近年来，中小学学生近视率急剧上升，已成为社会关注的热点问题，为切实加强新时代儿童青少年近视防控工作，教育部等八部委制定下发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》。省教育厅等八部门制定下发了《陕西省综合防控儿童青少年近视实施方案》。
　　确保对全市中小学课业簿册实施绿色印刷标准全覆盖
　　为了确保综合防控儿童青少年近视实施方案落到实处，延安市高度重视，结合实际，研究制定下发了《关于印发〈延安市综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》。为彻底解决好全市综合防控儿童青少年近视工作中的难点重点问题，延安市在下发的《延安市综合防控儿童青少年近视实施方案》中要求，采取政府主导，部门协作，专家指导，学校家庭配合工作的原则。
　　一、实行主要领导负责制。各县区人民政府负责本地区儿童青少年近视防控措施的落实，主要负责同志亲自抓近视防控工作，统筹领导。市政府授权市教育局、市卫生健康行政部门与各县区政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书，将儿童青少年近视防控工作，总体近视率纳入政府绩效考核。
　　二、实行部门领导责任制。各县区教育体育、卫生健康等行政部门主要领导是防控儿童青少年近视的第一责任人，学校校长是直接责任人，各部门、各单位要自觉提高政治站位，强化履职尽责能力，既要不折不扣落实部、省、市方案要求，又要结合当地实际制定有效的综合防治细则，高质量贯彻落实工作。
　　三、实行评价考核公示制度。按照国家儿童青少年近视防控工作评议考核办法，实施防近视评议年度考核，结果向社会公布。
　　四、实行督办问责制度。将视力健康纳入素质教育，对儿童青少年视力健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。
　　延安市在落实省新闻出版局下发的《关于在全省中小学推行绿色防近视课业簿册印刷标准的通知》中要求，各县区、各部门要充分认识到义务教育阶段中小学课业簿册实施绿色防近视印刷的重大意义，确保课业簿册实施绿色印刷标准全覆盖。
　　笔者从《通知》中获悉，实施推行绿色防近视课业簿册，是落实中央关于学生防近视问题的重要指示精神，切实加强新时代儿童青少年近视防控工作，保护儿童青少年身心健康的重要举措，是一项刻不容缓的工作。各有关部门要高度重视，加强配合，认真部署，确保对全市中小学防近视课业簿册实施绿色印刷标准全覆盖。
　　为了确保我省中小学绿色防近视课业簿册统一技术质量标准，《通知》中提出了具体要求：“绿色印刷标准要以国家环境保护局《环境标志产品技术要求印刷第一部分：平板印刷》(HJ2503——2011)和原国家新闻出版广电总局《绿色印刷通用技术要求与评价方法第一部分：平板印刷》(CY/T1301—2015)作为我省中小学课业簿册绿色印刷和质检标准。基础规格标准要以《陕西省中小学课业簿册安全卫生通用技术要求》(DB61/T555——2012)作为我省中小学绿色防近视课业簿册设计、生产、质检、评价的基础规格标准。”
　　预防近视国家专利技术运用标准要以国家市场监督管理总局、国家知识产权局审批公布的“防近视课业簿册”国家专利，防近视高质量符合环保要求的纸张专利技术产品，作为全省中小学审批合格的绿色防近视纸张标准的产品。
　　规范绿色防近视课业簿册印制生产。印制单位必须具备绿色印刷单位持有的环境标志产品认证和相关防近视印刷技术能力。从今年起，印刷企业不得生产非绿色防近视的中小学课业簿册。
　　严查非绿色印刷企业制造生产非绿色防近视课业簿册
　　为了保证课业簿册的纸张印装质量和环保达标，省教育厅等三厅局对符合通知要求的课业簿册进行了公开公正的遴选评审，并在陕西省政府网站对评选上的八家单位进行了公告、公示。对经过专家评审，按国家知识产权局核定审批公布的“防近视课业簿册”纸张专利产品，内文70克，封面120克，作为绿色环保防近视专用纸张产品，按照有关单位要求的标准，经审批：32开，定价2.00元，16开，定价3.50元的两种规格的绿色防近视课业簿册，确定为绿色防近视课业簿册专利产品，供全省中小学生使用。
　　为了确保绿色防近视课业簿册有序征订发行，省教育厅等三厅局在下发的通知中做了严格规定，审评公示公告纸张印装质量环保标准达标的中小学课业簿册，只能通过陕西新华发行集团、西安市新华书店及其它有资质的经营单位推广发行。
　　为了确保我省绿色防近视课业簿册纸张印装质量标准达到全覆盖，确保国家和我省综合防控近视实施方案真正落到实处，省新闻出版局、省教育厅、省卫健委在下发的通知中强调，从2020年秋季起，各市、县（区）新闻出版部门要强化市场监管印制发行工作，市场监督和文化稽查执法部门要进一步加大检查力度。严查非绿色印刷企业制造生产非绿色防近视课业簿册；严查不符合三厅局遴选评比要求，未经省政府网站公告公示的防近视课业簿册上市；严禁盗版印刷和违规发行防近视课业簿册。强化市场监管，让损害儿童青少年视力健康的产品彻底退出市场。
　　绿色防近视课业簿册已在全市逐步展开落实使用
　　延安市各有关单位积极部署有关文件精神，通过召开专项会议，研究制定实施方案，转发中、省、市有关文件，积极落实绿色防近视课业簿册的相关政策。通过深入基层进校园的有效方式，大力宣传使用防近视课业簿册的意义和益处。市教育局等相关部门检查、督促各地的落实《通知》精神情况，市新华书店多次召开会议，统筹安排，部署落实绿色防近视课业簿册的征订发行工作，主要负责人奔赴各县区检查督促落实。
　　据笔者了解，洛川、延川、延长等县教育局也很重视，制定了综合防控儿童青少年近视工作实施方案，三个县新华书店工作人员深入校园，扎实认真地做好宣传工作，使绿色环保防近视课业簿册在全县落实使用。
　　目前，在各级、各部门重视支持下，在市各县（区）新华书店的紧密配合下，绿色防近视工作已在全市逐步落实使用，营造出了一个全社会关心儿童青少年视力的良好氛围，让每个孩子都有一双明亮的眼睛和光明的未来。