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勇做新时代城市治理的弄潮儿
——记全市“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛学用标兵陈德鑫
  记者 班姣
  “他特别善于学习。”“他在工作中雷厉风行。”“他身上有一股钉钉子精神。”……说起陈德鑫,大家交口称赞。
  2017年,组织安排由陈德鑫负责城市管理执法体制改革,他思路清晰,执行力强,在短时间内完成局、大队、11个中队的机构队伍组建,下沉了执法力量,承接了下划的5项管理、12类146项处罚权。在局系统开展“点线面”基层党建创建活动。在执法中推行“五个一律”,大力倡导“721工作法”,迅速树立了城管队伍新形象。2019年,区城管执法局被市委授予全市“新时代担当作为”先进集体,2018年、2019年被省住建厅表彰为全省先进集体。
  今年5月初,冯庄乡农民合作社为区城管执法局送来一面写着“为农民解忧、与居民方便”的锦旗。“多亏你们给指定了地方,帮助我们把滞销的瓜果蔬菜卖出去了,而且卖了好价钱……”交谈中,该合作社负责人李锤说。陈德鑫把脱贫攻坚、疫情防控与城市治理工作紧密结合,助力复工复产,助推“六稳”“六保”工作。在市区设置早夜市17处、便民市场7处、店外经营摊点161处户、商场促销摊点15处、其他临时摊点16860个,带动就业3.2万人。
  “‘见红旗就抗,有第一就争!’这是德鑫局长在工作中经常说的一句话。”区城管执法局四级调研员宋延玲向记者说。
  在全市开展“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛以来,陈德鑫以“五学五用、五比五看”为实践载体,广泛开展学习分享会、演讲比赛、学用标兵评比,深入开展理论、体能、执法、作风、服务“五个大比武”活动,把城管执法队伍带出了朝气、和气、正气。学用结合、追赶超越的良好风气在城管执法系统蔚然成风。陈德鑫被市委表彰为全市“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛学用标兵,局党委荣获了全区“学用新思想、奋进新时代”主题演讲比赛一等奖。
  环境卫生是衡量一个城市文明程度的重要指标。陈德鑫针对城区环境卫生时有反弹、监督机制不健全等问题,在大量调查研究的基础上,协助区委、区政府推出环卫“市场化运营、契约化管理”改革,公开招标了两家专业化保洁公司,实现了降低投入成本、管理风险、工人年龄、劳动强度、反弹频率,提高了市场化运营水平、专业化保洁水平、精细化管理水平、机械化作业水平、常态化监督水平,形成“市场运营、契约管理、政府监管、管干分离”的宝塔模式,办成了多年想办而又没有办成的事情。宝塔区环卫“两化”改革工作经验被延安市城乡人居环境整治工作领导小组在全市推广,多次被全国各地兄弟市县(区)观摩交流学习,荣获2018年全国民生示范工程。
  陈德鑫敢想敢干、敢闯敢试,准确把握新型智慧城市发展趋势,应用数字化手段,率先组建了西部地区首个县区级新时代城市数字治理融合指挥中心,精心打造“城市云脑”,开启“智慧融城”新时代,实现全民“当城管”,有效打通了信息化服务基层群众“最后一米”。目前,全民城管小程序用户已突破30万,每天点击量达到6000人次,累计接收案件2.23万件,审核立案1.74万件,处理完成1.73万件。荣获全国2019年民生示范工程,城乡社区发展治理创新十佳案例奖。
  违法建设是城市治理的“顽疾”。陈德鑫敢于动真碰硬,不怕得罪人,敢于向说情打招呼的领导“说不”,敢于向利益熏心的违法者“亮剑”,对损害人民利益的人他“六亲不认”,以“零容忍”的态度依法拆除各类违法建设1230起,彻底刹住了违建歪风。大气污染是省市考核硬指标,他坚持带头检查燃煤污染、工地扬尘污染、餐饮油烟污染,2019年城区空气优良天数达到323天,“圣地蓝”成为一张靓丽名片。
  不忘初心、牢记使命是他的本色,干在实处、走在前列是他的作风。他先后被陕西省委授予全省优秀共产党员,被延安市委选树为“新时代、新担当、新作为”好干部,被省、市委宣传部、组织部等七部委表彰为“最美奋斗者”,连续两年被国家住建部评选为全国先进个人,被共青团延安市委授予“延安青年五四奖章”。
  “按照习近平总书记‘城市管理要像绣花一样精细’的城市治理理念,全力实现市委提出干净整洁、安全有序、充满活力的圣地城市治理目标。作为一名城市管理者,我要像爱护自己的眼睛一样呵护这座城市,让每一个生活和来到这座城市的人都感到舒心。”说起自己的工作,陈德鑫态度坚定地说。