●宝塔山上重温入党誓词新华社发 ●身着红军服的游客在宝塔山上合影留念 ●甘泉县党员志愿者们看望慰问道镇镇府村80岁以上老人 ●游客在“七大”礼堂参观学习 ●“党员小书包”成为全市党员党建移动“新课堂” 本报记者 班姣
作为共产党人的精神家园,五年来,延安始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,把党的建设摆在突出位置,将党建引领作为经济社会发展的“根”和“魂”,着眼各领域、全方位的党建创新,推动全市基层党组织全面进步、全面过硬,奋力书写让人民满意的党建答卷。
一种精神就是一个学习的富矿 “习近平总书记在延安插队七年,践行和弘扬了延安精神,为我们留下了珍贵的精神财富。弘扬延安精神,传承红色基因,不断汲取从严治党的力量,是我们神圣的职责和使命。”陕西省委常委、延安市委书记徐新荣向全市领导干部和党员提出要求。
“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定……”2019年9月23日,新中国成立70周年前夕,市委常委班子走进杨家岭革命旧址,面对鲜红党旗重温入党誓词,在“红色熔炉”中强化党性锤炼,追寻中国共产党人的初心和使命。
全市各级党员干部依托枣园《为人民服务》讲话台、七大旧址、延安学习书院、杨家岭“窑洞对”旧址、梁家河等教育资源,通过初心、使命、忠诚、干净、担当五堂“特殊党课”,走进革命旧址,聆听历史回音,接受红色洗礼,把初心和使命转化为干事创业的自觉行动。
穿过清幽的林木,走过干净的石阶,一批又一批党员干部来到延安学习书院,穿行在中国梦展厅、阅读空间、学习报告厅等地,通过现场观摩、专题讨论、学习分享、读书讲堂、主题教育等形式,深入学习党的创新理论。
延安学习书院揭牌成立以来,已成为延安广大党员干部群众学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的新高地。
学习书院10公里以外的枣园公园里,忙碌了一天的党员刘晓晓坐在石椅上,拿出手机打开“党员小书包”,开始了每日的学习。刘晓晓告诉记者:“以前总感觉没时间学习,有了这个APP之后,饭后闲暇、等电梯时,我都会习惯性地拿出来看看,这样一点一滴积累下来,感觉充实多了。”
小书包,大学问。我市将“大数据+”的理念融入“党员小书包”平台建设,运用现代网络技术,建立中国共产党思想理论资源数据库延安中心,党员干部可通过“党员小书包”随时进行学习。
延安精神是党的传家宝,也是各级党组织的压舱宝。延安坚持用好延安精神这个“压舱之宝”,创新推出了“大数据+党员小书包”“问题墙+回音壁”“补短板、提素质、树形象”“回答四个问题,争当四有干部”“党日活动进书院”五大载体,一时间,好学、勤学在延安大地上蔚然成风。
走得再远,都不能忘记来时的路。红色圣地,是一代代人的“精神补给站”。
5年来,延安不断健全素质培养体系,充分利用各种资源,加大干部培训力度,共举办各类培训班3128期、圣地讲坛25期、送教下基层58期,培训干部47.5万人次。
“延安精神是学习教育的丰厚矿藏。延安市积极探索传承红色基因的有效途径和方式方法,取得不少可喜成果,值得总结推介。”省委常委、组织部部长张广智说。
一个支部就是一座战斗的堡垒
“我们把党建与扶贫两项工作拧成‘一股绳’,不断提升产业扶贫带动能力。现在,各村产业都发展得不错,比如胡家河的蔬菜、尹屯的杂粮、蒲屯的绿壳蛋鸡……”说起目前各村的产业,宝塔区姚店镇党委书记张永萍如数家珍。
蒲屯村是宝塔区姚店镇的一个典型贫困村,在村级换届中,该村致富能手王海有被推举担任村党支部书记,他带领贫困户推广草畜沼园配套技术,建设千亩水果采摘园和万只养鸡场,发展乡村旅游,确保贫困户家家有增收产业。
在延安市,像蒲屯村这样在党支部的引领下走上致富路的贫困村还有很多。
5年来,延安牢固树立大抓基层的鲜明导向,以加强组织体系建设为重点,创新推行“体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化”建设,认真贯彻落实《党支部工作条例》《农村工作条例》,不断增强基层党组织的组织力。突出支部先锋引领,优化组织设置,建立产业链支部91个,推广“党支部+合作社+企业+贫困户”“党员1+1”等模式,建成洛川县洛阳村等48个抓党建促脱贫示范基地。推行“支部书记进党校,流动党校下基层”,对全市6013名基层党组织书记进行全员培训。结合村“两委”换届,对7537名村“两委”成员轮训全覆盖,提升了农村带头人队伍整体素质。
“建平像我的亲人一样,细心地照顾我,有他来给我做伴,心情也好多了。”2018年11月27日,宝塔山街道东风社区“一岗双助”服务人员王建平像往常一样,午饭后推着生活不能自理的刘明忠老人出门晒太阳,随后到向阳沟的中国银行帮老人办理残疾人两项补贴卡及激活业务。
社区是城市的细胞。我市大力实施城市基层党建“强基”工程,改单兵作战为多方联动整体作战,构筑区域“大党建”,建立市、县、街道、社区联席会议制度和联系包抓城市社区制度,实行社区网格化管理,探索形成“一岗双助”“两说一联”“四委两长”等特色做法,推出特色便民服务,居民幸福感不断提升。志丹县城市党建“同心圆”、宝塔区“大党建共同体”、黄龙县“小城家园”等9个典型经验参与全国城市基层党建创新案例评选。
党建引领,花开遍地。在机关,随处可见党员们奔波忙碌的身影,学习风气非常浓厚,党员纷纷挂牌上岗,争当表率。围绕服务中心工作,举办市直部门单位“不忘初心、牢记使命”微型党课大赛,上好“初心”“使命”“担当”党课;积极开展“评星定级,追赶超越”“创优评差”活动,开展机关干部作风专项整治,党员干部“四个意识”普遍增强,工作作风大为改善,服务水平再上台阶。在国企,建立市县党政领导班子成员国企联系点制度,开展述职评议和软弱涣散基层党组织整顿,国企改革扎实推进。在学校,推进“一校一品”党建文化建设,推行师德考核负面清单和一票否决制度,开展把党员培养成教学能手、把教学骨干培养成党员的“双培养”工程,实现学校党建工作和教学工作融合发展。在非公和社会组织,推广“红领党建”品牌,建立规上非公企业和重点社会组织党组织书记、出资人(负责人)列席(旁听)党委政府重大会议制度,开展“评星晋级、争创双强”“党员诚信经营示范点”“党组织推荐放心店”评选等活动,助推党组织升级晋档,全市非公企业和社会组织党的工作实现全覆盖。
5年来,延安市不断健全街道“大工委”、社区“大党委”机制,在小区、业委会、物业企业建立党组织,推动组织体系下延、服务资源下沉,打通服务居民“最后一公里”。先后面向居民开放文体活动场所549个,组建志愿服务组织400多个,3万余名在职党员到社区报到。非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到85.6%和85%。
一名党员就是一面鲜艳的旗帜
“党员积分制将党组织对党员的要求用分数进行了量化。党员做得好不好、哪些方面有欠缺,都能一目了然,可以说是党员履职的‘明白账’。”洛川县人民检察院的高文涛指着院墙上的“党员积分公示栏”说。
洛川县把推进党员教育管理监督制度融合创新、集成创新作为有力抓手,建立起“承诺+积分+评议”相结合的党员教育监督管理机制,进一步激发了党员干部队伍新活力。
5年来,延安市委常委班子牢记“政治生态好,大家就能够朝着正确的、正能量的方向发展。政治生态不好,好的人也容易在其中被逆向淘汰”的重要论述,带头加强政治建设,严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻中央八项规定精神,坚决破除形式主义、官僚主义,制定为基层减负五条硬措施,切实减轻基层负担。
九层之台,起于累土。党的事业,根基在基层。我市以提升组织力为重点,出台《延安市加强组织体系建设提升组织力(2018-2020年)三年行动方案》,出实招、做实功、求实效,把各项工作往实里做,不断提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平,在解决基层党建虚化、弱化、边缘化问题上实现了新突破。
深化制度改革,让党建工作更规范。制定下发《延安市各领域党建工作标准(试行)》《延安市党务公开工作实施办法(试行)》《延安市市属国有企业党建工作责任制实施办法》等一系列配套的规章制度,建立可对照、可检查、可考核、可评判的基层党建工作标准体系和工作规范,作为督查考核基层党建工作的基础依据。坚持一手抓制度文件出台,一手抓改革举措落实,形成了干部人事制度、基层组织建设制度、人才体制改革齐头并进、相互支撑的良好态势。
5年来,市县两级党委巡察76轮,巡察党组织530个,移交问题线索2032个,立案168件,党纪政务处分200人。坚持用好监督执纪“四种形态”,持续开展扶贫领域腐败和作风问题、营商环境、生态环境及侵害群众利益“微腐败”专项治理,开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作,党风政风和社会风气持续好转。
“坐上村民的炕头,才更深刻地明白了责任的含义。”大学刚毕业就扎根农村的洛川县黄连河村第一书记王曙辉说,延安精神让他思想有了新的升华。
77岁的呼荣碧,被评为“全国离退休干部先进个人”。多年来坚持弘扬延安精神的他并不服老:“只要哪里需要,我就立即出发。”
“只要哪里需要,我就立即出发。”延安大地上生动感人的为民故事,让越来越多的群众赞叹:新时代干部还保持着延安时期的好作风。 本版照片除注明外均由本报记者 祁小军 提供