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同心谱写新时代圣地双拥赞歌
记者 谷嫦瑜 干雄焱
风雨同舟鱼水情深，军民携手共创辉煌。革命战争年代回荡在延安的“双拥”锣鼓，如今已成为响彻神州的时代壮歌。
10月20日，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在京举行，延安市第九次蝉联“全国双拥模范城”称号，子长市首次荣获“全国双拥模范城”称号，喜讯传来，延安人民欢欣鼓舞，大家纷纷表示，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，锐意创新、深入扎实做好新时代双拥工作，以军政军民团结奋进的时代新篇，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。
一个前进的时代，总有一种奋发向上的意志力量；一个复兴的民族，总有一种赓续传承的精神禀赋。延安是“双拥”的发祥地，延安的双拥工作不断赋予时代内涵，始终保持着特有的感召力和凝聚力，成为战胜艰难险阻、立于不败之地的力量源泉。
坚守初心：谱写崭新双拥时代篇章
“正月里来是新春，赶上猪羊出了门，猪啊，羊啊，送到哪里去？送给那英勇的八路军……”这首经久传唱的拥军歌曲，描绘的正是当年延安军民骨肉亲、鱼水情的动人场景。
奋进新时代，新形势下的双拥工作如何再谱“军民骨肉亲、鱼水情”时代篇章？2016年延安市第八次蝉联“全国双拥模范城”称号以来，全市上下深入贯彻习近平总书记关于加强军政军民团结的重要论述以及双拥工作的重要指示精神，不断创新双拥工作机制，深入开展双拥模范城（县）创建活动，让拥军优属、拥政爱民优良传统，经久不衰、历久弥新。
让双拥成为历久弥新的传家宝。市委、市政府始终把双拥工作作为继承优良传统、弘扬延安精神的重要抓手，认真学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展、国防和军队改革重要指示精神，坚持把双拥工作摆在更加突出位置，始终做到有组织领导、有计划安排、有工作督导、有典型标兵、有制度机制、有经费保障，不断推动双拥工作迈上新台阶。
让双拥成为精神补钙的重头戏。近年来，全市累计投入2.1694亿元修缮革命遗址400多处，将延安革命纪念地打造为国家5A级景区。充分发挥延安革命纪念地女子民兵连、延安八一敬老院特色优势，积极利用三大教育基地作用，组织开展延安精神、革命传统教育，接受教育人数达25.7万人次。
让双拥成为城乡建设的风景线。县（市、区）投入1130多万元，在210国道和高速公路旁设立大型双拥公益宣传牌，在城镇主要街道路段和公交车站点设立双拥宣传灯箱、专栏，建设双拥公园、双拥广场和双拥街（路）、拥军桥。在全市的电子显示屏、楼宇电视，滚动播放双拥标语口号，广泛宣传报道双拥工作动态和成果，大力弘扬军民团结社会风尚。广泛开展双拥主题实践和军民联欢、文艺演出、电影放映周、军民书画展、清明“祭英烈”和“9·30”烈士公祭日等活动，形成群众参与双拥创建的浓厚氛围。
让双拥成为荣誉体系的助推器。扎实开展最美军人、最美军嫂、最美军人家庭和最美拥军人物评选活动，坚持开展为立功受奖人员送喜报，欢送新兵入伍、迎接退役老兵和悬挂“光荣牌”活动，累计悬挂光荣牌53247户，悬挂率达99.6%。在全市旅游景区和革命旧址设置“军人依法优先”“军人、军车免费”提示牌，驻延部队官兵免费参观市内旅游景区，免费乘坐市内公交车，军人的社会重视度显著提高。
多方参与：凝聚双拥创建工作合力
习近平总书记指出，双拥运动是我党我军我国人民特有的优良传统和政治优势。坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。
迈进新时代的延安双拥工作，初心不变，机制一新，站位更高，通过深入开展双拥模范城（县）创建活动，让延安大地上写满了“军爱民、民拥军”的深情篇章。
党委政府主导拥军。市县两级共投入财政资金2.56亿元，支持部队营房道路建设。13个县（市、区）全部新建、改扩建驻军营房，配备电视、电脑、空调、专用车辆等设备，部队官兵工作生活和训练条件明显改善。
民营企业主动拥军。每逢重要时间节点和传统节日，民营企业积极开展为部队“办实事、送温暖”活动。延运集团通达出租车公司组建了“老兵车队”，现役军人在市区乘坐出租车予以免费。
拥军模范热心拥军。全市的爱国拥军模范充分发挥示范引领作用，每逢传统节日都坚持到当地部队走访慰问、开展活动，为我市社会化拥军发展注入了不竭动力。
共建单位踊跃拥军。全市各共建单位着力在丰富共建载体上动脑筋，在促进军民共建上做文章，累计举办各类拥军活动300多场次。
拥军协会聚力拥军。延安爱国拥军协会自成立以来，先后组织开展拥军活动20余场次，赠送慰问品20多万元，积极关心关爱退役军人，成为延安新时代双拥战线的新生力量。宝塔区太和山道观从1992年以来，坚持28年拥军不间断，每逢“八一”建军节、春节，装扮彩车，扭着拥军秧歌，敲锣打鼓到部队慰问，赠送图书、健身器材、电器用品、蔬果等物品。道观拥军经费逐年增加，成为宗教界爱国拥军典范。多方力量广泛参与，串起了个人、家庭、国家的同心圆，凝聚起双拥创建工作强大合力。
制度保障：做实双拥创建基础工作
近年来，延安全力落实各项保障措施，让双拥工作不断结出新的硕果。
优抚政策落实到位。全市重点优抚对象实现社会化发放，纳入城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险，参保率达100%。实施保障性住房工程、“荣军新居”工程，解决重点优抚对象住房问题。积极引导社会各界开展对优抚对象“一助一”“多助一”帮扶活动，在生活救助、产业扶持、就业技能等方面给予帮扶。
把安置政策落实到位。2016年以来，全市安置军队转业干部50人、退役士兵575人，协商调动安置随军家属12人、货币化安置随军家属30人，安置率达100%。
就业创业帮扶到位。4年来，共举办退役军人就业创业专场招聘会17场，提供就业岗位1097个。制定自主就业退役军人创业扶持政策，落实就业推荐、创业减免税费、创业担保贷款等优惠措施。目前，全市60%的自主择业干部实现再就业。
实际困难解决到位。市委、市政府每年召开党委议军会、军地联席座谈会和排忧解难工作协调会，专题研究解决战备训练、工作生活、军人“三后”等方面实际困难。认真研究退役军人安置遗留问题，30件退役军人安置遗留问题得到解决落实。聚焦特困军人，用足用活省市县关爱基金，发放救助金额127.3万元，救助100户军人家庭。
关心慰问走访到位。建立常态化慰问走访机制，累计支出购买拥军慰问品经费480多万元，发放拥军慰问金130多万元；慰问重点优抚对象和困难退役军人军属25116人，发放慰问金1469.52万元，发出慰问信57600余封，慰问年画32.5万张。新冠肺炎疫情发生后，对全市摸排出的9户延安籍赴武汉军队人员家庭发放慰问信、拥军包（慰问品），建立联系卡，赠送慰问金（品）26900元，使援鄂人员感受到家乡人民的深情厚谊。
创新推进：丰富双拥创建内容载体
丰富双拥创建内容载体是延安双拥工作的又一亮点。几年来，全市上下紧贴部队需求，创新开展各种形式的拥军活动，使双拥创建内容载体更加丰富多彩。
文化拥军形式多样。每年举办文艺演出送军营、书香满军营、红色电影进军营等活动，为驻延部队举办文艺演出18场，捐赠价值3万元图书，放映红色题材电影20多场次。发挥民间文化资源优势，组织书画协会、民间艺术团等深入驻延部队，送去236场文艺节目。
教育拥军紧贴需求。延安职业技术学院被确定为海军、武警、空军部队定向培养士官院校，目前，3个军种有在校士官生838名，已向部队输送海军、武警定向培养士官生199名，其中4名被选拔到辽宁舰。
法律拥军给力暖心。司法系统加强与双拥办、驻地部队联系，建立军人军属法律援助中心，主动为部队官兵提供优质高效法律援助服务，解答农村宅基地、新农村建设、城市拆迁、婚姻家庭等法律咨询830余件，办理军人军属案件10件。
科技拥军助添动力。市县投入800多万元，为驻延部队购买办公自动化设备，建设军营图书室15个，举办电脑培训班12期，培养技术人才320余名，为部队圆满完成战备训练、科技练兵任务提供有力保障。市科技、农业系统常态化组织“科技进军营”活动，为部队培养果树种植、畜牧业养殖等技术人才。
发挥优势：促进双拥创建互动发展
坚定不移坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终同人民站在一起，时刻把人民放在心头，永远做人民子弟兵。驻延官兵始终与人民群众鱼水情深、血脉相连。
在脱贫攻坚中有作为。延安军分区积极协调省军区为黄陵县3个帮扶贫困村投入1200万元，改善基础设施、发展致富产业。空军部队在延川县永坪镇开展“蓝天携手春蕾、助力脱贫攻坚”活动，援建学生宿舍楼，筹建留守儿童快乐家园，为黄家圪塔村投入800多万元，修建大棚231座，建成集中牛舍35个；投资290万元，实施村容村貌、入户道路改造等基础设施建设。
在平安建设中有担当。加强军警民联防联治，建立联防协作机制和工作预案出动兵力4490余人次，圆满完成清明节黄帝陵公祭、火车站安保以及烈士陵园公祭等任务。
在文明实践中做表率。积极参与城市创建活动，为成功创建“全国卫生城市”“国家园林城市”“十佳魅力城市”等发挥了重要作用。
在抢险救灾中当先锋。延安有原始森林林区和众多油区矿区，发生火灾、矿难和自然灾害，驻延部队和武警、消防官兵挺身而出，全力救灾救援，有力保障人民群众生命财产安全，树立革命圣地“忠诚卫士”形象。
“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”近年来，驻延官兵在祖国和人民需要的时候，用一次次“最美逆行”书写的“人民至上、生命至上”的答卷，让延安人民更加深刻地认识到，坚如磐石的军政军民团结，必将汇聚起同心共筑中国梦、强军梦的深厚伟力，共同创造更加美好的未来。
风雨同舟鱼水情深，军民携手共创辉煌。革命战争年代回荡在延安的“双拥”锣鼓，如今已成为响彻神州的时代壮歌。
10月20日，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在京举行，延安市第九次蝉联“全国双拥模范城”称号，子长市首次荣获“全国双拥模范城”称号，喜讯传来，延安人民欢欣鼓舞，大家纷纷表示，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，锐意创新、深入扎实做好新时代双拥工作，以军政军民团结奋进的时代新篇，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。
一个前进的时代，总有一种奋发向上的意志力量；一个复兴的民族，总有一种赓续传承的精神禀赋。延安是“双拥”的发祥地，延安的双拥工作不断赋予时代内涵，始终保持着特有的感召力和凝聚力，成为战胜艰难险阻、立于不败之地的力量源泉。
坚守初心：谱写崭新双拥时代篇章
“正月里来是新春，赶上猪羊出了门，猪啊，羊啊，送到哪里去？送给那英勇的八路军……”这首经久传唱的拥军歌曲，描绘的正是当年延安军民骨肉亲、鱼水情的动人场景。
奋进新时代，新形势下的双拥工作如何再谱“军民骨肉亲、鱼水情”时代篇章？2016年延安市第八次蝉联“全国双拥模范城”称号以来，全市上下深入贯彻习近平总书记关于加强军政军民团结的重要论述以及双拥工作的重要指示精神，不断创新双拥工作机制，深入开展双拥模范城（县）创建活动，让拥军优属、拥政爱民优良传统，经久不衰、历久弥新。
让双拥成为历久弥新的传家宝。市委、市政府始终把双拥工作作为继承优良传统、弘扬延安精神的重要抓手，认真学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展、国防和军队改革重要指示精神，坚持把双拥工作摆在更加突出位置，始终做到有组织领导、有计划安排、有工作督导、有典型标兵、有制度机制、有经费保障，不断推动双拥工作迈上新台阶。
让双拥成为精神补钙的重头戏。近年来，全市累计投入2.1694亿元修缮革命遗址400多处，将延安革命纪念地打造为国家5A级景区。充分发挥延安革命纪念地女子民兵连、延安八一敬老院特色优势，积极利用三大教育基地作用，组织开展延安精神、革命传统教育，接受教育人数达25.7万人次。
让双拥成为城乡建设的风景线。县（市、区）投入1130多万元，在210国道和高速公路旁设立大型双拥公益宣传牌，在城镇主要街道路段和公交车站点设立双拥宣传灯箱、专栏，建设双拥公园、双拥广场和双拥街（路）、拥军桥。在全市的电子显示屏、楼宇电视，滚动播放双拥标语口号，广泛宣传报道双拥工作动态和成果，大力弘扬军民团结社会风尚。广泛开展双拥主题实践和军民联欢、文艺演出、电影放映周、军民书画展、清明“祭英烈”和“9·30”烈士公祭日等活动，形成群众参与双拥创建的浓厚氛围。
让双拥成为荣誉体系的助推器。扎实开展最美军人、最美军嫂、最美军人家庭和最美拥军人物评选活动，坚持开展为立功受奖人员送喜报，欢送新兵入伍、迎接退役老兵和悬挂“光荣牌”活动，累计悬挂光荣牌53247户，悬挂率达99.6%。在全市旅游景区和革命旧址设置“军人依法优先”“军人、军车免费”提示牌，驻延部队官兵免费参观市内旅游景区，免费乘坐市内公交车，军人的社会重视度显著提高。
多方参与：凝聚双拥创建工作合力
习近平总书记指出，双拥运动是我党我军我国人民特有的优良传统和政治优势。坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。
迈进新时代的延安双拥工作，初心不变，机制一新，站位更高，通过深入开展双拥模范城（县）创建活动，让延安大地上写满了“军爱民、民拥军”的深情篇章。
党委政府主导拥军。市县两级共投入财政资金2.56亿元，支持部队营房道路建设。13个县（市、区）全部新建、改扩建驻军营房，配备电视、电脑、空调、专用车辆等设备，部队官兵工作生活和训练条件明显改善。
民营企业主动拥军。每逢重要时间节点和传统节日，民营企业积极开展为部队“办实事、送温暖”活动。延运集团通达出租车公司组建了“老兵车队”，现役军人在市区乘坐出租车予以免费。
拥军模范热心拥军。全市的爱国拥军模范充分发挥示范引领作用，每逢传统节日都坚持到当地部队走访慰问、开展活动，为我市社会化拥军发展注入了不竭动力。
共建单位踊跃拥军。全市各共建单位着力在丰富共建载体上动脑筋，在促进军民共建上做文章，累计举办各类拥军活动300多场次。
拥军协会聚力拥军。延安爱国拥军协会自成立以来，先后组织开展拥军活动20余场次，赠送慰问品20多万元，积极关心关爱退役军人，成为延安新时代双拥战线的新生力量。宝塔区太和山道观从1992年以来，坚持28年拥军不间断，每逢“八一”建军节、春节，装扮彩车，扭着拥军秧歌，敲锣打鼓到部队慰问，赠送图书、健身器材、电器用品、蔬果等物品。道观拥军经费逐年增加，成为宗教界爱国拥军典范。多方力量广泛参与，串起了个人、家庭、国家的同心圆，凝聚起双拥创建工作强大合力。
制度保障：做实双拥创建基础工作
近年来，延安全力落实各项保障措施，让双拥工作不断结出新的硕果。
优抚政策落实到位。全市重点优抚对象实现社会化发放，纳入城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险，参保率达100%。实施保障性住房工程、“荣军新居”工程，解决重点优抚对象住房问题。积极引导社会各界开展对优抚对象“一助一”“多助一”帮扶活动，在生活救助、产业扶持、就业技能等方面给予帮扶。
把安置政策落实到位。2016年以来，全市安置军队转业干部50人、退役士兵575人，协商调动安置随军家属12人、货币化安置随军家属30人，安置率达100%。
就业创业帮扶到位。4年来，共举办退役军人就业创业专场招聘会17场，提供就业岗位1097个。制定自主就业退役军人创业扶持政策，落实就业推荐、创业减免税费、创业担保贷款等优惠措施。目前，全市60%的自主择业干部实现再就业。
实际困难解决到位。市委、市政府每年召开党委议军会、军地联席座谈会和排忧解难工作协调会，专题研究解决战备训练、工作生活、军人“三后”等方面实际困难。认真研究退役军人安置遗留问题，30件退役军人安置遗留问题得到解决落实。聚焦特困军人，用足用活省市县关爱基金，发放救助金额127.3万元，救助100户军人家庭。
关心慰问走访到位。建立常态化慰问走访机制，累计支出购买拥军慰问品经费480多万元，发放拥军慰问金130多万元；慰问重点优抚对象和困难退役军人军属25116人，发放慰问金1469.52万元，发出慰问信57600余封，慰问年画32.5万张。新冠肺炎疫情发生后，对全市摸排出的9户延安籍赴武汉军队人员家庭发放慰问信、拥军包（慰问品），建立联系卡，赠送慰问金（品）26900元，使援鄂人员感受到家乡人民的深情厚谊。
创新推进：丰富双拥创建内容载体
丰富双拥创建内容载体是延安双拥工作的又一亮点。几年来，全市上下紧贴部队需求，创新开展各种形式的拥军活动，使双拥创建内容载体更加丰富多彩。
文化拥军形式多样。每年举办文艺演出送军营、书香满军营、红色电影进军营等活动，为驻延部队举办文艺演出18场，捐赠价值3万元图书，放映红色题材电影20多场次。发挥民间文化资源优势，组织书画协会、民间艺术团等深入驻延部队，送去236场文艺节目。
教育拥军紧贴需求。延安职业技术学院被确定为海军、武警、空军部队定向培养士官院校，目前，3个军种有在校士官生838名，已向部队输送海军、武警定向培养士官生199名，其中4名被选拔到辽宁舰。
法律拥军给力暖心。司法系统加强与双拥办、驻地部队联系，建立军人军属法律援助中心，主动为部队官兵提供优质高效法律援助服务，解答农村宅基地、新农村建设、城市拆迁、婚姻家庭等法律咨询830余件，办理军人军属案件10件。
科技拥军助添动力。市县投入800多万元，为驻延部队购买办公自动化设备，建设军营图书室15个，举办电脑培训班12期，培养技术人才320余名，为部队圆满完成战备训练、科技练兵任务提供有力保障。市科技、农业系统常态化组织“科技进军营”活动，为部队培养果树种植、畜牧业养殖等技术人才。
发挥优势：促进双拥创建互动发展
坚定不移坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终同人民站在一起，时刻把人民放在心头，永远做人民子弟兵。驻延官兵始终与人民群众鱼水情深、血脉相连。
在脱贫攻坚中有作为。延安军分区积极协调省军区为黄陵县3个帮扶贫困村投入1200万元，改善基础设施、发展致富产业。空军部队在延川县永坪镇开展“蓝天携手春蕾、助力脱贫攻坚”活动，援建学生宿舍楼，筹建留守儿童快乐家园，为黄家圪塔村投入800多万元，修建大棚231座，建成集中牛舍35个；投资290万元，实施村容村貌、入户道路改造等基础设施建设。
在平安建设中有担当。加强军警民联防联治，建立联防协作机制和工作预案出动兵力4490余人次，圆满完成清明节黄帝陵公祭、火车站安保以及烈士陵园公祭等任务。
在文明实践中做表率。积极参与城市创建活动，为成功创建“全国卫生城市”“国家园林城市”“十佳魅力城市”等发挥了重要作用。
在抢险救灾中当先锋。延安有原始森林林区和众多油区矿区，发生火灾、矿难和自然灾害，驻延部队和武警、消防官兵挺身而出，全力救灾救援，有力保障人民群众生命财产安全，树立革命圣地“忠诚卫士”形象。
“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”近年来，驻延官兵在祖国和人民需要的时候，用一次次“最美逆行”书写的“人民至上、生命至上”的答卷，让延安人民更加深刻地认识到，坚如磐石的军政军民团结，必将汇聚起同心共筑中国梦、强军梦的深厚伟力，共同创造更加美好的未来。