五年前，习近平总书记回延安时就县域经济、脱贫攻坚、深化改革、党的建设，向市县委书记们提出了四个问题，要求我们用实践作答、用实绩实效作答。五年来，我们始终牢记习近平总书记的嘱托，把加快发展作为第一要务，加快追赶超越步伐，实现县域经济高质量发展。2019年，全县预计完成生产总值220亿元，固定资产投资65.9亿元，社会消费品零售总额30.9亿元，同比增长10%。
　　五年来，洛川在推动县域经济发展方面主要取得了以下成效。一是做强苹果主导产业，制定了苹果产业“百亿元”规划，高标准建成矮化果园7.2万亩，认证有机苹果生产基地6万亩、出口生产基地20万亩，全县50万亩果园全部通过国家绿色食品认证。实施了洛川国家苹果产业科技创新中心、洛川国家农业现代产业园等一批重大产业项目，建成4.0现代化选果线24条、冷气调库53万吨，持续举办5届苹果博览会和首届世界苹果大会。2019年，全县苹果总产量达93万吨，产值48亿元，品牌价值达到687.27亿元，位居全国水果类第一名。二是大力实施“工业强县”战略，支持延长集团轻烃综合利用、50万吨航煤油和延长工贸重包装袋等一批重大能源化工项目达产达效。洛川苹果现代产业园区、苹果产业后整理示范园区建设初具规模，入驻企业402家，产值达到50亿元以上。按照“果业强、果农富、果乡美”目标，打造形成中国洛川苹果大观园、中国苹果第一村——阿寺村等一批宜居宜游果乡新村，推动乡村旅游蓬勃发展。三是坚持项目带动，统筹城乡一体发展，集中力量办成了一批打基础、利长远的好事实事。高铁成功上塬设站，完成了210国道、304省道改线，建设通村公路299公里。建成了李家河、南沟门引水等工程，县城“水荒”问题彻底解决，持续实施县城“基础补短”工程，建成光明南路、丰园路、中心街南拓等市政工程，民俗博览园、振兴公园、体育场对外开放，新增公共绿地13.32万平方米。城区总面积扩大至7.83平方公里，城镇总人口增加到12.44万人，城镇化率达到55.6%，洛川被评为“省级园林县城”和“省级卫生县城”。大力实施乡村振兴战略，硬化农村巷道568公里，建成了洛阳村、芦白村、林台村等46个美丽宜居示范村，洛川被确定为全国人居环境整治示范县，人民群众的获得感幸福感安全感明显提升。
　　为了打赢脱贫攻坚战，我们始终把脱贫攻坚作为第一使命，聚焦“两不愁、三保障”目标，扎实推进“八个一批”脱贫工程。2015年以来，累计减贫2810户9601人，73个贫困村全部达标退出，贫困发生率由2014年底的4.89%下降到2019年的0.87%。一是坚持把发展产业作为脱贫致富的根本，围绕苹果主导产业做文章，投资1.2亿元，扶持贫困户新建果园4472亩、改造提升果园8300亩。大力推进苹果产业后整理，将贫困户嵌入全产业链，探索益贫带贫新机制，实施果园托管、免费代贮分拣、托底收购，转移就业1296人，多渠道增加收入。2015年以来，贫困人口收入年增幅保持在20%以上，高于全县平均水平。2017年，“全国农业产业扶贫精准脱贫经验交流会”在我县召开，时任国务院副总理汪洋同志对我县产业扶贫经验做法给予充分肯定。二是针对洛河峡谷自然条件差、贫困相对集中地带，实施移民搬迁，挪穷窝拔穷根，累计搬迁35个村2776户10994人。围绕搬迁居住点，成立了北川、好帮手等5家劳务公司，为搬迁户提供务工服务。引进企业流转土地，发展畜牧养殖、苗木繁育、种植牧草、食用菌栽培等产业，以土地等折股，户均分红2000元以上。三是不折不扣落实健康、教育、生态、就业、兜底等行业扶贫政策措施。精准落实帮扶措施，持续深化扶贫领域作风建设，强化四支队伍管理，做到政策、责任、工作“三落实”，为打好打赢脱贫攻坚提供坚强保障，确保村村过硬、户户过硬、全面过硬。四是建立脱贫动态监管、长效稳定增收、基础公共服务设施建设管护、村集体经济发展等八项长效机制，持续巩固脱贫攻坚成果。
　　为了让群众有更多的获得感幸福感，我们坚持把深化改革作为激发活力、释放动能的有效手段，狠抓各项改革措施落地。一是加大重点领域改革，全面完成党政机构和承担行政职能事业单位改革，加快推进综合行政执法队伍改革试点，组建党政机构35个，理顺部门交叉行政职能86项，职能优化协同高效，平稳实现了党政和事业机构重构性变革。二是全面深化农村改革，建立起覆盖县、镇、村三级的产权交易体系，扎实推进农村承包地“三权分置”和“三变”改革。出台了《关于发展壮大农村集体经济的意见》，以规范机动地四荒地管理为突破口，多措并举培育壮大村级集体经济，清缴土地承包款921万元，谋划实施长效发展项目90个，全县196个行政村实现了集体经济收入清零，我县“盘活资产型、混合经营型”典型经验在全市推广。三是深化“放管服”改革，建成政务服务大厅，加快相对集中许可权改革，划转审批事项137项，设置办事窗口92个，实施“互联网+政务服务”市县联网，实现了企业和群众办事只进“一扇门”的目标。四是加快推进民生领域改革，出台《深化教育改革整合高中教育资源的意见》，深化拓宽与无锡市、清华附中教育合作，教育质量稳步提升。创新实施了延安医疗集团托管县医院，探索开展组建县域医共体改革试点，让老百姓在家门口就享受到优质医疗服务。
　　五年来，洛川县紧紧围绕新时代党的建设总要求，落实主体责任，强化压力传导，全面从严管党治党。一是以政治建设为统领，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，常态化、制度化推进“两学一做”活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“四个意识”树得更牢、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。二是坚持党委书记定期向县委常委会党建述职，按季度研判村级党组织班子，选优配强村级带头人队伍。持续推进农村基层党建十项重点任务，188个村实现村“两委”负责人“一肩挑”，占比96%，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。三是加强人才工作，组建院士专家工作站4个，大力实施村干部头雁、雏雁、学历提升三大工程，对51名头雁支部书记、391名雏雁后备干部进行教育培养，创新推行“承诺+积分+评议”教育管理监督机制，努力把党员培养成能人、把能人发展成党员，切实发挥党员先锋模范作用。统筹抓好机关、学校、非公经济和社会组织党建工作，增强各级党组织政治功能和组织力。四是坚持严管与厚爱相结合，运用“三项机制”调整干部210名，不断激励干部担当作为。狠抓党风廉政和反腐败斗争，驰而不息正风肃纪，持续加大案件查办力度。持之以恒落实中央八项规定，着力解决形式主义官僚主义、干部不担当不作为、侵害群众利益的突出问题，在全县形成了风清气正的良好政治生态。
　　总之，五年来，我们做了一些工作，取得了一些成绩，但面对新时代要求和群众对美好生活期盼，还有一些短板和不足。今后，我们将在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当作为、砥砺奋进，努力让洛川的经济发展质量更高、效益更好，让全县人民过上更加幸福的生活！