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勇立潮头御风行
通讯员 马志青 本报记者 思博海
“真没想到，现在的服务这么好。”近日，拿到证件的延安延农金色记忆农产品有限公司安塞分公司负责人秦莉感激地说，“流动审批服务车在现场就能给我们把证办出来，真是又快又好。”
过去需要跑几趟的审批程序，如今一次就能办好。
一大批与民生息息相关的办理事项实现了“一站受理，集中办结”。
安塞区政府“晾晒”权力清单、责任清单、负面清单成为常态。
……
安塞区一系列改革事项攻坚克难，激发活力，让百姓尝到了甜头。
连续两年，安塞区全面深化改革综合考核位居全市优秀行列。安塞区委书记任高飞表示，全面深化改革就是要增强改革的主动性，以改革赢得新优势、推动高质量发展。
夯实改革基础 深改运行机制全面开展
改革是推动发展的重要法宝。近年来，安塞区委、区政府把全面深化改革作为各项工作的“主引擎”，成立了由区委书记任主任、区长任第一副主任的深化改革委员会，切实肩负起领导和推动全区深化改革工作的政治责任、主体责任。坚持一线设计方案、一线督察推进、一线落实收效，严格执行年初制定任务清单、年中评估落实进度、年终提交成绩单工作制度，落实落细各项改革任务。
逢山开路，遇水架桥。该区坚持把“群众的满意度、市场的认可度”作为检验改革成效、成果的标尺，全面推行领导领衔和重大改革备案制度机制，严格落实一个改革项目、一名区级领导领衔、多个部门牵头抓总机制，建立健全重大改革方案报备、月进度报告、信息报送和约谈问责等工作机制，完善改革举措实施效果的评价体系。
三年来，围绕全区经济社会发展纲要，安塞区坚持把问题作为改革的切入口，把服务群众作为改革的着力点，统筹谋划经济体制、农业农村、行政体制、社会事业和党的建设等重点领域改革任务，结合实际制定工业经济转型发展、农村产业结构调整、脱贫攻坚、污染防治、文旅融合、社会民生等58个改革方案，顺应群众期盼推出22项自主改革举措，统筹推进各项改革梯次接续、前后衔接、纵深发展。
激活发展动能 经济体制改革全面发力
“以往办证来来回回不知道要跑多少回，现在没出家门，证就送上门了，一次都不用跑。”沿河湾镇饭店老板张宝财对行政审批流动服务上门送审批、送证照的行为赞不绝口。
张宝财在沿河湾镇开了一家饭馆，早些时候，他在微信上申请办理了营业执照后，因为个人原因，一直未能到安塞区政务服务中心领取营业执照。4月16日，安塞区行政审批服务局市场服务科工作人员在沿河湾下乡时将张宝财营业执照送到店内。因为该店还需要办理《小餐饮经营许可证》，工作人员向他提供申请表和相应制度等材料并为他提供免费复印服务，并对张宝财店内进行现场核查和指导，要求其按规范进行相应的整改。4月24日，工作人员对张宝财店内整改情况进行复查，并现场颁发《小餐饮经营许可证》。
安塞区行政审批局借助“互联网+政务服务”平台，开通了政务直通车服务热线和“智慧政务”手机APP、微信公众平台等，办事群众可通过现场预约、电话咨询、网上申报等方式，及时办理政务服务事项，实现“群众少跑腿，信息多跑路”，打通服务群众“最后一公里”，为企业和群众提供不打烊的智慧政务服务。
三年来，安塞区聚焦“简化、简单，服务、方便”的目标，不断给行政权力“瘦身”。该区大力推进证照分离、先照后证、负面清单、容缺后补等改革，创新开通流动审批服务车，开展“审批下乡”活动，实现由“坐等审批”向“上门审批”转变。
安塞区还积极建设“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”的营商环境。2019年先后制定21项容缺后补、16项负面清单，完成审批事项2191件，其中流动审批事项230件，审批时限压缩65%以上。优化提升营商环境工作位居全市第二。
深化改革释放了新动力，带来了新活力。三年来，安塞区3次产业占比由8∶68∶24调整为目前11∶61∶28。2019年非公占比达到25.8%，较2014年增长7.8个百分点，建成城南、富民街等4个非公经济贸易街区。
释放民生红利 人民群众获得感全面提升
“真没想到，我也能有自己的家庭签约医生，在家里就能享受上门医疗服务，对我们残疾人来说真是太好了。”沿河湾镇沿河湾村村民张金元高兴地说。
近年来，该区从教育、医疗等人民群众最关心、最期待的问题入手，在民生领域进行了大刀阔斧的改革，不断推出新政策、新举措，解决了一系列关系人民群众切身利益的难题。
为了解决教师资源不均衡的问题，安塞区制定出台中小学校长职级改革和名特优教师管理办法，推行中小学教师资格考试和定期注册制度，实行教师总量动态管理和岗位设置动态调整，获得群众的一致好评。
为了解决农民融资难的问题，5月19日，安塞区农村集体资产管理平台正式启动运行。该资产管理平台主要通过信息化、规范化管理农村集体资源、资产、资金，探索推行林地确权颁证、宅基地所有权量化抵押担保贷款和农户资产建档、金融授信，盘活资产、服务三农，壮大集体经济、增加群众收入。
为了解决农村服务水平低的问题。安塞区在村上组建了村级公共服务物业管理公司，规范运营和保障饮水、污水、垃圾和电力、道路设施，全区117个村集体经济和物业管理实现全覆盖。
……
一系列改革让老百姓有了更多获得感、幸福感，现如今，“河长绩效考核，河道专员管理”的长效防治有序推进，基层党的建设制度改革稳妥推进、干部人事制度改革不断深化、纪律检查体制改革更加完善、“一横两纵”和“五个一批”信访工作机制全面落实……改革只有进行时，没有完成时。在党的十九大精神的引领下，安塞区正以强烈意识、坚定决心和有效举措，在新的历史起点上奋力推进各项改革，谱写鼓乡发展新的篇章。
“真没想到，现在的服务这么好。”近日，拿到证件的延安延农金色记忆农产品有限公司安塞分公司负责人秦莉感激地说，“流动审批服务车在现场就能给我们把证办出来，真是又快又好。”
过去需要跑几趟的审批程序，如今一次就能办好。
一大批与民生息息相关的办理事项实现了“一站受理，集中办结”。
安塞区政府“晾晒”权力清单、责任清单、负面清单成为常态。
……
安塞区一系列改革事项攻坚克难，激发活力，让百姓尝到了甜头。
连续两年，安塞区全面深化改革综合考核位居全市优秀行列。安塞区委书记任高飞表示，全面深化改革就是要增强改革的主动性，以改革赢得新优势、推动高质量发展。
夯实改革基础 深改运行机制全面开展
改革是推动发展的重要法宝。近年来，安塞区委、区政府把全面深化改革作为各项工作的“主引擎”，成立了由区委书记任主任、区长任第一副主任的深化改革委员会，切实肩负起领导和推动全区深化改革工作的政治责任、主体责任。坚持一线设计方案、一线督察推进、一线落实收效，严格执行年初制定任务清单、年中评估落实进度、年终提交成绩单工作制度，落实落细各项改革任务。
逢山开路，遇水架桥。该区坚持把“群众的满意度、市场的认可度”作为检验改革成效、成果的标尺，全面推行领导领衔和重大改革备案制度机制，严格落实一个改革项目、一名区级领导领衔、多个部门牵头抓总机制，建立健全重大改革方案报备、月进度报告、信息报送和约谈问责等工作机制，完善改革举措实施效果的评价体系。
三年来，围绕全区经济社会发展纲要，安塞区坚持把问题作为改革的切入口，把服务群众作为改革的着力点，统筹谋划经济体制、农业农村、行政体制、社会事业和党的建设等重点领域改革任务，结合实际制定工业经济转型发展、农村产业结构调整、脱贫攻坚、污染防治、文旅融合、社会民生等58个改革方案，顺应群众期盼推出22项自主改革举措，统筹推进各项改革梯次接续、前后衔接、纵深发展。
激活发展动能 经济体制改革全面发力
“以往办证来来回回不知道要跑多少回，现在没出家门，证就送上门了，一次都不用跑。”沿河湾镇饭店老板张宝财对行政审批流动服务上门送审批、送证照的行为赞不绝口。
张宝财在沿河湾镇开了一家饭馆，早些时候，他在微信上申请办理了营业执照后，因为个人原因，一直未能到安塞区政务服务中心领取营业执照。4月16日，安塞区行政审批服务局市场服务科工作人员在沿河湾下乡时将张宝财营业执照送到店内。因为该店还需要办理《小餐饮经营许可证》，工作人员向他提供申请表和相应制度等材料并为他提供免费复印服务，并对张宝财店内进行现场核查和指导，要求其按规范进行相应的整改。4月24日，工作人员对张宝财店内整改情况进行复查，并现场颁发《小餐饮经营许可证》。
安塞区行政审批局借助“互联网+政务服务”平台，开通了政务直通车服务热线和“智慧政务”手机APP、微信公众平台等，办事群众可通过现场预约、电话咨询、网上申报等方式，及时办理政务服务事项，实现“群众少跑腿，信息多跑路”，打通服务群众“最后一公里”，为企业和群众提供不打烊的智慧政务服务。
三年来，安塞区聚焦“简化、简单，服务、方便”的目标，不断给行政权力“瘦身”。该区大力推进证照分离、先照后证、负面清单、容缺后补等改革，创新开通流动审批服务车，开展“审批下乡”活动，实现由“坐等审批”向“上门审批”转变。
安塞区还积极建设“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”的营商环境。2019年先后制定21项容缺后补、16项负面清单，完成审批事项2191件，其中流动审批事项230件，审批时限压缩65%以上。优化提升营商环境工作位居全市第二。
深化改革释放了新动力，带来了新活力。三年来，安塞区3次产业占比由8∶68∶24调整为目前11∶61∶28。2019年非公占比达到25.8%，较2014年增长7.8个百分点，建成城南、富民街等4个非公经济贸易街区。
释放民生红利 人民群众获得感全面提升
“真没想到，我也能有自己的家庭签约医生，在家里就能享受上门医疗服务，对我们残疾人来说真是太好了。”沿河湾镇沿河湾村村民张金元高兴地说。
近年来，该区从教育、医疗等人民群众最关心、最期待的问题入手，在民生领域进行了大刀阔斧的改革，不断推出新政策、新举措，解决了一系列关系人民群众切身利益的难题。
为了解决教师资源不均衡的问题，安塞区制定出台中小学校长职级改革和名特优教师管理办法，推行中小学教师资格考试和定期注册制度，实行教师总量动态管理和岗位设置动态调整，获得群众的一致好评。
为了解决农民融资难的问题，5月19日，安塞区农村集体资产管理平台正式启动运行。该资产管理平台主要通过信息化、规范化管理农村集体资源、资产、资金，探索推行林地确权颁证、宅基地所有权量化抵押担保贷款和农户资产建档、金融授信，盘活资产、服务三农，壮大集体经济、增加群众收入。
为了解决农村服务水平低的问题。安塞区在村上组建了村级公共服务物业管理公司，规范运营和保障饮水、污水、垃圾和电力、道路设施，全区117个村集体经济和物业管理实现全覆盖。
……
一系列改革让老百姓有了更多获得感、幸福感，现如今，“河长绩效考核，河道专员管理”的长效防治有序推进，基层党的建设制度改革稳妥推进、干部人事制度改革不断深化、纪律检查体制改革更加完善、“一横两纵”和“五个一批”信访工作机制全面落实……改革只有进行时，没有完成时。在党的十九大精神的引领下，安塞区正以强烈意识、坚定决心和有效举措，在新的历史起点上奋力推进各项改革，谱写鼓乡发展新的篇章。