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做好“四问”答卷 推动富县高质量发展
五年来，我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，充分发挥“两个明显优势”，积极破解“一个明显制约”，县域经济社会持续快速发展。全县生产总值由38.95亿元增加到66.37亿元，增速位居全市首位；规上工业增加值从11.12亿元增加到33亿元，增速连续5年进入全市第一方阵；财政收入从4.62亿元增加到7.51亿元，年均增长10.2%；城乡居民人均可支配收入年均增长8.1%和9.4%。
一、主动适应经济发展新常态，全力助推县域经济发展。
一是充分发挥特色资源优势。在能源方面，年产原油20万吨、煤炭300万吨、天然气4亿方，延安煤油气资源综合利用项目、党家河煤矿建成投产，华能延安电厂、延长石油富县电厂、芦村煤矿、纳川管材等项目相继开工建设，规上工业产值由20亿元增加到77.5亿元。在特色农产品方面，不断深化农业供给侧结构性改革，通过“两县两区”的创建，农产品质量安全有了根本保障，全县已发展苹果37万亩、水稻1.3万亩、烤烟1.3万亩、中蜂3.6万箱以及特色养殖9.3万头，建成了畜禽产品、果汁、大米和蜂蜜等13个加工厂，“直罗贡米”获评国家农产品地理标志保护产品，一二三产的融合发展，拓宽了农民的增收渠道。二是充分发挥城镇化和基础设施空间大的后发优势。累计投资21亿元实施了旧城棚户区、过境线和开元寺遗址公园、博物馆、图书馆等48个建设项目，成功创建国家卫生县城、省级园林县城和省级文明县城，三次被评为全省县城建设先进县。投资28.9亿元实施了县乡道路、农村电网、农田水利、气化农村等基础设施项目，建成羊泉、直罗、张家湾3个重点镇和7个新型农村示范社区、51个美丽乡村示范村，全县镇镇通高速，村村通油路。三是积极破解“生态环境整体脆弱”的制约因素。投资10.4亿元实施了城乡环卫一体化、污水处理、雨污分流、延能化零排放等环保项目，洛河水质明显改善，空气质量优良天数达到300天以上。完成造林17.92万亩，林草覆盖率达到86%以上，子午岭国家级自然保护区和柴松林省级自然保护区被称为黄土高原上的天然物种“基因库”，出现了国内数量最大的华北豹群。
二、打好扶贫开发攻坚战，加快改善百姓生活。
我们坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，积极作为，全力攻坚，全县贫困人口4880户15265人，已脱贫4271户14232人，贫困发生率由10.34%降至0.93%；54个贫困村全部退出，2018年全县整体脱贫。一是凝聚脱贫攻坚合力。落实“三级书记”抓扶贫责任，抽调1747名干部、137名第一书记驻村包扶，做到村村有人帮、户户有人扶。二是全面落实“两不愁、三保障”措施。全县4128户贫困户实现产业帮扶全覆盖，2699名贫困劳动力通过就业稳定增收；投资3.7亿元，实施危房改造1572户，完成易地搬迁1081户；对7965名在校贫困家庭学生补助1481万元，合规医疗费用报销达80%以上，对1590户2077人慢性病患者实施1+1+1签约服务；将1837户4255人纳入最低生活保障范围，实现了住有所居，学有所教，病有所医，老有所养的目标。三是统筹推进基础设施建设。累计投资7.8亿元，修建通村道路79.5公里、通组道路50.5公里，改厕8300座，实施230处安全饮水、90个电力改造、8717户天然气入户项目和90个村的基础设施提升工程，让所有老百姓在脱贫攻坚中都有获得感。
三、在全面深化改革中积极作为，用法治思维和法治方式推动工作。
全面深化改革既要承接落地，又要探索创新，五年来富县共完成357项改革任务。一是探索形成了县融媒体中心、新时代文明实践中心、网信中心“三位一体”的富县媒体融合改革模式，被中宣部确定为全国县级媒体融合改革试点。二是深化“放管服”改革，建立“OA+政务”服务平台，对178项常用服务和审批事项进行流程再造，在所有乡镇和社区可以直接办理，达到一网通办和就近办的目的，真正实现了“最多跑一次”和不见面审批。三是完善“两说一联”便民联动机制，将“两说一联”发展为自治、法治、德治相结合的基层治理模式，成为新时代“枫桥经验”在陕西的生动实践，被评为全国创新社会治理最佳案例和2019城乡社区发展治理创新案例。四是探索推行供销体制综合改革，改革经验在全省供销系统推广，成为全国供销合作系统先进集体。五是实施苹果“保险+期货”项目，开辟了农民增收新途径。
四、继承发扬老区革命传统，扎实推进全面从严治党。
我们坚持从延安精神中汲取从严治党强大力量，推进党的建设各项任务落地落实。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，教育引导广大党员干部坚定政治信仰、树牢立身之本，严明政治纪律和政治规矩。二是坚持从群众中来、到群众中去，以组织群众、服务群众为目标，大兴调查研究之风，充分发挥各级党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。三是严格执行八项规定，反对形式主义、官僚主义，一切从实际出发，实事求是，干部作风持续好转。四是发扬艰苦奋斗的革命传统，勤俭节约、反对浪费，把有限的资源用到发展经济和改善民生上来。五是严肃查处各类腐败案件，先后给予党政纪处分678人，运用“三项机制”激励提拔253人，容错使用11人，降级免职96人，极大地调动了干部干事创业、担当负责的积极性。
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，我们要在做好疫情防控的基础上，重点抓好以下四个方面的工作。一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展学习型机关创建工作，提高党员干部执政本领；二要编制好“十四五”规划，以新发展理念推动县域经济高质量发展；三要保障和改善民生，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会；四要全面从严治党，扎实开展冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作。我坚信，在市委、市政府的坚强领导下，全县人民将不忘初心、牢记使命，为实现新时代追赶超越目标而努力奋斗。
一、主动适应经济发展新常态，全力助推县域经济发展。
一是充分发挥特色资源优势。在能源方面，年产原油20万吨、煤炭300万吨、天然气4亿方，延安煤油气资源综合利用项目、党家河煤矿建成投产，华能延安电厂、延长石油富县电厂、芦村煤矿、纳川管材等项目相继开工建设，规上工业产值由20亿元增加到77.5亿元。在特色农产品方面，不断深化农业供给侧结构性改革，通过“两县两区”的创建，农产品质量安全有了根本保障，全县已发展苹果37万亩、水稻1.3万亩、烤烟1.3万亩、中蜂3.6万箱以及特色养殖9.3万头，建成了畜禽产品、果汁、大米和蜂蜜等13个加工厂，“直罗贡米”获评国家农产品地理标志保护产品，一二三产的融合发展，拓宽了农民的增收渠道。二是充分发挥城镇化和基础设施空间大的后发优势。累计投资21亿元实施了旧城棚户区、过境线和开元寺遗址公园、博物馆、图书馆等48个建设项目，成功创建国家卫生县城、省级园林县城和省级文明县城，三次被评为全省县城建设先进县。投资28.9亿元实施了县乡道路、农村电网、农田水利、气化农村等基础设施项目，建成羊泉、直罗、张家湾3个重点镇和7个新型农村示范社区、51个美丽乡村示范村，全县镇镇通高速，村村通油路。三是积极破解“生态环境整体脆弱”的制约因素。投资10.4亿元实施了城乡环卫一体化、污水处理、雨污分流、延能化零排放等环保项目，洛河水质明显改善，空气质量优良天数达到300天以上。完成造林17.92万亩，林草覆盖率达到86%以上，子午岭国家级自然保护区和柴松林省级自然保护区被称为黄土高原上的天然物种“基因库”，出现了国内数量最大的华北豹群。
二、打好扶贫开发攻坚战，加快改善百姓生活。
我们坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，积极作为，全力攻坚，全县贫困人口4880户15265人，已脱贫4271户14232人，贫困发生率由10.34%降至0.93%；54个贫困村全部退出，2018年全县整体脱贫。一是凝聚脱贫攻坚合力。落实“三级书记”抓扶贫责任，抽调1747名干部、137名第一书记驻村包扶，做到村村有人帮、户户有人扶。二是全面落实“两不愁、三保障”措施。全县4128户贫困户实现产业帮扶全覆盖，2699名贫困劳动力通过就业稳定增收；投资3.7亿元，实施危房改造1572户，完成易地搬迁1081户；对7965名在校贫困家庭学生补助1481万元，合规医疗费用报销达80%以上，对1590户2077人慢性病患者实施1+1+1签约服务；将1837户4255人纳入最低生活保障范围，实现了住有所居，学有所教，病有所医，老有所养的目标。三是统筹推进基础设施建设。累计投资7.8亿元，修建通村道路79.5公里、通组道路50.5公里，改厕8300座，实施230处安全饮水、90个电力改造、8717户天然气入户项目和90个村的基础设施提升工程，让所有老百姓在脱贫攻坚中都有获得感。
三、在全面深化改革中积极作为，用法治思维和法治方式推动工作。
全面深化改革既要承接落地，又要探索创新，五年来富县共完成357项改革任务。一是探索形成了县融媒体中心、新时代文明实践中心、网信中心“三位一体”的富县媒体融合改革模式，被中宣部确定为全国县级媒体融合改革试点。二是深化“放管服”改革，建立“OA+政务”服务平台，对178项常用服务和审批事项进行流程再造，在所有乡镇和社区可以直接办理，达到一网通办和就近办的目的，真正实现了“最多跑一次”和不见面审批。三是完善“两说一联”便民联动机制，将“两说一联”发展为自治、法治、德治相结合的基层治理模式，成为新时代“枫桥经验”在陕西的生动实践，被评为全国创新社会治理最佳案例和2019城乡社区发展治理创新案例。四是探索推行供销体制综合改革，改革经验在全省供销系统推广，成为全国供销合作系统先进集体。五是实施苹果“保险+期货”项目，开辟了农民增收新途径。
四、继承发扬老区革命传统，扎实推进全面从严治党。
我们坚持从延安精神中汲取从严治党强大力量，推进党的建设各项任务落地落实。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，教育引导广大党员干部坚定政治信仰、树牢立身之本，严明政治纪律和政治规矩。二是坚持从群众中来、到群众中去，以组织群众、服务群众为目标，大兴调查研究之风，充分发挥各级党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。三是严格执行八项规定，反对形式主义、官僚主义，一切从实际出发，实事求是，干部作风持续好转。四是发扬艰苦奋斗的革命传统，勤俭节约、反对浪费，把有限的资源用到发展经济和改善民生上来。五是严肃查处各类腐败案件，先后给予党政纪处分678人，运用“三项机制”激励提拔253人，容错使用11人，降级免职96人，极大地调动了干部干事创业、担当负责的积极性。
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，我们要在做好疫情防控的基础上，重点抓好以下四个方面的工作。一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展学习型机关创建工作，提高党员干部执政本领；二要编制好“十四五”规划，以新发展理念推动县域经济高质量发展；三要保障和改善民生，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会；四要全面从严治党，扎实开展冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作。我坚信，在市委、市政府的坚强领导下，全县人民将不忘初心、牢记使命，为实现新时代追赶超越目标而努力奋斗。