薛耀军
任高飞
苏锋
张继东
李富荣
田兆虎
　 5月11日至13日，全省第二期（全市第一期）领导干部学习习近平总书记来陕考察重要讲话专题学习班在市委党校举办。学习期间，大家紧紧围绕学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，采取集中学习与个人自学相结合的方式，围绕四个研讨主题，紧密结合本县区、本部门工作实际，扎实开展交流讨论，潜心思考研究贯彻落实举措，顺利完成了既定学习任务，达到了统一思想、升华认识、促进工作的目的。5月13日下午在学习分享暨结业式上，6个学习小组代表薛耀军、任高飞、苏锋、张继东、李富荣、田兆虎分别就学习心得和收获作了交流发言。
　 努力推进延安文物保护利用高质量发展
　 延安革命纪念地管理局党委副书记、局长 薛耀军
　　通过培训，我主要有三个收获：一是更加深刻地领会了习近平总书记重要讲话精神实质和精髓要义；二是更加明确了我们文物部门下一步工作的努力方向；三是更加增强了自己坐不住的责任感、等不起的使命感、慢不得的紧迫感。
　　学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示是我们当前和今后一个时期的首要政治任务，我们文博系统将以此次学习班为新起点，迅速掀起持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示的热潮。具体讲：一是要抓紧学起来。我们将采取专题研讨、集中学习与自学相结合的方式，组织全系统党员干部原原本本学、全面系统学、结合实际学，准确把握习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示的核心要义、丰富内涵和实践要求。二是要抓紧悟透彻。把学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习习近平总书记对陕西对延安工作的重要指示批示，特别是对文物保护利用工作的重要指示批示精神结合起来，学思践悟、融会贯通，深刻体悟习近平总书记对陕西对延安工作和对家乡父老的关心厚爱，深刻理解习近平总书记提出的新理念新观点新要求，要按照省委常委、市委书记徐新荣在开班式讲话的要求，深入思考学，融会贯通学，联系实际学，学出两个维护的政治自觉；学出勇立潮头的使命担当；学出人民至上的鲜明立场；学出追赶超越的方法路径。
　　习近平总书记来陕西考察时指出，延安精神培育了一代代中国共产党人，是我们党的宝贵精神财富。要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部，用以滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。同时，习近平总书记强调，要加大文物保护力度，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育社会主义核心价值观，加强公共文化产品和服务供给，更好满足人民群众精神文化生活需要。习近平总书记的重要讲话为新时代延安文博人更好地弘扬延安精神，做好文物保护利用工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话重要指示精神，着力做好“11235”工作。即：开好一个大会（全市文物保护大会），启动一个创建（全国文物保护利用示范区），抓住两个重点（红色教育培训和文物活化利用，特别是窑洞群的活化利用），出台三个文件（《关于加强文物保护利用改革的实施方案》《延安市实施<陕西省延安革命旧址保护条例>办法》《芦山峁遗址保护规划》），推进五大工程（旧址维修保护工程、文物陈列展览工程、旧址安全监管平台建设工程、长征国家文化公园建设工程、文物宣传传播工程），努力推进延安文物保护利用高质量发展，以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，以实绩实效做到“两个维护”。
　　切实把群众的“问题清单”变成我们的“工作目录”
　　安塞区委书记 任高飞
　　经过近3天时间的集中研讨，结合工作实际，我有以下几点思考认识。
　　第一，政治上的坚定来自理论上的清醒，理论上的清醒来自深入的学习和广泛的实践。深刻领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示核心要义、自觉落实落地，是我们县区一级的首要政治任务、重要制度建设，具体地讲：政治对标决定发展目标，政治站位决定工作到位，政治方向决定任务落实，自觉用习近平总书记重要讲话重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。
　　第二，近年来，围绕落实“五个扎实”，发挥“两个明显优势”、破解“一个明显制约”，安塞规划建设新动能产业园区，积极发展城市经济；成功创建省级高新产业开发园区，扩大规上工业产能；大力发展生态循环农业，同步建设农特产品交易集散基地和肉羊精深加工产业转型基地，稳步提高农村产业组织化程度，扎实推进农业全产业链后整理；逐步健全文化旅游产业体系，推动文旅融合集成发展，扎实推进“一业兴多业、文旅促四化”。作为县区一级，需要我们系统把握、一体贯彻、协同落实，善于运用改革思维和改革方式推动各项工作，坚定树牢绿水青山就是金山银山的理念，统筹好生产、生态、生活布局，促进“保护环境、修复生态”与“发展产业、群众增收”有机结合，着力实现人与自然的深度融合，生态与经济的高度统一；作为县区委书记，就是需要我们坚决扛起政治责任和主体责任，把党的领导、党的建设贯穿始终，也就是要全面落实习近平总书记提出的“县一级管党治党的根本基础就是要有一个覆盖全面、功能健全的基层党组织体系，有一支素质较好、作用突出的党员干部队伍，有一套便利管用、约束力强的制度机制，有一个正气弘扬、歪风邪气没有市场的政治生态”要求。
　　第三，当前和今后一个时期，县区一级就是要紧紧围绕疫情常态防控、经济社会发展“两线作战”，脱贫攻坚、污染防治、风险防范“三战攻坚”，“六稳”是前提，“六保”是底线，狠抓落实、奋力赶超。下一步，我们坚持以工业、农业、文化、新动能“四个园区”为载体，坚持一园一策、一企一策，积极匹配产业政策、金融政策，辐射带动非公经济和中小微企业发展，切实做优一产、做强二产、做活三产，扎实构建“城市经济和三产融合”发展新格局。举全区之力，打赢打好“三大攻坚战”。牢固树立“过紧日子”思想，稳住经济基本盘，把有限的财力优先用在保工资、保运转、保基本民生上来，抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，大力培育和发展市场主体、民营企业、非公经济，积极促进个转企、企升规，着力解决零就业和就业困难；立足城市“双修双改”，着力做好棚户改造和小区改造、物业改革；加强社区建设，整合资源、共建共享，着力解决“一老一小”等民生关切问题，切实把群众的“问题清单”变成我们的“工作目录”，坚决打赢打好“三大攻坚战”，让全面小康成色更足、质量更高。
　　勇立潮头 干在实处 奋力争当新时代延安追赶超越排头兵
　　宝塔区委副书记、区长 苏锋
　　作为首善宝塔的党员干部，必定要把心思集中在“想干事”上，把胆识彰显在“敢干事”上，把能力释放在“会干事”上，把行动落实在“干成事”上，以实绩实效坚决做到“两个维护”。
　　我们将严格对照“两不愁三保障”，精细对标“三排查三清零”，不折不扣打好打赢贫困歼灭战、脱贫收官战。随着疫情防控常态化，中省密集出台政策的“窗口期”凸显，宝塔区将集中精力火力，争资争项争政策，争快争新争落地。
　　宝塔区按照“对标一流、紧扣实际，市区融合、集成攻关”的路径，形成了以五大发展理念为总框架、三十余条具体举措为支撑的初步方案，将全面构建协同高效的政务服务体系、活力开放的经济发展体系、沉底到边的社会治理体系、普惠共享的民生服务体系、特色鲜明的乡村振兴体系，让各项改革的“盆景”集成蝶变为“风景”，更加有力地保障市区、服务开发区，打造内陆改革开放高地。目前，全域宝塔申报全省首批数字经济示范区已经通过初审，我们将打造以举办全国性电竞赛事为切入点的电竞经济、以二道街智能商圈为切入点的流量经济、以“电商兵团”网络直播带货为切入点的在线经济、以“延安有我一棵苹果树”为切入点的共享经济、以五行卡通“城市宝贝”文创文产为切入点的IP经济，以及总部经济、飞地经济、首发经济、5G经济、信用经济等十大数字经济板块。立足国家陆港型物流枢纽城市、国家跨境电商综合试验区、国家信用体系建设试点市等“金字招牌”，大力发展“三个经济”，接力做大宝塔“朋友圈”，树立“投资即生活、招商即服务”亲商理念，常态化开展“云”上招商、订制招商、以商引商、平台招商等举措，为园区景区街区项目引得凤凰来。
　　以“园区攻坚年、项目落地年”为抓手，宝塔区坚持“融平台引领、优项目支撑、园区化承载、集群化发展”的路径，全力推进延安临站经济区、延安新材料产业园、延安临空经济区空港小镇“三园区”建设，加速三达膜百万支纳滤芯和中空纤维膜项目达产达效，加快南方泵业、深圳飞腾电子、国能物流、30MW生物质热电联产、颐和碾庄生态健康养老养生谷等重大项目落地，高起点把延安汽贸城打造为集销售维修、培训检测和汽车金融等功能为一体的陕北汽贸集散中心。全面提升园区持续创新能力、产业生成能力、专业运营能力和企业发展能力。落实落细宝塔区稳就业二十条意见“政策包”，扩大公益性岗位和“一岗双助”覆盖面。启动实施区一中迁建等17个校建项目，新增学位6300个，促进教育从基本均衡转向优质均衡。大力推进数字治理创新，完善新时代城市数字治理融合指挥中心“五大融合”机制，扩容“宝您满意”组团式智慧应用场景和数字平台实时感知功能，打通信息惠民“最后一米”。
　　坚定不移地推进苹果产业高质量发展
　　洛川县委副书记、县长 张继东
　　结合洛川的实践，我就推动苹果产业高质量发展谈点体会：
　　一是要以新理念指导新发展。实现苹果产业的高质量发展，必须打破传统路径，摒弃惯性思维，坚定不移地以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念校正发展思路，提升发展质量。
　　二是要充分相信科技的力量。苹果产业，本质上是个精耕细作的产业，唯有依赖科技，才能实现高质量发展。针对科技到果农“最后一公里”不畅的问题，积极开展矮化密植栽培、旱作节水灌溉、土壤抗重茬处理、化学疏花疏果、不套袋有机生产、精准防冻防雹等“接地气”的实用技术研发，努力为苹果产业高质量发展注入科技的内涵。
　　三是要前生产和后整理同步发力。一方面，要加强老龄化果园的更新改造，大力推行矮化密植栽培，实现“两降两提升”，即“降低劳动强度，降低生产成本，提升苹果产量，提升苹果品质”，在果园面积不增加的情况下实现产量、产值翻番。另一方面，要继续加大后整理的力度。苹果产业后整理，使洛川苹果产业现代装备水平实现了跨越式发展，产业链、供应链、价值链得到了重塑，是一场深刻的革命。
　　四是要坚持园区引领带动。实践证明，园区化是培育壮大苹果产业的有效途径。下一步，我们将不断放大园区效应，在北塬、中塬、南塬再规划布局3个苹果产业园区，形成以“县城苹果产业园区为中心、3个乡镇产业园为依托、辐射带动全县苹果园”的“1+3+X”的苹果产业园区体系，构建起洛川苹果产业高质量发展的“四梁八柱”。
　　五是要推动生产组织方式变革。在这方面，我们做了有益的探索，着力构建龙头企业与果农“联股联利联心”的利益共享风险共担机制，切实防止企业“在商言商”和果农“在果言果”两个极端，努力找到公平合理的利益平衡点。今年，我们在矮化密植建园中，又探索出了一种新的模式，几十户群众打破地块界限，统一规划，分户联建，以苹果株树代替亩数，在土壤处理、施肥、打药、除草等适宜机械化劳作环节，进行统一耕作；在疏花疏果、套袋采摘等适宜单家独户劳作的，则由自己劳作。这种“互助合作、统分结合”的模式，实现了生产组织方式的深刻变革，其好处在于：第一，便于机械化耕作，降低了成本；第二，统一了苹果品质，增强了市场竞争力；第三，易于统防统治，有效防灾减灾；第四，既实现了集约化经营，又防止了平均主义；第五，保证了果农利益最大化，实现持续稳定增收。
　　今年1月10日，农业农村部市场信息司发布了中国农产品品牌价值榜，“洛川苹果”品牌以687.27亿元高居水果类榜首。这个数字背后折射出的是我们坚持走高质量发展的结果，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的结果。我们将继续牢记习近平总书记的嘱托，坚定不移地推进苹果产业高质量发展，为决战决胜脱贫攻坚，进而促进乡村振兴作出应有贡献。
　 学用新思想 展现新作为
　 黄龙县委副书记、县长 李富荣
　　学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，是新时期领导干部尽好责、履好职的必备素养。习近平总书记此次来陕考察重要讲话精神，为黄龙举生态旗、走生态路、打生态牌，进一步指明了方向，使我对生态立县的战略更加明晰，对提升生态文明质量的决心更加坚定，对发展生态经济的思路更加开阔，对实现高质量发展的路径更加明确。
　　对于黄龙来说，绿水青山是群众安居乐业的基础条件、永续发展的先天资源，必须像爱护眼睛一样、对待生命一样呵护她。我们将深刻吸取秦岭违建别墅问题的教训，警钟长鸣，全面落实依法护绿、系统治水、协同治土、综合治气4项措施，为黄龙，为延安，为陕西，当好生态卫士，全力守护好这片林子，让山清水秀、天蓝地净成为黄龙的“代名词”，真正把优质的生态资源转变为经济发展优势、品牌竞争优势。
　　对黄龙而言，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，认真领会“有中生新”“无中生有”内涵要求，立足特色化、差异化、多元化，着力构建以生态旅游为引领、生态农业为基础、生态工业为补充的生态经济发展格局，打通绿水青山与金山银山的双向转化通道，持续探索以绿色引领高质量发展的路径。要重点处理好4个关系：
　　一是发挥生态旅游的支柱功能。我们将深入学习“绿水青山既是自然财富，又是经济财富”的精神实质，依托生态资源品牌优势，持续推动生态产业化、产业生态化。
　　二是夯实生态农业的基础地位。严格落实“调整优化农业结构，推进农业由增产导向转向提质导向”要求，围绕绿色兴农、质量强农，实施“苹果产业抓升级、核桃产业抓加工、中蜂产业抓品牌、药材产业抓规模、特色产业促旅游、全县农业强生态”生态农业后整理6大提质行动，持续优化农业产业结构，重点抓好农业面源污染治理示范县创建，加快农产品质量安全追溯体系和高标准农田、有机肥厂建设，力争三年内主要区域农产品无化肥农药残留物、绿色有机认证达到50%以上，推动农产品向旅游产品、高端旅游商品转化，加速农旅融合发展，让优质农产品成为黄龙生态旅游最具竞争力的要素之一。
　　三是提升生态工业的拉动作用。围绕“零污染”，选商择商摒弃一切污染项目，大力发展风电、光伏新能源产业，年内装机容量可达到460MW，“十四五”末总装机容量达到1500MW，真正把黄龙建成“新能源示范基地”和“绿色能源示范县”，成为稳增长、稳投资的强力引擎。同时，按照工旅融合的发展思路，依托界头庙新能源项目基地，启动建设国际风车小镇，助推生态旅游快速发展。
　　四是构建和谐幸福的生态黄龙。在“加强民生保障和社会建设”上下功夫，“把生态效益更好转化为经济效益、社会效益”，不断满足人民群众对美好生活的向往。以促进增收为目标，把贫困户、农户、居民嵌入生态产业链条；以“双修双改”为载体，推进景城一体、产城一体、城乡一体，加快生态宜居黄龙建设；以深化改革为抓手，推动教育、医疗、养老、文化等社会事业发展，让城乡居民共享绿色发展成果，坚定绿色发展信心，共建生态文明家园。
　 以良好的生态环境助推高质量发展
　 延安市生态环境局党组书记、局长 田兆虎
　　习近平总书记的重要讲话重要指示精神为我们进一步推进生态文明建设，加强生态环境保护指明了前进方向，提供了根本遵循，使我对习近平生态文明思想、五位一体总体布局、坚持人与自然和谐共生的基本方略、绿色发展理念、污染防治攻坚战有了更加深刻的认识。
　　作为生态环境部门的负责人，延安经济的高质量发展，就是我们心中的“国之大者”。我们将以对党、对历史、对人民高度负责的精神，以功成不必在我的胸怀，勇立潮头、担当使命，坚定不移地贯彻新发展理念，坚持绿色发展和高质量发展之路不动摇，坚持生态环境保护和污染治理不动摇，坚持环境质量底线、生态保护红线和资源利用上限不动摇，充分发挥生态环境保护对产业结构优化升级和发展方式绿色转型的倒逼作用，推动形成绿色发展方式和生活方式。我们将认真按照《关于助推黄河流域生态保护和高质量发展的行动方案》，着力提升生态环境治理能力，服务全市高质量发展，统筹流域区域治理；进一步完善《关于助推延安高质量发展的若干措施》，持续深化“放管服治”改革；为服务“六稳”工作、落实“六保”任务，研究制定《关于进一步提升油气开发企业服务效能的意见》，全面推动新冠疫情期间的复工复产。以守土有责、守土担责、守土尽责的担当作为，坚决扛起延安高质量发展的使命担当，为延安高质量发展保驾护航。
　　近年来，市委、市政府深入贯彻习近平总书记来陕回延指示精神，把增强人民群众幸福感、获得感作为第一要务，不断完善生态环境保护制度体系建设，狠抓蓝天、碧水、青山、净土四大保卫战，生态环境质量蹄疾步稳，城区空气质量优良天数由2015年的282天增加到2019年的323天，创历史最高，PM2.5年均浓度值连续两年优于国家二级标准，位居全省第一，“圣地蓝”名片更加响亮。2019年，我市6个国考断面全部消除劣Ⅴ类水质，水质综合指数较2017年下降了20.1%。实现了主要污染因子个数和浓度“双下降”，宝塔山下展现出一幅水清岸绿的美丽景象。扎实开展退耕还林，下硬茬拆除了两个自然保护区的358口油井，一些企业的生态红线意识进一步增强。深入开展清洁生产，累计建成清洁井场28854个、清洁矿井34个，油煤气生态环境大整治成效已经凸显。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。只有把绿水青山建得美丽，才能把金山银山做得更大，我们就能让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点。
　　当前，我市主要河流河道生态水持续减少，污水厂排水在河道中占比不断加大，水环境容量不足，水环境质量排名在全国和全省仍处于被动状态，GDP的增速和能耗减排任务的矛盾依然突出，大气治理复合型问题日益显现。我们将牢记习近平总书记“生态环境整体脆弱”的谆谆告诫，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，全面打赢污染防治攻坚战，以良好的生态环境助推高质量发展。