国创造了全新的“征收速度”。延安水务环保集团有限公司赴南泥湾调研供排水体系建设,形成调研报告14篇,完成投资9.1亿元。
  截至目前,全市领导干部围绕打赢三大攻坚战、推动高质量发展等重点工作选题调研形成报告4941篇,召开调研成果交流分享会1017场,把调研变成“调度”工作的着力点、助推器,用脚步打通服务群众“最后一公里”。
  坚持刀刃向内 狠抓整改落实
  不忘初心、牢记使命,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。
  延安市委坚持把“改”字贯穿始终,从严整改落实。市委常委同志分别牵头负责中省11个专项整治,成立专项整治工作协调小组,清单式管理、项目化推进整改。对巡视巡察、考核反馈、调研发现和群众反映的突出问题即知即改、立行立改。召开全市主题教育专项整治工作推进会,以钉钉子精神推进整改,以真刀真枪解决实际问题。截至目前,全市县处级以上领导班子和领导干部检视出问题5679个,已整改3359个,为群众办实事4562件。
  针对经济下行压力大问题,在全省率先制定出台《新时代积极融入西部大开发新格局的实施意见》《促进新经济发展办法》《加快民营经济发展的实施意见》等政策措施,出台加快民营经济发展29条措施,51户市属国企重组整合为19家公司,减免企业税费18.1亿元。针对中省环保督查反馈的水污染问题,11名市级领导担任全市11条主要河流的河长,抓任务落实、抓督促检查、抓考核问责,推进水资源水污染水环境水生态一体化治理。针对民间信仰场所整治,深刻汲取秦岭北麓违建别墅教训,由5名市委常委包抓督办,集中一个月时间全部拆掉违建庙宇。针对固定资产投资下滑问题,由市委领导班子包抓重大项目,全市重大项目开复工率达到92.8%。
  在县区,检视整改也形成了浓厚的氛围。安塞区在政法系统开展了以整治参与赌博、上班期间饮酒、违规收受礼金、工作作风不实为重点的正风肃纪专项行动,严厉整治“昏庸懒散慢虚”问题,促进干部作风转变。宝塔区大力发展“三个经济”,争取国家地方专项债券资金36.1亿元用于打造临港经济区,举办“首届延安夜间经济月·夜市文化节”和电竞大赛等8场系列活动,新建改建城区中小学校、幼儿园29所,增加学位1.3万个。黄龙县扎实开展“11+2”专项整治,形成问题、任务、责任“三张清单”,党员干部整改问题3013条。黄陵县采取“六对照六检视”的办法,动员各级各领域党组织和党员干部主动对标对表,认真检视剖析,深挖问题根源,分类制定整改措施,坚决做到应改尽改。延长县高标准建设6.22亩的认养农业示范园,安装全流程可视化监控系统,带动有机农产品采摘、农家乐等乡村旅游项目,推动农业现代化发展。洛川县委、县政府积极引导驻地各金融机构创新信贷方式,推出“果业通”“惠农e贷”“果商贷”等10余种特色金融产品,召开苹果营销暨银企对接会现场签约授信1.4亿元,截至目前,共投放苹果营销贷款9.73亿元,为县域苹果营销(仓储)企业、专业合作社、营销大户提供信贷支持。
  让党员干部受教育,让人民群众得实惠。
  我市的党员干部把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题,把人民对美好生活的向往作为最终奋斗目标,用实际行动、用看得见的变化回应群众的关切和期盼,让广大群众切实感受到主题教育带来的新变化。