宝塔区行政审批服务局工作人员送证上门 记者 刘卓 通讯员 张浪
“新华信用杯全国百佳信用典型案例”“营商环境专项治理先进集体”“延安市为民服务大厅红旗窗口”“文明单位标兵”“诚信行业建设活动最佳单位”……一块块奖牌和一面面锦旗在宝塔区行政审批服务局的荣誉墙上分外显眼。每一份荣誉都凝聚着该局工作人员的心血,诉说着企业群众对该局的信赖和认可。
2018年7月6日,宝塔区行政审批服务局组建后,陆续承担起全区244大项、390子项政务服务事项。两年多的时间,该局始终践行“有求必应、事不过夜、马上就办、办就办好”的“宝塔服务员”精神,用高效、快捷、优质的服务兑现自己的承诺,用真心和行动塑造“言必行、行必果”的良好对外形象,全力优化营商环境。
信用让审批变得更简单
走进宝塔区行政审批服务局,宽敞整洁的政务服务大厅秩序井然,“信用驿站”格外醒目。这里是全市第一个“信易批”的落地应用,服务对象可享受免费信用管理咨询、容缺受理、承诺审批、代办助办、降低检查频次、优先推荐等优惠政策。
宝塔区城乡建设投资有限公司在申请办理圣烯石墨烯应用产业园建设项目建筑工程施工许可证时缺少消防手续材料,但经查询,该公司属于诚信企业,宝塔区行政审批服务局便立即启动了“信易批”绿色通道,指定工程建设类“红色专办员”负责全程办理,通过“容缺受理”“承诺审批”等一系列优惠政策,十几分钟便将建筑工程施工许可证交到了该公司办事人手中。
“真没想到在缺少材料的情况下,你们都能办得这么快。”拿到许可证后,该公司工作人员李飞高兴地说。
截至2020年底,该局通过第三方征信系统评定的企业超过1360多家,诚信个人100余人。
不仅如此,依托“信用驿站”,建设“信易批”街区,实行“打包受理、集中审批、统一办结、立等可取”的审批模式,有效解决了“多头跑、多次跑”问题,极大地方便了企业群众。目前,已建设“信易批”街区6个。
创新让审批变得更高效
创新带来的“双赢”,更坚定了该局走创新审批模式道路的决心。该局率先推出“行政审批+脱贫攻坚”工作模式,针对在册贫困村、建档立卡贫困户,以及与贫困村或贫困户建立长期合作关系或帮扶关系的企业、社会组织等,在办理行政审批许可事项时可享受“绿色通道”、帮办代办、容缺受理、告知承诺等一系列便民举措,做到特事特办、限时办结。
“‘行政审批+脱贫攻坚’的政策真的是太好了,不但审批速度快,而且全程代办,我以后一定会加大扶贫方面的投入,把更多的贫困户吸纳进来,让大家把日子越过越好。”宝塔区爱霞种养殖农民专业合作社负责人常爱峰说。
目前,该局共为232户贫困户、216家农民专业合作社、1056家企业办理了相关手续。
除此之外,该局结合自身工作实际,整理编印了《宝塔区行政审批法律法规文件选编》,收录了各级关于行政审批重要的法律法规和相关文件,累计文字约159万余字;联合宝塔区司法局,成立了全市行政审批系统第一个行政调解委员会,主要负责行政审批办事解答、法律咨询、矛盾纠纷化解工作。
在提升法治意识和依法审批能力的同时,该局依照相关法律法规,不断梳理事项、精简材料、压缩时限,加快事项标准化体系建设。目前已梳理行政审批高频办理事项70项,减少审批材料213项,压缩审批时限579个工作日。梳理完善了“四办”清单和“最多跑一次”清单,206个政务服务事项实现了“最多跑一次”。
精细让审批变得更便捷
“你们这个预约服务真不错,不仅节约了我们大量的时间,还让我们及时拿到了审批手续。”近日,拿到项目审核转报文件的宝塔区中新国能新能源有限公司负责人说。
预约服务是该局构建利企便民体系、提供精细化服务的举措之一。主要针对部分单位、企业和群众在非工作时间遇到的特殊、紧急需办理事项及务工人员因外出急需办理的事项。服务对象可根据自身时间安排,通过电话、现场预约两种方式进行。
同时,该局还设置了“无否决权”窗口,要求窗口工作人员对于申请人提出的需求、诉求,特别是法律法规和规范性文件不明确的申请,不能简单地说“不行”“不可以”“办不了”等,而是要改“不知咋办”为“想办法办”,为申请人提供相应帮助。
除此之外,该局还提供延时服务、上门服务、帮办代办等各类便民服务,推行“三零”服务模式,下沉行政审批事项,开通“红色专办绿色通道”,成立“红色专办员”队伍,设置党员先锋岗、学雷锋示范岗、志愿者服务岗、党群连心窗口等,这一揽子便民服务举措让企业群众感受到了更暖心、更贴心、更舒心的政务服务。疫情期间,该局更是全面推行网上政务服务,实行“线上会议”零接触审批,建立“疫情防控绿色通道”,实现了政务服务不打烊。