本报讯 按照党中央和省市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，市纪委监委会同15个部门单位，对漠视侵害群众利益问题进行集中整治，着力解决群众最急最忧最盼的突出问题。专项整治中，市纪委监委在延安日报、延安电视台等媒体公开漠视侵害群众利益问题举报方式和市纪委监委监督电话、网址，会同相关部门认真排查梳理，持续跟进工作，集中攻坚克难，既解决问题，又深挖根源，把专项整治和建立长效机制结合起来，切实解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事。同时，全市纪检监察机关将漠视侵害群众利益问题作为监督检查审查调查的重中之重，共查处侵害群众利益问题177件，处理226人，党纪政务处分206人，市纪委监委点名道姓通报曝光4起5人，持续推动专项整治不断深入。
　　日前，市纪委监委会同市教育局、卫健委、扶贫局、住建局、市场监管局、公安局、农业农村局等部门公布专项整治漠视侵害群众利益问题工作第一批成果，接受群众监督评判。分别是：着力解决义务教育阶段孩子因贫辍学问题。全面推行控辍保学“双线三单四强化”工作模式，坚持问题查找、业务指导和现场督办相结合，累计走访贫困学生家庭297人次，入校495所，电话随访1367人次，下发整改督办单23份，及时劝返学生35名。全市1.75万名教师与2.32万名学生牵手帮扶“志智双扶”双向全覆盖，落实重度残疾送教上门学生667名，全市义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生16531人（涉及12482户）全员在学，无因贫辍学学生。“双线三单四强化控辍保学管理模式”入选《全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会典型案例》。
　　着力解决贫困地区缺乡村医疗卫生机构、缺合格医生等问题。在全省率先开展乡镇卫生院规范化建设，建成规范化卫生院96所，为全市13个县区乡镇卫生院配备体检车54台、健康体检设备594台件、信息化系统建设设备108套件、公卫信息工作站54套，配备四维彩超、DR、全自动生化分析仪等先进设备，实现了15分钟医疗卫生服务圈全覆盖。全市693个贫困村卫生室均达到诊断室、治疗室、药房、公共卫生室“四室”分设的标准化要求。2019年补充招录乡村医生108名，组织42名乡镇临床骨干医生、179名业务骨干护士和2486名乡村医生开展业务技能培训。
　　着力解决建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全问题。建立了农村危房改造“四清一责任”机制，严格按照建设、验收标准完成了今年33户危房改造任务，及时拨付了补助资金，并扎实开展建档立卡贫困户住房安全“回头看”，全市61169户建档立卡贫困户共发现2户不安全住房，已全部改造竣工。
　　着力解决个别贫困县脱贫摘帽后落实“四个不摘”政策不到位等问题。制定《建立健全稳定脱贫长效机制的意见》，着力构建动态监管、稳定增收、“两不愁三保障”巩固提升、基础和公共服务设施建设管护、村集体经济健康发展、乡村治理、扶贫资金投入及风险防范、驻村联户帮扶等8个方面长效机制；开发了全市脱贫攻坚大数据平台大屏端、PC端、手机端，完成了22个部门数据采集，汇聚795万条数据，56万张照片，18万张VR全景，建立了横向到边、纵向到底的脱贫攻坚数据库；增设了返贫风险预警功能模块，今年累计对2276条预警信息进行了及时核实、跟踪服务，完善措施，无一例返贫。延长、延川、宜川三个摘帽贫困县严格落实“四个不摘”，保持各项脱贫政策的持续性和帮扶措施的稳定性。
　　着力解决“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”等食品安全问题。制定《延安市校外托餐场所食品安全监督管理办法》，全市校外托餐机构408家持证经营。开展学校食堂食品安全整治，全面落实校（园）长陪餐制，排查梳理存在隐患206项，收缴不合格食品541公斤，全市“云监管”校园覆盖率达85％。开展保健食品专项清理整治，全市共检查保健食品专营、兼营店1980家，取缔违规销售专营店6家。着力整治农产品质量安全，检查经营户2821户次，责令整改95起。查处食品违法案件142件，罚款金额44.6万元，取缔黑作坊3家，移交司法机关9起，侦办食品刑事案件17起，抓获犯罪嫌疑人26名，受理食品投诉举报142件，办结率100％。
　　着力解决截留克扣农村义务教育阶段学生营养膳食补助、寄宿生生活补助和补课培训等问题。排查整改寄宿生生活补助发放不及时、发放方式及管理不规范方面问题8个，排查整改拖欠营养改善计划供餐企业货款问题2个，集中整治全市校外培训机构，依法取缔57所非法办学机构。开展中小学假期违规补课专项整治，核查假期违规补课线索7条、核实4条。对31028名教师进行师德考核，在市级教师评优选拔、职称评聘中“一票否决”师德不达标教师31人。
　　着力解决医疗机构过度检查、过度用药及超出服务项目收费等问题。在全市医疗系统开展“拒绝回扣、从我做起”专项整治行动，把合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费作为专项整治重要内容。制定《关于做好儿童血液病和恶性肿瘤医疗救治及保障管理工作的通知》，成立市级专家组，主动对接定点医院和诊疗协作组医院畅通患儿转诊及业务指导通道，解决10种发病率高的儿童血液病和儿童恶性肿瘤救治问题。开展“打击非法行医整顿医疗秩序”专项行动，全市共监督检查医疗机构3260户次，责令整改358户次，警告47户次，行政处罚73户次，罚款19.36万元，吊销《医疗机构执业许可证》2户。查处无证行医案件35起，没收违法所得2.26万元，罚款12.61万元。
　　着力解决农村集体产权制度改革过程中清产核资收尾进展缓慢、村集体经济薄弱等问题。完成了清产核资核查验收，加快集体经济组织成员界定、股份制改革，全市98.8％的村完成了成员身份界定、90.6％的村完成了股权设置工作，88.2％的村成立了集体经济组织。制定《坚持和加强农村基层党组织领导全面发展壮大村级集体经济的实施方案》，总结推广“十个模式”，开展集体经济“三大行动”，争取专项资金7400万元，推动5个县148个村列入中央壮大村级集体经济试点，列支3410万元市级专项资金扶持200个村发展壮大集体经济，全市有集体经济收入的行政村达到1249个，同比增加了135个，其中经营收益5万元以上的村达到531个，占有经营收益村总数的42.5%。开展农村集体经济审计工作，完成审计的村组数6291个，占总村组数的56%，审计资金14.6亿元。审计农村集体产权制度改革后农村集体经济组织510个，村干部任期和离任审计515个，信访问题专项审计10个，土地补偿专项审计94个，财政项目专项审计72个，查出违规资金3.8万元。