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延安:蓝天白云成标配
本报记者郑鹏
  开栏语
  今年以来,我市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下,坚持新发展理念,大力发展“三个经济”,继续打好“三大攻坚战”,扎实做好“有中生新”“无中生有”两篇文章,全力追赶超越,经济社会发展取得了崭新成就。为进一步提振追赶超越精气神,汇聚高质量发展正能量,从今日起,本报开设“奋进2019·向人民报告”专栏,全面展示我市在发展新兴产业、打赢“三大攻坚战”、乡村振兴、深化改革、社会治理等多方面的先进经验及亮点工作,敬请广大读者关注。 
  
  家住南桥的杨先生几乎每天都要爬凤凰山,站在凤凰山顶举目远眺,远处湛蓝的天空明净澄澈,白云悠然浮动。俯瞰城景,延安这座古城宛如一幅优美的风景画。欣赏着美丽的城景,呼吸着清新的空气,杨先生觉得惬意极了。
  杨先生告诉记者,他的一些来过延安的外地亲戚朋友都因为蓝天白云爱上了延安,近年来他也时常留意环保部门发布的有关延安空气质量的消息。据他了解,延安城区空气质量优良天数呈逐年增加趋势,2018年达到315天,“圣地蓝”已经成为延安的一张靓丽名片。
  近年来,我市按照“追根溯源、抑尘净气、分类施治、跟踪督查”的大气环境治理思路,举全市之力深入推进“蓝天保卫战”工程,在减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿方面集中发力,强化联防联动措施,注重跟踪督查督办,逐层夯实工作责任,着力提升源头治理能力,大气治理工作取得了新进展,有力地守护了延安的蓝天。
  市委、市政府一直以来高度重视大气污染治理工作,把大气污染治理工作与经济社会发展同决策、同部署,出台了《延安市大气污染防治工作责任追究办法》《延安市打赢蓝天保卫战三年行动方案》《延安市蓝天保卫战2019年工作方案》等一系列文件,下发了蓝天保卫战目标、任务、时限、责任“四张清单”,成立了延安市铁腕治气工作领导小组,健全了工作机制。同时,按照“市区联动、分片整治、净化蓝天、不留盲区”的思路开展大气污染治理专项执法行动。
  今年年初,环保部门联合市检察院等相关部门从全市抽调执法骨干,探索了我市大气污染治理“环保+检察”联动的新路径。在上半年开展的全市水和大气环境专项执法检查中,市检察部门全程指导,依照现行的法律法规和环境标准,准确地对违法行为进行综合分析,确保现场执法过程中处罚得当、查封有据。执法中对违反环保法律法规的企业采取“零容忍”,有效解决了一批突出大气污染问题,对违法排污行为起到了震慑作用。专项整治累计检查排污企业693家,下达责令改正违法行为决定书216份,罚款400余万元。
  随着人们生活质量的提高,下班后大家总喜欢和朋友小聚一下,随之而来的露天烧烤、饭店油烟直排成了夜间空气的污染源。为解决这一问题,我市对城区餐饮油烟进行彻底整治,对城区3000多家餐饮单位进行台账式管理,要求全部安装油烟净化装置,并依法取缔了严重影响城区空气质量的双拥大道国胜夜市和佳华夜市。同时,对城区7个夜市282个餐饮摊点进行规范管理,坚决杜绝露天烧烤、油烟直排现象。此外,按照“烧烤进院、炉子进店、油烟进管”的三进原则,对涉油烟排放的餐饮点进行台账式管理,督促商户安装油烟净化设施,实现了城区油烟直排污染有效管控。
  冬春季节是大气污染治理的关键时间点,为使治理手段更有针对性,环保部门加强了烟煤治理,重新划定城市限煤区、禁煤区和高污染燃料禁燃区,引导市民选用优质煤种。2018-2019年冬防期,执法部门先后排查燃煤户3.98万户、各类锅炉197个,取缔和查封违规经营煤场17处,清理非指定煤、杂物4497吨。先后关停延安热电厂及虎头园、市场沟、红化一期、红化三期、杨家岭5个区域性锅炉房。大唐热电厂和南区集中供热工程建成投用,市政集中供热面积达到830万平方米,年减少燃煤12万吨。燕翔园小区、丽景花园等8个居民小区已完成燃煤锅炉拆除工作,全市共拆改燃煤锅炉387台。
  扬尘污染也是城市空气质量的一大隐患,为消除隐患,我市面落实行业主管部门责任,严格实行建筑施工、道路施工、市政工程和拆迁工地周边围挡、湿法作业,城市街道实行无尘式清扫保洁。目前,城区施工工地总计安装雾化大炮80台,覆盖面积276万平方米;安装7台雾化喷淋设施,覆盖面积45万平方米;工地大门口全部安装自动洗车台,做到了全覆盖。此外,我市还加大了对汽车4S店、表面涂装、包装印刷等易产生挥发性有机物行业的治理,加快机动车在线监测信息平台建设,完成两套省际高速公路固定式遥感监测设备建设。大力推行清洁油品和清洁能源使用,实施高排放老旧车限行和淘汰。目前,全市加油站全面供应国六汽柴油,并推进油气回收综合利用,市区公共服务用车使用清洁燃料、纯电动、气电混合车辆比例逐年提高。
  为突破我市大气污染治理瓶颈,逐步厘清“看得见、说不清”的污染来源问题,今年9月份,我市引进“一市一策”驻点跟踪科研团队,专家团队经过两个多月的巡查,目前已发布管控建议100余条,发现污染问题80余处,并及时提出了整改建议。我市大气污染治理的科学化、精准化水平大大提升,有力推动了大气污染问题的解决。
  如今,湛蓝的天空,洁白的云朵已经成为延安的“标配”,为外地游客所津津乐道。南昌游客张先生对延安的印象是“空气清新,天蓝街净,每一张天空的照片都适合做壁纸”。他告诉记者,来延安前他以为延安黄沙遍地,可是到了这里第一眼看到的就是蓝天、白云,感觉环境比许多大城市都好,几天的游览已经让他爱上了这座城。