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严督实查促整改 述职评议“辣味足”
——市直机关各级党组织夯实主体责任推进机关党建高质量发展
  记者 高乐
  “要牵住责任制这个‘牛鼻子’,在明责定责、履责督责、问责追责上下功夫,完善体制机制,创新方式方法,压紧压实基层党组织管党治党主体责任,做到守土有责、各负其责,形成分工负责、齐抓共管的党建工作合力,推动机关党的建设始终‘跑在前列、争当表率’。”在3月19日召开的市直机关党的工作会议上,市委直属机关工委书记赵东升向市直机关各级党组织传递出了工委管党治党的鲜明态度和坚定决心。
  市直机关各级党组织将落实党建政治责任和工作责任“两个责任”作为从严管党治党的重要抓手,牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,突出政治建设,制定“三张清单”,加强督促指导,开展“双述双评联考”,推行党代表视察制度,压紧压实基层党组织管党治党主体责任,推动党建责任向基层传导,持续推动市直机关全面从严治党向纵深发展,形成了市直各部门各负其责、密切配合抓机关党建工作的良好局面,交出了一份全面从严治党的厚重答卷。近几年来,我市机关党建工作在全省机关党建工作督查排名中多次排在第一方阵。
   督导检查倒逼落实 党建“发条”越拧越紧
  工作再忙,党的建设的“发条”不能松。只有责任压力层层传导,机关党建才能持续深入推进。
  从4月15日开始,市委直属机关工委结合机关工作实际,组建了5个专题检查组,深入所属的63个机关党组织,重点围绕履行党建主体责任情况、第一季度党建工作落实情况、机关党风廉政建设情况以及党支部标准化规范化建设、“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛、“三会一课”“评星定级”等党建重点工作开展情况进行专项督导检查,高位推进机关党的建设工作,切实推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。
  市委直属机关工委书记赵东升以身作则,先后带队深入市教育局党委、市公安局党委、市文化和旅游局党组、市烟草专卖局(公司)党组等党组织,进行检查指导,现场答疑释惑;市委直属机关工委副书记赵炳欣先后走进国家统计局延安调查队党组、市邮政管理局党组、延安能源开发公司党支部等党组织,有针对性地进行了督导检查;市委直属机关纪工委书记李建全先后前往市水务局党组、延安市电力安装修试公司党支部等党组织,着重对第一季度机关党建及党风廉政建设工作进行了调研指导。
  在督导检查过程中,各督查组按照既看机关全局又看支部建设、既看总体成效又看具体环节、既要发现问题又要开出“药方”的思路,采取查阅资料、听取汇报、现场点评、民主测评等方式,真督实查,严督严查。在肯定成绩的基础上,一一列举反馈市直各部门单位机关党建工作中存在的差距和不足,并现场提出相应的改进意见,做到警示有力、要求明确、传压到位。
  “督查组指出的问题,使我感受到了主体责任沉甸甸的分量,我一定要强化担当不甩手、抓好落实不松手,抓好班子、带好队伍。”市邮政管理局党组相关负责人表示,将严格按照市委直属机关工委督导组指出的问题和所提要求,落实党建相关制度、完善党建工作机制、创新党建工作方式,为行业发展和邮政管理工作提供坚强的政治保证。
  市委直属机关工委副书记赵炳欣告诉记者:“此次督查工作使被督查单位党组(党委)真正感受到压力,对全面从严治党主体责任有了更加深刻的认识,主责意识不断增强,工作更加自觉,真正将主体责任扛在了肩上。”
  为防止责任意识“淡”、落实措施“空”、监督主体“难”、责任追究“软”等问题,让各级党组织牢固树立守土有责、不抓党风廉政建设就是失职的理念,市委直属机关工委按照中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,全面落实管党治党政治责任,探索建立机关党建工作定期梳理排查机制,加强对制度贯彻落实、重点任务推进情况的督促检查,指导各部门单位建立健全对机关和下属单位党建工作的研究、推进、检查、评价和问责机制,定期组织摸底排查,列出问题清单抓好整改。同时,督促部门、单位落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,修订完善机关党建工作考评管理细则,科学设置考评指标,以精准考核倒逼党建责任落地落实,取得了良好效果。
   动真碰硬评出作风 凝心聚力干劲十足
  1月16日,市委直属机关工委科级及以下干部述职评议“大考”如期而至,各科室负责人分别作了述职并接受现场评议,交出了一张张述职“答卷”。
  实事求是“述”,动真碰硬“评”,客观公正“考”。在述职评议会上,各科室负责人分别就2019年度理论学习、履职尽责和廉洁自律情况进行了述职,晒成绩言简意赅,说问题直来直去,可谓“干货”十足。工委相关分管领导针对被评议科室的情况和存在的问题逐一点评,点出了亮点、点中了要害、点出了动力。最后,全体参会人员本着公开、公正、公平的态度,对述职对象进行了民主测评。整个会场气氛紧张热烈,“责任”和“压力”是与会人员最深刻的感受。
  当日,市委直属机关工委还召开了市直机关基层党组织书记述职评议考核工作汇报会。会前,市直机关各基层党组织分别组织召开了党组织书记述职评议会,采取现场述职和书面述职相结合的形式,总结成绩和经验,分析当前存在问题。市委直属机关工委下派指导组到会指导,现场进行点评,指出不足并提出整改意见。
  一次次考验自身的述职“大考”,一场场动真碰硬的热辣评议,评出了作风,净化了心灵,夯实了基础,提振了士气,锤炼了队伍,在市直机关引起强烈反响。不少参加述职的市直机关党组织负责人表示,今后要将“本职、失职、渎职”的理念牢牢记在心上、担在肩上,带头抓推进、主动抓落实,努力向党员干部和群众交一份满意的答卷。
  市委直属机关工委坚持把党组织书记抓基层党建工作述职评议作为落实党建工作责任制、推动党建工作深入开展的有效抓手,积极发挥工委牵头抓总、组织实施、协调推进、综合服务的职能作用,用责任制传导抓主业、扛主责的压力,引导基层党组织书记树牢“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识,做到守土有责、守土尽责,推动形成了书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。通过述职评议考核,市直机关各级党组织明确了任务表,画出了“路线图”,凝聚了共识,种好“责任田”的意识进一步增强,凝心聚力、干事创业的激情在延安大地上风起云涌。
   代表视察建言献策 机关党建思路明晰
  交流学习促提升,共谋党建新发展。每年,市委直属机关工委都组织市直机关党代表和党务干部开展机关党建视察活动,助推机关党建工作再上新台阶。
  视察中,党代表们采取现场参观、查阅资料、听取汇报等形式,深入了解党组(党委)班子成员在机关党建工作任务落实、党建与业务深度融合等方面采取的主要措施,并与党组织负责人进行沟通交流。在召开的座谈会上,党代表们认真听取市直机关党建工作情况的通报,并结合调研视察情况,畅所欲言,对机关党的工作提出许多中肯的意见建议。
  通过视察活动,党代表们直观地了解了市直机关党建工作情况,对进一步履行党代表职责,努力实现机关党建“走在前、作表率”的目标有了新认识、新思考,为今后开展机关党建工作提供了新思路。
  党代表视察是党代表行使权利、履行职责、发挥作用的重要体现,也是对市直各部门党组(党委)党建工作的监督,是工委发挥党代表作用、落实党代表任期制的创新探索。市委直属机关工委认真落实《市直机关党代表调研视察制度》,发挥党代表的桥梁纽带、建言献策、监督检查作用,促进机关党建工作质量提升。2019年以来,共开展督导检查3次,调研指导4次,召开会议17次,研究解决问题12个,完成市委巡察13个反馈问题整改工作。
  “2020年是全面建成小康社会和‘十三五’规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,具有里程碑意义。我们将认真贯彻市委五届八次全会和全市组织部长会议精神,以政治建设为统领,不断强化责任担当,勇于创新方式方法,不折不扣落实全面从严治党主体责任,推动机关党的建设高质量发展,在各项工作中‘走在前、作表率’,为我市全面建成小康社会作出新贡献。”赵东升表示。