●举办庆祝建党99周年暨党员“政治生日”主题活动,重温入党誓词 ●举办电信诈骗日主题宣传活动 ●举办红蓝对抗演练 ●百万警进千万家,走访了解群众困难 ●抗疫一线的公安蓝 今年以来,全市公安机关深入学习领会习近平总书记关于公安工作重要论述、重要训词精神和来陕讲话精神,认真贯彻公安工作会议精神,狠抓“六稳、六保”任务落实,全力以赴防风险、保安全、护稳定,各项工作稳步推进,队伍建设成效明显,决战决胜扫黑除恶专项斗争,“线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源”“六清”目标全部实现,八类严重暴力案件同比全面下降,6名部督涉油逃犯成功归案,11起现发命案全部告破,8起陈年命案沉冤昭雪;1起公安部毒品目标案件圆满侦破,“黑不生、恶不出、乱不起”的社会治安环境基本形成。市监管医疗所顺利投用,有力破解病残吸毒人员收治难题,戒毒所获评“全国一级强制隔离戒毒所”、荣立集体一等功。治安、法制、反恐、保密机要等4场业务现场会在延召开,警务机制改革、教育整顿、网络安全保卫等10余项工作排名全省前列,先后在全省监管、派出所、法制等工作会上介绍经验,30多个集体和民警在全国全省比武竞赛中勇夺佳绩。主要工作呈现十个亮点:
1 捍卫政治安全卓有成效
把维护国家政权安全和政治安全作为首要政治任务来抓,坚持底线思维,针对延安特殊的政治地位,提高政治站位,提升维稳安保级别。构筑政治安全保卫“三个阵地”,完善重点部位安保“十项措施”。组织成员单位开展涉恐隐患自查自纠行动,整改隐患50条。
2 扫黑除恶专项斗争决战决胜
以扫黑除恶专项斗争“六清”“六建”行动为抓手,采取异地用警、市级直查、法制审查、专家会诊等办法,中央、省级、市级黑恶线索全部查结,完成“线索清仓”的目标;采取超常规措施开展地毯式摸排和施压劝投工作,组建境外追逃专班,圆满完成“逃犯清零”目标;采取快侦快捕快诉措施,我市直接侦办的109起涉黑涉恶案件(4起涉黑、41起恶势力集团、64起恶势力团伙)已全部侦查终结,实现“案件清结”目标;“伞网清除”围歼战强势推进;对“见黑见恶不见财”问题的案件,全面回溯核查涉案财产流转轨迹,确保对显性“浮财”、隐形“暗财”一网打尽,全面实现“黑财清底”的工作目标。今年以来,全市共打掉恶势力犯罪集团3个,恶势力犯罪团伙4个,破获刑事案件156起。
3 严厉打击违法犯罪取得新战绩
今年以来,全市公安机关共侦破现发命案11起,破案率为100%,抓获本地命案积案逃犯2名,抓获外省命案积案逃犯9名。紧盯打击防范电信诈骗“两升两降”目标,共破获各类电诈案件174起,同比上升25%,打击处理违法犯罪嫌疑人479名,96110反诈预警专线共开展各类预警2.1万余次,劝阻850名群众避免被骗,为受骗群众返还经济损失73.5万元。查处“黄赌毒”行政案件865起,同比下降13.1%,收缴赌资37.4万元。打击毒品案件76起,抓获违法犯罪嫌疑人222人,起诉170人,排名全省第三。破获食药犯罪案件11起20人,侦办环境污染犯罪案件4起5人,侦办破坏环境资源类刑事案件35起66人。
4 深入开展平安创建取得新成效
在平安酒店建设中,完成了510家宾馆酒店“人像识别”系统的安装,查处未经公安机关许可经营的酒店24家,打击容留介绍卖淫嫖娼违法行为场所4家,刑事拘留7人,治安拘留35人。在平安校园建设中,重点强化校园周边治安管控、有力推进“三个百分百”目标任务和“高峰勤务”“护学岗”工作,对全市中小学幼儿园教职工开展背景审查工作,核查教职工共20672人。在平安景区建设中,严厉打击“黑导、黑车、黑社”,强化涉旅单位治安管控及人防、物防、技防设施建设,抓获犯罪嫌疑人4名。在平安交通建设中,大力实施平安文明交通七大提升工程,推进71处事故多发点段治理,交通事故四项指数全部下降,道路交通安全形势持续好转;组建圣地交警骑行队,在巡逻查缉、警卫安保、疏堵保畅上又添新动力;全面落实“一盔一带”安全守护行动,累计查处不佩戴头盔5.2万起,不系安全带14.1万起,目前全市摩托车头盔佩戴率90%,城市驾驶人安全带使用率92%,高速公路汽车乘车人安全带使用率98%。
5 抗击新冠疫情突显忠诚担当
新冠肺炎疫情发生以来,全市公安机关坚决贯彻中省市决策部署,坚持闻令而动,快速建立组织领导体系,全市所有警员第一时间取消请休假,奔赴工作岗位,启动最高等级社会面治安查控勤务,日均投入警力1000余人次、巡逻车200余辆次,连续奋战在全市19个发热门诊、16个隔离点和80多处防疫检查站点,开展检验检疫执法执勤和秩序维护。坚持警力下沉、显性用警,市县区抽调560名机关民警到一线执勤,加大武装联勤巡逻频次,提高见警率管事率。坚持科技支撑,研发一码通,运用大数据精准筛查重点人1.5万余人次。坚持严打整治,及时查处涉疫负面信息和违法行为,维护医疗秩序和社会秩序,打击处置哄抬物价、扰乱市场、贩卖消费野生动物、制售假冒伪劣医疗物资案件6起,行政拘留5人,处置涉疫类负面网络舆情96条,教育训诫26人,行政拘留2人,有力震慑了疫情期间各类违法犯罪活动,确保全市社会治安大局保持稳定。
6 服务经济社会发展再出新实招
针对疫情防控和复工复产形势,推出容缺式审批、复工复产异地办理身份证件等措施,在安塞试点推行特种行业信用审批工作,将原来的20个工作日发证压缩为现场发证,有效压缩企业复产周期。交警部门对重点运输企业、物流企业车辆数据、违法数据进行分析研判,主动服务为企业降低生产经营风险;在城区规划2条“违停车辆严管街”,为“地摊经济”“夜市经济”维护正常经营秩序。开展输油气管线安全生产和“伴生气”专项整治行动,共办理涉油案件132起,查扣涉油违法车辆837辆,追缴原油4512吨,取缔收油窝点11处,抓获部督涉油逃犯6名,受到省厅贺电表扬。查处调解干扰阻挠油气勘探开发和生产经营事件、纠纷129起。助力高端人才引进战略,在政务大厅设立专门窗口,对持有“圣地英才卡”人员业务办理开辟“绿色通道”,全面放宽落户政策,推行“零门槛”落户,在派出所设立集体户解决无房无产人员落户需求,吸引人才落地延安创业就业。
7 公安便民服务走心走深走细
深入开展“百万警进千万家”活动,“十必进、五必访、全覆盖”要求落实到位,共进访居民家庭6.6万余户/次、特殊人群家庭1910户、企事业单位1315余家/次、服务群众1255人次;累计发放纸质宣传资料20万余份,排查整治安全隐患492个,征求各类意见建议480条,收到群众送来锦旗、感谢信225面(封)。印发《好人好事发现与先进典型激励机制》,在“圣地警苑”官微开设“警营暖心事”专栏,鼓励每名民辅警为孤寡老人、留守儿童和社区街道群众办一件实事好事,成立公安金盾志愿服务队,开展公益助学、普法宣传、交通秩序维护、安全护校、社区服务、文明城市创建、美丽乡村建设等服务510余次,受到陕西志愿服务联合会表彰。在“互联网+公安政务服务”平台开通临时身份证异地办理和机动车转籍信息电子化转递,减少办事人员来回跑路,工作效率提升了50%以上。我市外国人申报签证和停留时限由7个工作日缩短为3个工作日,申办居留许可的时限由15个工作日缩短为7个工作日。户籍地居民身份证办理时限缩短为15个工作日,在微信上开通“身份证领证提醒”服务。实行交通事故处理“线上线下”处理模式,线下与保险公司共建快处快赔服务点35处,远程定责中心17处,线上启用“事故互联网在线快速处理系统”。车管所推出5项便民举措,下放2项审批权、新增11家网点场所,实现“增设网点就近办、提前预约分时办、流程优化便捷办、智慧监管规范办”。
8 公安改革红利持续释放 稳步推进简政放权,全面实行了公章刻制收费市场化、用章选择自主化、新开办企业刻章政府买单,刻制时限在2至4小时内完成,现场可取,今年累计为1.6万余家新开办企业免费刻制了8.4万余枚印章。灵活爆破作业人员培训方式,按照“培训效果不降、作业进度不减、企业负担不增”的原则,由涉爆企业自主选择培训公司、培训方式,目前共有7家企业选择网上培训方式在外省公司进行人员培训,培训爆破作业人员1300余人。积极探索“交所合一”警务机制模式,在延川县乾坤湾派出所、洛川县石门镇派出所、延长县黑家堡派出所、志丹县双河派出所试点开通了交管业务办理,有力盘活了基层警力资源,提高了工作效率。6月底,我市全面推广应用全国统一版互联网机动车驾驶人满分审验学习教育平台,目前我市“两个教育”网络和现场学习共申请2727人,其中满分教育544人,审验教育2183人。全市车驾管科目三安全文明驾驶常识考试、违法记分满分学习业务下放至有条件的县级车管所。边境通行证办理权限全面下放至县(市、区)政务大厅公安窗口,共办理边境证700余张。稳步推进“互联网+”平台扩容提效,可网上办理业务361项,我市今年新增注册用户14277人,通过互联网平台为群众办事32885件,累计为群众提供服务54万次。
9 智慧公安建设跑出加速度
坚持科技兴警,大力推进公安大数据和智慧公安建设和应用,新一代公安信息网市级节点配套建设完成,本地“秦直道”“云搜”“云鉴”授权完成,新警综平台、“雪亮”工程项目加快推进。落实专门经费,为基层一线实战单位配备移动警务通共1436部,配备率提升至45.1%。市区智慧交通新增电子监控设备107套,新增移动执法设备“扫街车”12辆,AR鹰眼设备已全部到位,累计利用智慧交通警务通终端录入违法行为19580条。市级“智慧安防小区”管理应用平台已建成,完成前端建设的33个,已成功接入治综系统的1个。积极打造集智能统计、智能管理、智能监督、智能分析、智能运维、视频分析、视频会商、安全预警为一体的智慧监所新模式,全市1个强制隔离戒毒所、13个看守所全面完成智慧监所建设目标任务。
10 公安队伍建设迈上新台阶
紧盯“四个铁一般”公安队伍建设目标,弘扬延安精神,部署开展“六项教育”、上好“五堂党课”,加强全警思想政治教育;细化“十个严起来”,加强公安机关内部管理;推行“五个必训、三个一律”,加强全警实战大练兵;建立“四色旗激励机制”,不断强化激励问效,激发创先争优、干事创业的正能量;深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,落实刀刃向内抓自查,发扬整风精神抓整改,各类举报线索、立案查处人数分别较去年同比全面下降,队伍形象明显好转,警队政治生态得到有力净化。通过一系列队伍建设新举措,全市公安队伍精神面貌实现新转变,机关事务权力运行有了新规范,队伍实战能力素质得到有力提升,争先进位意识明显增强,队伍违纪违法问题大幅下降,公安民警参加全省公安大数据模型创评、特警大比武、无人机竞赛等多场单项竞技比赛进入全省前三名,先后有4项工作获得省市领导批示肯定、通报表扬,22个基层所队获得示范标兵荣誉称号,63个集体和个人记功奖励,16名民警荣获“延安模范”“圣地巾帼”“青年突击手”等荣誉,呼延海鹏、王椰林等先进事迹被中省主流媒体报道转载,获得人民群众的广泛赞誉和好评。
2021年,全市公安机关将乘势而上,紧紧围绕市委、市政府中心工作,忠实履职担当,着力提高风险预警预防能力,有效防范化解各类风险挑战,固守“十四运安保”延安防线,努力为“十四五”开好局创造安全稳定的政治社会环境,全力确保全市社会治安大局持续稳定,以优异成绩向建党100周年献礼。