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延安：落实“以工代训”政策 助力企业稳岗就业
加大落实企业稳岗扩岗政策，全力支持中小微企业吸纳就业困难人员，支持受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业以及支持外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业的各类企业开展以工代训，确保完成今年职业技能提升行动的各项目标任务。近日，人社部、财政部发布了《关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》，省人社厅、财政厅也及时印发了《关于大力开展以工代训支持稳就业保就业的通知》（陕人社发﹝2020﹞19号），市人社局根据我市实际情况，下发了《关于下达2020年延安市以工代训和家庭服务业培训任务计划的通知》（延人社函〔2020〕16号），细化“以工代训”各项政策，明确管理服务流程和补贴标准。延安市就业培训中心作为此项政策的具体执行单位，抓紧组织实施，优化经办服务并就“以工代训”相关补贴政策及申报管理流程等向社会予以解答，确保此项惠企政策快速落实。
一、为什么要开展以工代训？
“以工代训”是用人单位职工在工作岗位上以实际操作的方式接受技能培训。“以工代训补贴”是国家针对企业开展的以工代训的一项补贴政策，在目前抗击疫情的大环境下，对企业无疑可以起到以训稳岗，做好稳就业工作，扩大企业吸纳就业，完成保就业任务，维护社会稳定的重要作用。
二、企业以工代训的补贴标准、范围、对象是什么？
以下几种类型的用人单位组织在岗职工开展以工代训的，依据规定培训期限，按每人每月600元的标准对用人单位给予以工代训补贴。1.新吸纳劳动者的企业。2020年1月1日起，企业、农民专业合作社等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，以及中小微企业吸纳就业困难人员（含“零就业”家庭成员、退役军人）、离校两年内高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、登记失业人员、农村转移就业劳动力就业并开展以工代训的，补贴期限为6个月。
2.新社区工厂（含扶贫车间、村镇工厂）。在岗职工全部纳入以工代训补贴范围，补贴期限为6个月。
3.停产停业中小微企业。2020年1月1日以来，受疫情影响连续停产停业3个月以上的中小微企业，组织2016年1月1日后入职的在岗职工开展以工代训的，补贴期限为3个月。
4.受疫情影响严重行业企业。受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业和承担第十四届全国运动会项目建设的企业、疫情防控重点保障企业，组织2016年1月1日后入职的在岗职工开展以工代训的，补贴期限为3个月。5.以上停产停业中小微企业、受疫情影响严重行业企业培训对象符合上述第1项规定的，补贴期限按第1项规定执行。
三、我市范围内企业如何申报以工代训补贴？
1.中省驻延企业、省属企业向市人社局就业培训中心申报；市属国有企业报市国资委资格审核后再报市人社局就业培训中心进行资格认定；新区管委会、高新技术产业开发区管委会、南泥湾开发区管委会所属企业报所属管委会资格审核后再报市人社局就业培训中心进行资格认定。
2.各县（市、区）人社局负责所属企业资格审核认定工作。
3.资格审核和首次培训申请合并申报。
四、如何申请开展以工代训，需要什么资料？
第一步，资格审核认定。所需材料：（1）《企业以工代训资格审核表》；（2）企业营业执照复印件；（3）企业受疫情影响、停产停业等相关证明材料（由企业或行业主管部门、企业所属管委会等出具）。（4）人社部门要求的其他资料。
第二步：培训申请。通过陕西职业技能提升信息管理系统申请（http：//1.85.55.147：9004/sxpxjgfw）.所需材料：（全部申报材料需加盖公章）1.以工代训开班申请书；2.参加以工代训人员花名册；3.以工代训培训方案（应当包括参加培训岗位、计划内容、培训人数、考核方式等）；4.企业用工证明（劳动合同或就业协议或劳务派遣人员用工派遣单或其他用工证明材料）；5.需要证明身份的还需提供身份类证明（包括居民身份证、《就业创业证》等）。
企业劳务派遣员工参加以工代训，由实际用工单位申请培训补贴。
第三步：补贴申请。通过陕西职业技能提升信息管理系统（http：//1.85.55.147：9004/sxpxjgfw）申报。所需资料：1.以工代训补贴资金申请表；2.以工代训期间对参训人员月发放工资的银行对账单；3.培训期间参训人员考勤记录；4.培训老师相关证明材料；5.培训相关照片。
五、以工代训补贴资金如何拨付？
以工代训结束后企业向人力资源社会保障部门提交相关资料后，经人力资源社会保障部门、财政部门审核合格后，将补贴企业名单和金额通过人力资源社会保障部门网站和所在企业公示5个工作日，公示无异议的，将补贴资金拨付给企业。其中，补贴期限为6个月的，企业在培训期满3个月后，可申请预拨前3个月的补贴资金；企业提出预拨前3个月补贴资金的，人力资源社会保障、财政部门审核后，将补贴资金预拨至企业。
六、以工代训补贴政策受理期限截止到什么时间？
陕西省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于大力开展以工代训支持稳就业保就业的通知》陕人社发﹝2020﹞19号文件规定，“本通知明确的以工代训职业培训补贴政策受理期限截止到2020年12月31日，原有以工代训政策执行期限不变”。
补贴申请受理单位：延安市就业培训中心
联系电话：0911—7092315。
地址：新区为民服务中心7号楼A315室
一、为什么要开展以工代训？
“以工代训”是用人单位职工在工作岗位上以实际操作的方式接受技能培训。“以工代训补贴”是国家针对企业开展的以工代训的一项补贴政策，在目前抗击疫情的大环境下，对企业无疑可以起到以训稳岗，做好稳就业工作，扩大企业吸纳就业，完成保就业任务，维护社会稳定的重要作用。
二、企业以工代训的补贴标准、范围、对象是什么？
以下几种类型的用人单位组织在岗职工开展以工代训的，依据规定培训期限，按每人每月600元的标准对用人单位给予以工代训补贴。1.新吸纳劳动者的企业。2020年1月1日起，企业、农民专业合作社等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的，以及中小微企业吸纳就业困难人员（含“零就业”家庭成员、退役军人）、离校两年内高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、登记失业人员、农村转移就业劳动力就业并开展以工代训的，补贴期限为6个月。
2.新社区工厂（含扶贫车间、村镇工厂）。在岗职工全部纳入以工代训补贴范围，补贴期限为6个月。
3.停产停业中小微企业。2020年1月1日以来，受疫情影响连续停产停业3个月以上的中小微企业，组织2016年1月1日后入职的在岗职工开展以工代训的，补贴期限为3个月。
4.受疫情影响严重行业企业。受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业和承担第十四届全国运动会项目建设的企业、疫情防控重点保障企业，组织2016年1月1日后入职的在岗职工开展以工代训的，补贴期限为3个月。5.以上停产停业中小微企业、受疫情影响严重行业企业培训对象符合上述第1项规定的，补贴期限按第1项规定执行。
三、我市范围内企业如何申报以工代训补贴？
1.中省驻延企业、省属企业向市人社局就业培训中心申报；市属国有企业报市国资委资格审核后再报市人社局就业培训中心进行资格认定；新区管委会、高新技术产业开发区管委会、南泥湾开发区管委会所属企业报所属管委会资格审核后再报市人社局就业培训中心进行资格认定。
2.各县（市、区）人社局负责所属企业资格审核认定工作。
3.资格审核和首次培训申请合并申报。
四、如何申请开展以工代训，需要什么资料？
第一步，资格审核认定。所需材料：（1）《企业以工代训资格审核表》；（2）企业营业执照复印件；（3）企业受疫情影响、停产停业等相关证明材料（由企业或行业主管部门、企业所属管委会等出具）。（4）人社部门要求的其他资料。
第二步：培训申请。通过陕西职业技能提升信息管理系统申请（http：//1.85.55.147：9004/sxpxjgfw）.所需材料：（全部申报材料需加盖公章）1.以工代训开班申请书；2.参加以工代训人员花名册；3.以工代训培训方案（应当包括参加培训岗位、计划内容、培训人数、考核方式等）；4.企业用工证明（劳动合同或就业协议或劳务派遣人员用工派遣单或其他用工证明材料）；5.需要证明身份的还需提供身份类证明（包括居民身份证、《就业创业证》等）。
企业劳务派遣员工参加以工代训，由实际用工单位申请培训补贴。
第三步：补贴申请。通过陕西职业技能提升信息管理系统（http：//1.85.55.147：9004/sxpxjgfw）申报。所需资料：1.以工代训补贴资金申请表；2.以工代训期间对参训人员月发放工资的银行对账单；3.培训期间参训人员考勤记录；4.培训老师相关证明材料；5.培训相关照片。
五、以工代训补贴资金如何拨付？
以工代训结束后企业向人力资源社会保障部门提交相关资料后，经人力资源社会保障部门、财政部门审核合格后，将补贴企业名单和金额通过人力资源社会保障部门网站和所在企业公示5个工作日，公示无异议的，将补贴资金拨付给企业。其中，补贴期限为6个月的，企业在培训期满3个月后，可申请预拨前3个月的补贴资金；企业提出预拨前3个月补贴资金的，人力资源社会保障、财政部门审核后，将补贴资金预拨至企业。
六、以工代训补贴政策受理期限截止到什么时间？
陕西省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于大力开展以工代训支持稳就业保就业的通知》陕人社发﹝2020﹞19号文件规定，“本通知明确的以工代训职业培训补贴政策受理期限截止到2020年12月31日，原有以工代训政策执行期限不变”。
补贴申请受理单位：延安市就业培训中心
联系电话：0911—7092315。
地址：新区为民服务中心7号楼A315室
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