延长石油天然气有限责任公司延川LNG站全景 ●延安斯派尔集成建筑科技公司工人在做装配式房屋材料 ●延川县创新机械制造公司生产的抽油机 ●延川县创新机械制造公司外景 ●延川壬庚新材料公司工人加固钢架 ●延川县华延服装厂生产现场 ●在华延服装厂生产车间,工人们紧张而有序地生产 通讯员 曹苗苗 本报记者 杜方远
善于在危机中寻求突破和创新,这是对治理能力的考验,也是树立正确的政绩观的内在要求。而化危为机,就是要树立打赢“双胜利”的信心和勇气,在危难中看到希望和方向,科学研判,精准施策:一手抓疫情防控巩固防疫成果,一手抓企业复工复产,把疫情造成的经济损失降到最低。
这关乎国计民生和最大限度地实现充分就业。而决胜脱贫攻坚战,尽快恢复人民的生产生活秩序,不仅是经济问题,更是当前最大的政治问题。
连日来,延川县各行各业有序复工复产,就是一个生动的实践样本。该县各级领导干部以只争朝夕的奋斗精神,想企业所想,急企业所急,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,帮助企业解决面临的种种困难,把答卷写在了坚实的延川大地上。
1 一企一策一专班,为企业复工复产拧紧“安全阀”
根据全县疫情防控情况和开复工企业的实际情况,按照属地和行业管理职责,延川县经发局制定了“一企一策一专班”机制,明确要求各行业主管部门对每一个复工复产企业安排1名科级干部和2名干部,负责包抓企业各类开复工的手续办理工作,确保企业有序做好疫情期间的复工复产工作,监督企业和员工在移动端核验系统如实登记填写健康状况和严格实行扫描注册延安“一码通”等事宜;并监督企业落实主体责任,做到“四到位”(即员工排查到位,预备物资到位,内部管理到位,防控机制到位),严格实施封闭式管理。
2月20日,在延水关镇郭家河村的华延服装厂厂房内,工人们戴着口罩,穿着厂服,各自忙碌,只听得见缝纫机发出的“嗒嗒”声,一切都显得紧张而有序。该厂的正常复工,拉开了全县各类企业有序复工的序幕。
3600平方米的厂房内,有500多台缝纫机、锁边机,安放得整齐有序,10条流水线马达全开,工人们正在熟练地为客商赶制衣服。停工近一个月,拖欠下的活儿很多,压力很大。自复工以来,已生产出衣服27万件,总产值达到800多万元。
“我们厂有200多名员工,目前全部返工,厂里采取分时段、分批次的方式进行作业。疫情防控关乎生命和健康,复工复产关系国计民生和就业。工人的生命安全和健康是第一位的,没有生命安全那复工又有什么价值。”该厂经理冯海岗说。
为了确保“两手抓”“两不误”,厂里制作了健康手册,人手一册,员工每天测量体温两次,并把体温情况记录在册;在人员密集区域,一个小时消一次毒;为了保障员工的健康,疫情防控期间采取分批用餐制度。工人张艳说:“公司各项防控措施做得特别到位,专车接送我们上下班,到厂后每天给我们量2次体温,消3次毒。来这里上班,我感觉没有什么后顾之忧,心里很踏实。”
为切实做到“两手抓、两手硬”,延川县按照“六个一”措施,即:“一企一专班、一点一小组、一人一核查、一例一链长、一类一隔离、一天一调度”的举措,在保障安全有序复工复产的前提下,把牢外防输入关口、织密内防扩散网格、斩断疫情传播链条、控住疫情传播源头、保障物资供应。延川县工业园区副主任贺延雄介绍道。
截至目前,全县83家规上企业开复工66家,11家工业企业复工9家;27家批发零售企业复工25家;19家服务业企业复工14家;12家建筑业企业全部复工;12家住餐业企业复工4家,还有16家各类企业正在有序筹备完善防控措施,根据市场需求及中省市要求近期复工复产。
2 优化服务质量,为重点项目建设按下“快进键”
该县各部门相继出台并实施减租减税减负的举措,真金白银地支持各类生产企业复工复产。复工复产大潮中,各级党组织和党员干部坚持靶向出击,实实在在为企业排忧解难。该县经发局为企业开辟“绿色通道”,帮助企业解决职工返岗、原材料、产品销售和运输等实际困难。截至目前,共为企业办理“绿色通行证”100多张,工作证150多张,协调永炼、壬庚新材料有限公司、加油站等重点企业的运输车辆每天正常通行。同时,对外省返岗人员落实定点隔离和“点对点”“零风险”返岗及运输对接。
走进延川壬庚新材料有限公司施工现场,塔吊高悬,工人们正在脚手架上忙着安装器械,防疫安全员则忙着检查工地消毒措施是否到位……口罩、消毒水、洗手液等物资早在开工前就已购置齐全,工地每天至少消毒两次,员工每天都在注册的“陕西健康二维码”上申报个人健康信息。
壬庚新材料EPS项目是台湾建龙机构投资的年产20万吨的高端能化产业项目,是延川县2020年最受关注的重点项目之一。“EPS项目是延川引进的外来投资商,对当地很多情况不熟悉,我们要主动上门服务,协调解决他们存在的困难,让项目建设轻装上阵,才能赶工期赶进度。”贺延雄说。
自该项目开工以来,进工地成了贺延雄每天牵挂的首要大事,只要投资施工方一声招呼,他和工作人员就第一时间赶过来。企业复工备案、流调、审批、招工、接送工人、协调物资,“项目需要解决什么,我们就提供什么服务。”贺延雄说。
“企业能顺利复工进行建设,最应该感谢的是园区的工作者们。他们给我们提供的保障和帮助真可谓是雪中送炭,这样的服务比好的政策更暖心、暖企。”EPS项目负责人夏国宗说。原来EPS项目工地的工人多从外地而来,受疫情影响好多人无法按时返岗,人生地不熟的夏国宗看着空旷的工地一筹莫展。得知这一情况后,贺延雄第一时间向园区领导汇报,园区立即动员当地工人到项目施工地打工。这样一来,就地解决了企业用人的难题。
劳务工人正常上岗后,外地的技术工人也要陆续返回延川。为了确保工人健康,避免交叉感染,工业园区专门协调了大巴车,点对点把工人从机场接到公司,让他们在公司自我隔离14天。技术工人顺利返岗,让夏国宗心里的一块石头落了地。可没想到,一些重要材料不能按时运送到施工现场又成了项目建设的“拦路虎”。工业园区了解到情况后,立即安排专人积极协调,保证原料供应和运输。
人员、物资配备到位,工人们铆足干劲,紧锣密鼓抢抓工期。“和我们预定的计划一样,工程进度没有落下。过几天我们的主框架工程就能完成,5月底,整个项目将能建成投用。”
重大项目是经济平稳发展的“压舱石”。据了解,今年延川县共安排重点建设项目59个,其中新建47个、续建12个,总投资63.2亿元,年度计划投资41.6亿元。项目涉及基础设施及基础功能、民生及社会保障、产业三大类。目前已开复工20个,另有36个新建项目正在办理前期手续,各工作组正加强调度,及时协调解决项目前期手续办理中的困难,条件成熟一个开工一个,争取近期再开工一批,力争开复工率达到50%以上。
3 化危为机,寻找新突破
疫情困扰之下,中小企业面临不少挑战和考验,在政策扶持和各界支持下,企业直面挑战,创新发展思路,争分夺秒,迅速复工复产,努力为实现全年经济社会发展目标而艰难前行。
走进延川县创新机械制造有限责任公司的生产车间,身着统一服装的工人们在轰鸣的机器声中来回穿梭,工厂正在调整节奏,抓紧进度,弥补疫情造成的损失。自3月1日开工以来,该公司已生产垃圾箱100余个、抽油机30余台,效益达400多万元。受国内外疫情影响,产品出口受挫,刘红东急得像热锅上的蚂蚁。县工业园区工作人员积极上门服务,排忧解难,联系园区招引人员寻找国内市场。在园区的帮助下,刘红东带领生产科负责人积极走出去寻找客商,缓解了销售压力。
“虽然受到了疫情的影响,但我们始终坚持创新创业创收,坚定信仰信念信心,秉承‘质量第一、客户至上、开拓创新、互利共赢’的经营理念,为客户提供‘好用、实用、耐用’的产品。相信疫情过后,日子会好起来的。”刘红东说。
春节后是农产品企业出口的窗口期,作为延川本土最大的杂粮红枣出口企业——延川县锦春枣业有限责任公司,同样受到了疫情的影响。2月份以来,公司旗下的9家直营店基本处于停滞状态。自2月21日启动生产加工线,目前锦春枣业加工杂粮300余吨,红枣100余吨,经济收入600多万元。相比往年,订单下降了50%,收入减少了五成。公司总经理刘锦春抓住这次疫情带来的挑战,积极发展线上直营旗舰店销售链,在各大电商平台开通锦春枣业专卖店。3月份公司共创收1000多万元。“下一步,我们将化被动为主动,出口转内销,积极拓展国内市场,打开销路,渡过难关。”刘锦春说。
主管工业副县长吴慧婷通过三个方面的举措,为企业复工复产吃了“定心丸”。她说,下一步,将从三个方面帮助企业复工复产。一是持续做好企业复工复产的帮扶指导工作。二是按照“六个一”要求,抓好监控服务,帮助企业尽快复工达产扩能。三是加强企业生产要素保障和日常监管工作。各行业主管部门要加强对企业开复工情况的督促指导,务必要求企业严格做到“四到位”后,方可开复工。加大为企业做好人员、原辅材料、融资等方面的协调和服务力度,通过免缴房租、减免税费、对生产经营所需的用电、用水、用气实行“欠费不停供”措施、免收滞纳金等措施,及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。