本报讯(记者 谷嫦瑜)1月18日、19日,我市代表团举行全体会议和分组会议,审议省人大常委会和省“两院”工作报告。
代表们一致认为,三个报告政治站位高、围绕大局紧,充分体现了鲜明的时代特征,彰显了扎实的工作作风,突出了浓厚的为民情怀,全方位展现了去年在各方面的积极努力和取得的显著成效,对今年进一步推动高质量发展、治理体系和治理能力现代化进行了系统谋划,是实事求是、开拓创新、与时俱进的好报告。
薛占海代表说,报告总结工作实事求是,对推进全省人大工作高质量发展作出了重要部署,对全省各级人大做好工作具有重要指导意义。报告体现出政治站位高、履职成效好、为民情怀深、服务代表好、工作部署实等五个特点,是一个坚持正确政治方向、彰显法治精神、践行“两个维护”的好报告,我完全同意。建议:一是加强对设区的市立法工作指导,对设区的市人大立法机构编制少、专业人才匮乏问题的解决给予支持。二是实现省市县三级人大联动开展专项监督常态化、制度化,推动中央和省委决策部署落到实处。三是高度重视代表建议办理工作,着力提升办理实效,破解代表建议答复“被满意”问题。
姚靖江代表说,过去的一年,省人大常委会紧紧围绕中央决策部署和省委安排,依法忠诚履行职责,行使立法权、监督权、重大事项决定权、人事任免权掷地有声,切实做到了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。有以下鲜明特点:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在学懂弄通做实上下功夫,切实做到武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚定正确政治方向,自觉把党的全面领导贯穿于人大工作的全过程各方面。三是加强和改进新时代地方立法工作,积极推进重点领域立法,立法工作成效非常显著。四是综合运用调研、执法检查、专题询问等方式,有力推动中央和省委决策部署落地生根。五是拓展联系代表渠道,有效发挥代表作用。建议:一是加强对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的学习研究,结合陕西实际抓好贯彻落实,使制度优势更好转化为治理优势。二是加强对市县人大工作的指导,形成工作合力。三是拓展代表履职平台,加强代表培训,支持和保障代表依法履职。
杨悦代表建议,要针对矿产资源领域法规空白,加快立法进度。要在全省推广延安代表工作站经验,对代表履职过程和结果等情况进行监督考核。
严晓慧代表建议,要切实加强代表建议办理,挑选几个难度大且关乎民生大事的建议进行全过程督办。要围绕全省重点工作和民生服务保障开展监督,促进解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
雷兴平代表建议,要加强对县区人大工作的指导,多安排县级人大领导班子成员和委员会负责同志参与省人大专题培训,促使他们拓展思路、增长见识。要继续加强立法工作,不断发挥人大在治理体系和治理能力现代化建设中的作用。
刘矿平代表建议,要进一步加大法治宣传教育,提高全民法律素养,在立法过程中尽可能扩大开放程度,让更多人参与立法过程,增强全民法律意识。要加强司法工作监督,特别是对影响较大、反映强烈的案件进行个案监督,促进社会和谐。
任建新代表建议,要在开展黄河流域生态保护专题调研的基础上,启动相关的立法工作,支持沿线县区高质量发展。尽快对县区人大开展国有资产监督的专题培训,提升履职能力,确保工作稳步推进。
曹振宇代表建议,从制度和机制上入手,发挥好第三方评估作用,针对多人、多次提出的全局性建议要组织专家组专项评估,解决好“重答复、轻办理”问题。规范人大代表联系群众制度。